2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇于9月26日—9月28日在陜西西安舉辦，本屆論壇以“深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同繁榮”為主題。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所、國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任研究員石澤在論壇期間接受?chē)?guó)際在線記者專訪。他在談及中俄天然氣價(jià)格時(shí)表示，中俄天然氣價(jià)格不可操之過(guò)急，中國(guó)面臨著更多的選擇；在天然氣合作問(wèn)題上，中俄雙方呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)態(tài)勢(shì)，價(jià)格分歧終將解決。

近日，俄羅斯國(guó)有天然氣生產(chǎn)商——俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司宣布，其已與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(中石油集團(tuán))就天然氣供應(yīng)的“基本條款”簽署協(xié)議，但雙方尚未就價(jià)格達(dá)成一致。這意味著談判十余年未果的中俄天然氣管道邁出堅(jiān)實(shí)一步，并有望于今年年底瓜熟蒂落。

價(jià)格問(wèn)題一直是中俄天然氣談判中最大的難點(diǎn)。在此前的談判中，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司提出氣價(jià)要與石油價(jià)格掛鉤，令中方無(wú)法接受。“中俄天然氣價(jià)格不可操之過(guò)急，中國(guó)面臨著更多的選擇”，石澤分析稱，中國(guó)進(jìn)口天然氣不一定非要選擇俄羅斯，美國(guó)的天然氣、液化天然氣也在出口；此外，由于歐洲市場(chǎng)的萎縮，中東也希望將天然氣出口到中國(guó)；所以，國(guó)際能源格局的變化，對(duì)中國(guó)而言是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，使中國(guó)擁有更多的選擇權(quán)，不完全依賴于從美國(guó)、俄羅斯進(jìn)口，選擇空間可以擴(kuò)展至土庫(kù)曼斯坦、緬甸、澳大利亞、印度尼西亞等國(guó)。

俄羅斯天然氣此前主要銷(xiāo)往歐洲，因歐洲資金匱乏，眼下俄羅斯試圖減少銷(xiāo)往歐洲的天然氣量；同時(shí)，歐洲也在尋找其他供應(yīng)渠道，以降低對(duì)俄羅斯能源的依賴；或許，此背景下，俄羅斯盯上了中國(guó)市場(chǎng)。

在石澤看來(lái)，從地緣政治的角度來(lái)看，兩個(gè)國(guó)家的天然氣管線在一定程度上拉近了兩個(gè)國(guó)家之間關(guān)系，兩個(gè)國(guó)家的能源合作關(guān)系把兩個(gè)國(guó)家的命運(yùn)捆綁在一起，供應(yīng)國(guó)看重對(duì)方市場(chǎng)，需求國(guó)看重對(duì)方的天然氣，必然形成互助、互利的國(guó)家層面的關(guān)系，從而使得兩國(guó)周邊安全形勢(shì)更加趨向良好。“所以，天然氣合作，不僅僅是建管線的問(wèn)題，更是兩國(guó)關(guān)系質(zhì)的提升，這個(gè)意義是很大的。”

“從中國(guó)和俄羅斯的能源合作角度來(lái)看，兩個(gè)國(guó)家的命運(yùn)是捆綁在一起的；在能源方面，俄羅斯是儲(chǔ)藏量最大的國(guó)家，而中國(guó)又是需求量最大的國(guó)家，兩個(gè)鄰國(guó)形成結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)”，石澤認(rèn)為，這對(duì)中俄能源合作前景是十分有利的，雖然兩國(guó)在價(jià)格上仍處于談判期，但分歧終會(huì)解決；中俄關(guān)系是戰(zhàn)略關(guān)系，是世界上最重要的雙邊關(guān)系，所以，雙方天然氣合作不要太看重價(jià)格，應(yīng)該有耐心。

對(duì)于油氣價(jià)格的未來(lái)走勢(shì)，石澤預(yù)測(cè)稱，短期內(nèi)石油價(jià)格不會(huì)下降；“100多美元每桶的價(jià)格不會(huì)下來(lái)，俄羅斯的國(guó)際預(yù)算是按照每桶90美元做的，一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為用這個(gè)價(jià)格作為預(yù)算基數(shù)有風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上，2013年油價(jià)仍維持在每桶100多美元，短期內(nèi)大幅度下降不可能，從市場(chǎng)供需關(guān)系來(lái)看，不會(huì)大起大落，仍然會(huì)保持高位。”

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國(guó)天然氣產(chǎn)量為1077億立方米，而表觀消費(fèi)量達(dá)到1471億立方米。據(jù)此計(jì)算，2012年，中國(guó)天然氣對(duì)外進(jìn)口依存度已接近30%。