中國(guó)國(guó)家能源局表示,將加快頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的多元投資主體投資頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)。頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將加大對(duì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)等的財(cái)政扶持力度。
能源局網(wǎng)站新聞稿稱,鼓勵(lì)從事頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的企業(yè)與國(guó)外擁有先進(jìn)頁(yè)巖氣技術(shù)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作或勘探開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的合作,引進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)頁(yè)巖氣資源地所屬地方企業(yè)以合資、合作等方式,參與頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)。
“鼓勵(lì)各種投資主體進(jìn)入頁(yè)巖氣銷售市場(chǎng),逐步形成以頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)、銷售企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)等多種主體并存的市場(chǎng)格局。”國(guó)家能源局稱。
國(guó)家能源局表示,頁(yè)巖氣出廠價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。制定公平交易規(guī)則,鼓勵(lì)供、運(yùn)、需三方建立合作關(guān)系,引導(dǎo)合理生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)。鼓勵(lì)頁(yè)巖氣就近利用和接入管網(wǎng)。
同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏地區(qū)投資建設(shè)天然氣輸送管道、壓縮天然氣(CNG)與小型液化天然氣(LNG)等基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施對(duì)頁(yè)巖氣生產(chǎn)銷售企業(yè)實(shí)行非歧視性準(zhǔn)入。
能源局表示,將依據(jù)《頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)貼政策》,按頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用量,對(duì)頁(yè)巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵(lì)地方財(cái)政根據(jù)情況對(duì)頁(yè)巖氣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度由地方財(cái)政自行確定。
“對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦權(quán)使用費(fèi),研究出臺(tái)資源稅、增值稅、所得稅等稅收激勵(lì)政策。”新聞稿稱。
此外,頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)等鼓勵(lì)類項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備(包括隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)),按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅。
國(guó)家能源局要求,從事頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備與項(xiàng)目勘探開(kāi)發(fā)相適應(yīng)的投資能力,具有良好的財(cái)務(wù)狀況和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)配齊地質(zhì)勘查、鉆探開(kāi)采等專業(yè)技術(shù)人員。
新聞稿并稱,國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)利用開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)或規(guī)劃影響評(píng)價(jià),從資源環(huán)境效率、生態(tài)環(huán)境承載力及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平等多方面,優(yōu)化頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的時(shí)空布局。禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)采頁(yè)巖氣。
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