外媒認(rèn)為,海內(nèi)外對(duì)三中全會(huì)充滿期望,各界希望三中全會(huì)雷聲大,雨點(diǎn)也大,中共能夠拿出智慧和勇氣,打破固有的利益格局。
希望改革“雷聲雨點(diǎn)都大”
【香港《星島日?qǐng)?bào)》11月9日?qǐng)?bào)道】為期四天的中共十八屆三中全會(huì),將推出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。在既得利益集團(tuán)日趨壯大下,中國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期。各界希望三中全會(huì)雷聲大,雨點(diǎn)也大,中共能夠拿出智慧和勇氣,打破固有的利益格局。
三中全會(huì)前夕,中共高層和官方媒體集體造勢(shì),調(diào)子之高,雷聲之大,相當(dāng)罕見。全國政協(xié)主席俞正聲甚至稱“這一輪改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的”。官方新華社更將之媲美十一屆三中全會(huì),聲稱“新的歷史起點(diǎn)上,全面深化改革的大幕又將開啟”。
海內(nèi)外對(duì)三中全會(huì)也是有期望的。這是因?yàn)橹泄驳谖宕鷪?zhí)政已近一年,是時(shí)候“端出牛肉”,向國人發(fā)表執(zhí)政綱領(lǐng)。其次,自1993年十四屆三中全會(huì)宣布中國實(shí)行“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”以來,中國已經(jīng)有二十年沒有大的改革動(dòng)靜。
習(xí)近平日前強(qiáng)調(diào),當(dāng)前改革要“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀”??偫砝羁藦?qiáng)也表示,要敢于打破固有利益格局,堅(jiān)定不移、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。
事實(shí)上,習(xí)李已經(jīng)做了不少努力,至今已取消下放三百余項(xiàng)審批權(quán),簡(jiǎn)化程序、放權(quán)激活市場(chǎng);面對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩,也不搞大規(guī)模刺激政策,而是希望提質(zhì)增效;官方也加大反腐震懾力,并且向壟斷國企開炮。
十一屆三中全會(huì)確立了鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。習(xí)近平顯然是有心帶領(lǐng)國家中興,但如今要引導(dǎo)中國二次改革,需要勇氣、魄力,更需要智慧。
【香港《明報(bào)》11月10日文章】題:多領(lǐng)域改革三中全會(huì)將獲強(qiáng)心針
對(duì)于這次外界抱有極大期待和希望的會(huì)議,可以預(yù)期,包括簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)民間投資、城鎮(zhèn)化改革、金融領(lǐng)域開放等多領(lǐng)域改革,將獲“強(qiáng)心針”。
從最近一段時(shí)間習(xí)李密集的調(diào)研和講話中,已經(jīng)可以得出一個(gè)基本清晰的脈絡(luò)。十八屆三中全會(huì)之后,最大突破將來自于管理層自身:簡(jiǎn)政放權(quán)———這正是國務(wù)院總理李克強(qiáng)在最近一次講話中所稱的“一次自我革命”。否則,其余各項(xiàng)改革都難有實(shí)質(zhì)性突破,或者即便突破也難以推進(jìn)落實(shí)。
十八屆三中全會(huì)之后,中國首先一項(xiàng)應(yīng)會(huì)著力推進(jìn)的改革,是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)的“下半篇”:地方政府改革。
如果這項(xiàng)保證中央政令暢通、發(fā)揮地方積極性的改革順利推行,中國改革路程中的其他關(guān)節(jié)點(diǎn),無疑會(huì)更加通暢,其中一個(gè)重要的關(guān)節(jié)點(diǎn),是要出臺(tái)更大力度的改革政策,激發(fā)民間資本活力,給新經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,開門清路。
另一個(gè)頗受關(guān)注的關(guān)節(jié)點(diǎn),是中國的城鎮(zhèn)化,它一直“小步慢走”。外界希望,十八屆三中全會(huì)之后的2014年,會(huì)成為中國城鎮(zhèn)化改革真正的破題之年。
期待改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11月10日?qǐng)?bào)道】中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)開幕。這是中共的一次重要會(huì)議,將集中討論中長期經(jīng)濟(jì)政策。三中全會(huì)的主題是“全面深化改革”,預(yù)計(jì)三中全會(huì)將討論行政改革和土地制度等政策,目標(biāo)是放寬限制。為了保持增長,中共能在多大程度上實(shí)施改革,又將制定什么樣的金融和財(cái)政政策,值得關(guān)注。
【《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11月10日?qǐng)?bào)道】中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),尋求步入穩(wěn)定軌道。中國國家統(tǒng)計(jì)局9日公布的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,今年10月生產(chǎn)、投資和消費(fèi)的增長同上個(gè)月持平。中共十八屆三中全會(huì)將集中討論改革問題,以維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟(jì)第三季度的實(shí)際增長率為同比增長7.8%,時(shí)隔三個(gè)季度擴(kuò)大增長幅度。進(jìn)入10月以來,中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),工業(yè)生產(chǎn)同比增長10.3%,雖然環(huán)比僅增長0.1個(gè)百分點(diǎn),但這已是自8月起連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長。
要保持持續(xù)穩(wěn)定增長,就要重視市場(chǎng)的作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平公正,中共領(lǐng)導(dǎo)層將在三中全會(huì)上制定改革的路線圖。
【新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11月9日?qǐng)?bào)道】摩根大通亞太區(qū)副主席李晶昨天預(yù)期,三中全會(huì)將會(huì)推出多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施,包括加快城鎮(zhèn)化及利率市場(chǎng)化、扶助中小企業(yè)融資等。
