國家發(fā)展和改革委員會日前公布了未來各地車用汽、柴油質(zhì)量升級至第四、五階段價格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。這意味著隨著各地油品質(zhì)量升級，汽、柴油價格將有所上漲，其中汽油價格最多上調(diào)約3毛錢。民眾在肯定油品升級對保護(hù)環(huán)境的積極意義同時，對于消費者承擔(dān)升級成本、質(zhì)量能否真正提升等問題存在擔(dān)憂。專家表示，要真正確保油品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，政府必須加強監(jiān)管。同時，企業(yè)也應(yīng)公開升級成本，讓消費者心中有數(shù)。

兩大利好：加快油品升級，減少大氣污染

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》要求，加快推進(jìn)我國油品質(zhì)量升級步伐，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于油品質(zhì)量升級價格政策有關(guān)意見的通知》，決定對油品質(zhì)量升級實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。今后兩年各地車用汽、柴油質(zhì)量升級至第四階段每噸分別加價290元(約每升0.21元)、370元(約每升0.32元)；2017年底后升級至第五階段時每噸分別加價170元和160元。北京等地油品質(zhì)量已提前升級至第五階段，加價幅度基本到位，每升漲價約4分錢。

2012年以來，我國很多地區(qū)連續(xù)多天出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，針對治理空氣污染PM2.5的呼聲越來越高。數(shù)據(jù)顯示，機動車的氮氧化物排放量占到全國三分之一以上，是空氣中PM2.5的主要載體，油品質(zhì)量問題成為輿論關(guān)注焦點。

環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)人士稱，經(jīng)過測試，即使現(xiàn)有汽車不作任何改造，使用符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油，汽車尾氣中的有關(guān)污染物排放將減少10%，燃油減排效果更加明顯。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，油品質(zhì)量升級加價政策體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，有利于加快推進(jìn)油品質(zhì)量升級步伐、減少汽車尾氣排放和防治霧霾天氣。

中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)研究中心主任董秀成認(rèn)為，長期以來，我國成品油定價沒有市場化，缺乏一個順暢的成本轉(zhuǎn)移機制，不利于油品質(zhì)量升級。目前，定價機制已日益市場化，油品升級加價標(biāo)準(zhǔn)的出臺，有利于提高煉油企業(yè)升級油品質(zhì)量的積極性，加快全社會油品升級的步伐，而不僅僅是依靠行政手段強迫幾大油企升級。