日本經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)部(METI)正就為何只有十分之一的批準(zhǔn)光伏項(xiàng)目建成一事展開調(diào)查。針對(duì)這一延誤事件，METI很可能將采取制裁措施，其中包含取消對(duì)未建光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼(FiT)補(bǔ)貼。

目前，METI正就批準(zhǔn)光伏項(xiàng)目尚未并網(wǎng)一事啟動(dòng)調(diào)查，以確定延遲并網(wǎng)的具體原因。倘若明確這些項(xiàng)目乃故意拖延，METI將采取嚴(yán)厲制裁。

今年9月下旬，METI啟動(dòng)一項(xiàng)調(diào)查，確定截止目前為止僅有十分之一的裝機(jī)量400kW光伏項(xiàng)目并網(wǎng)。預(yù)計(jì)這一事實(shí)調(diào)查任務(wù)將于10月18日結(jié)束。調(diào)查期間，METI并不會(huì)宣布任何官方信息，亦不會(huì)采取任何懲罰性措施。

東京RTS公司的IzumiKaizuka在電話中向記者透露道，METI擔(dān)心部分太陽能開發(fā)商故意拖延項(xiàng)目建成，期待光伏組件價(jià)格進(jìn)一步下挫以便獲取更佳的利潤率。不過，METI并不能肯定這一事實(shí)，因?yàn)槿毡救珖夥?xiàng)目的交付時(shí)間并不相同，或許其中亦有法律的因素?；诖?，METI啟動(dòng)調(diào)查，收集第一方的精準(zhǔn)反饋。

Kaizuka表示：“通常而言，項(xiàng)目已于2012年12月10日獲得批準(zhǔn)，但當(dāng)時(shí)開發(fā)商并未確保或履行土地租賃協(xié)議。METI將開展嚴(yán)厲調(diào)查，確定開發(fā)商是否能證明土地所有權(quán)或約定的土地租賃。

Kaizuka強(qiáng)調(diào)，針對(duì)故意延誤的開發(fā)商，METI的制裁措施很可能是罰款或取消對(duì)未建光伏項(xiàng)目的FiT補(bǔ)貼。不過，在采取行動(dòng)之前，METI會(huì)嚴(yán)格遵照七步驟流程。

第一步即要求開發(fā)商匯報(bào)當(dāng)前的運(yùn)營狀況;第二部，METI將確定每一個(gè)卡發(fā)上是否愿意在沒有不采取制裁的背景下放棄他們的項(xiàng)目。

如果開發(fā)商拒絕放棄，那么他們則必須履行步驟三、四以及五：明確項(xiàng)目建設(shè)起始時(shí)間、提供證明組件已訂購的官方文件以及提供土地購買/租賃的證明。倘若步驟四與五并不能被滿足，那么履行完步驟6之后，開發(fā)商必須安排時(shí)間提交延誤的有效理由，例如融資或并網(wǎng)談判(步驟7)。

Kaizuka聲稱，倘若開發(fā)商拒絕履行任一步驟，那么METI將發(fā)出高達(dá)300,000日元(約3100美元)的罰單。METI并不會(huì)直接迫使開發(fā)商取消項(xiàng)目，但一旦認(rèn)定該開發(fā)商故意拖延，METI則會(huì)考慮撤銷該開發(fā)商項(xiàng)目的FIT認(rèn)證。

Kaizuka補(bǔ)充道，METI認(rèn)為，雖然項(xiàng)目延誤的原因不一而足，例如相當(dāng)多的光伏開發(fā)商已陷入財(cái)務(wù)困境以及缺乏必要的文件，但必定有一定比例的開發(fā)商期待組件成本進(jìn)一步下滑而故意拖延。

整個(gè)調(diào)查預(yù)計(jì)將于本月底結(jié)束。屆時(shí)，METI很可能將公布正式文件具體說明調(diào)查結(jié)果。