她說:“我相信中國政府通過以上一系列的改革,將可以推動(dòng)未來五至十年中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”
一連四日的三中全會(huì)今天開幕。由于這次是中國國家主席習(xí)近平上任后,首次對(duì)外全面展示其改革大計(jì)。香港金融界普遍相信,會(huì)議將堅(jiān)持全面深化改革,而經(jīng)濟(jì)改革路向更是焦點(diǎn)。
李晶昨天出席美國商會(huì)午餐會(huì)時(shí)指出,目前中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新階段,難以再出現(xiàn)以往10%的經(jīng)濟(jì)高速增長,但她相信中央政府會(huì)著重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量多于增速。
李晶預(yù)期,由于目前中國經(jīng)濟(jì)增長放緩,中國領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)透過各項(xiàng)結(jié)構(gòu)改革,以重新平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展。她說:“我估計(jì)明日開幕的三中全會(huì)將會(huì)推出一系列金融改革措施,包括利率自由化、加快城鎮(zhèn)化及土地改革等。”
此外,中國政府也會(huì)維持穩(wěn)健的貨幣政策,以致短期內(nèi)調(diào)整利率及存款準(zhǔn)備金率的機(jī)會(huì)較微。
【香港《成報(bào)》11月10日?qǐng)?bào)道】美國商會(huì)的大中華區(qū)執(zhí)行總監(jiān)沃特曼在華盛頓表示,外間期望中國領(lǐng)導(dǎo)層透過三中全會(huì),發(fā)出積極信號(hào),重申中國繼續(xù)開放市場(chǎng)。
專責(zé)中國事務(wù)的美國助理貿(mào)易代表里德認(rèn)為,在過去10年,中國政府再次強(qiáng)調(diào)國家在經(jīng)濟(jì)中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?,偏離經(jīng)濟(jì)改革道路,但自中國國家主席習(xí)近平上臺(tái)后,美國認(rèn)為有跡象顯示,中國再次將焦點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)改革上。
盼“漸進(jìn)式”改革促進(jìn)穩(wěn)定
【西班牙《國家報(bào)》11月9日?qǐng)?bào)道】以習(xí)近平為核心的中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人去年11月在十八大上接過權(quán)力之時(shí),曾承諾實(shí)行深刻的經(jīng)濟(jì)改革和建設(shè)更富裕的社會(huì)。在十八大召開一年之際,到了該作決策并宣布這些決策的時(shí)候了。中國將在本周六到下周二期間在絕密的氛圍中舉行黨的重要會(huì)議,預(yù)計(jì)會(huì)上將確定未來5年的改革日程,目的是從當(dāng)前以投資和出口為基礎(chǔ)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐試鴥?nèi)消費(fèi)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,在30年的強(qiáng)勁增長之后推動(dòng)更持續(xù)的增長。一些社會(huì)和政治問題也將在會(huì)上討論,但不會(huì)進(jìn)行西方式的民主改革。
國內(nèi)外輿論一致認(rèn)為,如果不實(shí)行深刻的改革,中國將墜入所謂的“中等收入陷阱”,也就是說,在尚未建成能夠生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)之前,國家不得不與其他生產(chǎn)成本較低的國家競(jìng)爭(zhēng),從而導(dǎo)致停滯。政府確定的目標(biāo)是,到2020年,全民人均收入比2010年翻一番。
在社會(huì)領(lǐng)域內(nèi),城市化進(jìn)程是一個(gè)重要議題。政府希望減少經(jīng)濟(jì)對(duì)投資和出口的依賴,更多地依賴于服務(wù)和國內(nèi)消費(fèi)。這就意味著要推動(dòng)國家的城市化建設(shè),改變阻礙農(nóng)村向城市移民的現(xiàn)行戶口制度。
中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾建設(shè)和諧社會(huì),這就意味著要縮小貧富差距,解決日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。建設(shè)更平衡的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是上一代領(lǐng)導(dǎo)人的目標(biāo),但在這方面并沒有取得大的進(jìn)展。國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強(qiáng)似乎對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)態(tài)度更加堅(jiān)定,因?yàn)樗麄円呀?jīng)公開表示,在改革期間能夠忍受較低的增長率。對(duì)于習(xí)和李來說,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性比高增長速度更重要。要追求增長質(zhì)量,而不是速度。即便如此,李克強(qiáng)本周也指出,中國需要7.2%的年增長率才能保證創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。
中國的改革將是漸進(jìn)式的。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定仍是政府的首要任務(wù)。我們將在未來幾個(gè)月看到習(xí)近平和他的班子能夠走多快。
【日本《每日新聞》11月10日?qǐng)?bào)道】中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)已于9日開幕。預(yù)計(jì)此次會(huì)議將以經(jīng)濟(jì)體制改革為主要議題,重點(diǎn)研究簡(jiǎn)政放權(quán)及壟斷行業(yè)向民間資本開放等內(nèi)容。此外改變目前有損農(nóng)民利益的土地制度、出臺(tái)縮小收入差距的政策也將成為討論重點(diǎn)。
三中全會(huì)每五年召開一次,常會(huì)出現(xiàn)重大的政策調(diào)整,1978年召開的十一屆三中全會(huì)就曾經(jīng)作出實(shí)施改革開放的決定。
預(yù)計(jì)在會(huì)議閉幕當(dāng)天發(fā)表的公告將集中體現(xiàn)李克強(qiáng)總理通過市場(chǎng)原理、放寬政府管制以達(dá)到穩(wěn)定增長的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方針。中國政府已經(jīng)提出到2020年實(shí)現(xiàn)收入翻番的目標(biāo)。各方都在密切關(guān)注此次能否出臺(tái)具體的政策措施。
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