面對(duì)美國頁巖氣革命的競(jìng)爭(zhēng),依賴石油的沙特經(jīng)濟(jì)越來越脆弱。曾經(jīng)最大的客人正崛起為最大競(jìng)爭(zhēng)者,沙特除了憤怒恐怕只有無奈。一方有卸磨殺驢之嫌,一方有啞巴吃黃連之苦,這才是雙方根本利益的分叉點(diǎn)。
這不是什么秘密,美元的全球本幣地位是靠黑金撐腰,而沙特阿拉伯聯(lián)合酋長國和美國這對(duì)幾十年的黑金盟友開始“情變”。
10月18日,沙特公開拒絕出任聯(lián)合國安理會(huì)2014年-2015年度非常任理事國,全球?yàn)橹痼@。沙特批評(píng)該組織不作為,實(shí)際指桑罵槐老盟友美利堅(jiān)。10月22日,沙特王室成員公開威脅將與美國保持距離,其情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人宣布,沙特與美國的關(guān)系將會(huì)發(fā)生“重大的轉(zhuǎn)變”。
沒有不變的友誼,只有不變的利益。友誼已因利益變質(zhì)。
其實(shí),沙特王子、億萬富翁投資者阿爾瓦利德.本.塔拉爾(Prince Alwaleed bin Talal)稍早已經(jīng)警告稱,面對(duì)美國頁巖氣革命的競(jìng)爭(zhēng),依賴石油的沙特經(jīng)濟(jì)越來越脆弱。
曾經(jīng)最大的客人正崛起為最大競(jìng)爭(zhēng)者,沙特除了憤怒恐怕只有無奈。一方有卸磨殺驢之嫌,一方有啞巴吃黃連之苦,這才是雙方根本利益的分叉點(diǎn)。
沙特作為曾經(jīng)的全球最大的原油出口國,2012年石油出口收入達(dá)3360億美元。阿爾瓦利德王子稱,沙特國家預(yù)算的92%來自石油收入。歐佩克數(shù)據(jù)顯示,該國出口收入近90%來自石油出口。
能源監(jiān)控機(jī)構(gòu)國際能源署(IEA)在其最新《世界能源展望》(World Energy Outlook)中表示,到2035年美國有望基本實(shí)現(xiàn)能源自給自足,那將標(biāo)志著“其他多數(shù)能源進(jìn)口國呈現(xiàn)出的那種趨勢(shì)發(fā)生戲劇性的逆轉(zhuǎn)”。
該機(jī)構(gòu)表示,到2015年美國將超越俄羅斯,成為全球最大天然氣生產(chǎn)國。而未來五年對(duì)沙特為首的歐佩克的石油需求會(huì)持續(xù)下降。
IEA表示,美國油氣生產(chǎn)的復(fù)興,正在提振經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因?yàn)?ldquo;價(jià)格不那么昂貴的天然氣和電力賦予(美國)工業(yè)一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。美國企業(yè)在能源成本方面正享受到不斷增強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
而得益新型采掘技術(shù)——最知名的是水力壓裂(hydraulic fracturing)和水平鉆探——使得以前被認(rèn)為無法開采的巨大碳?xì)浠衔镔Y源變得可以開采。從天然氣起步的這場(chǎng)繁榮,已轉(zhuǎn)向多個(gè)地方的“致密油”(tight oil),如北達(dá)科他州的巴肯頁巖(Bakken Shale)和得克薩斯州南部的鷹福特(Eagle Ford)。
《沙特公報(bào)》則引用科威特國家銀行發(fā)布的報(bào)告,2013年沙特非石油GDP增速將從2005-2012年間平均8%下降到6%。報(bào)告中提到,由于石油生產(chǎn)減少到每天930萬桶,預(yù)計(jì)沙特石油GDP增速2013年也將下降5%,導(dǎo)致總GDP減少1%。
多年來,美金換沙特的黑金,黑金雖也換得美金,但美金同時(shí)大筆回流美國腰包。
每年,沙特都支付數(shù)十億到上百億美元給美國軍火商購置頂尖軍事裝備,并為美國海外軍事行動(dòng)慷慨解囊。
美國國會(huì)研究服務(wù)局(Congressional Research Service)發(fā)布的報(bào)告顯示,2011年美國武器銷售增長三倍至紀(jì)錄高位,主要受沙特購買334億美元武器帶動(dòng),但國際武器市場(chǎng)不太可能持續(xù)增長。2011年,美國海外武器銷售663億美元,沙特占全球武器銷售總額的一半。
而這時(shí)候,不是誰的黑金最多,而是誰最有能力駕馭“黑金”,以黑金為武器,為財(cái)源,為贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的棋子,這對(duì)沙特是否有點(diǎn)太晚了呢?
中國商務(wù)部公布數(shù)據(jù)稱,2011年沙特人均國民收入2.3萬美元,美國約4.7萬美元,而80年代初期,沙特的人均收入與美國相當(dāng),達(dá)2.8萬美元(2003年美元價(jià)值),躺在石油財(cái)富上沒有未雨綢繆的沙特過去整整近30年,沙特國民的財(cái)富在走下坡路,而今至少20%到30%的沙特民眾生活在貧困線以下。
面對(duì)沙特漸衰,美國的反應(yīng)是重新評(píng)估沙特作為美國在海灣地區(qū)最重要石油輸出國位置,布什政府甚至決心在沙特鄰國伊拉克建立一個(gè)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)。
作者畢業(yè)于北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院及北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心
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