從8月底開始,中石油遭遇了一場史無前例的反貪腐風暴,相繼有集團公司原副總經(jīng)理王永春、集團公司原副總經(jīng)理李華林等四位高管,涉嫌嚴重違紀,被組織調查并免職。
9月1日,這輪反腐大戲再掀高潮:國資委主任、黨委副書記、中石油集團原董事長蔣潔敏亦告下馬。這是十八大后落馬的第一個中央委員。
“現(xiàn)在只是序幕,調查更深入后,可能會有更多官員落馬,這可能會是建國以來能源行業(yè)最嚴重、牽涉面最廣的一次腐敗窩案。”石油系統(tǒng)內部人士對《財經(jīng)國家周刊》記者說。
中石油反腐風暴,正給石油行業(yè)帶來了一場大地震,強烈的震波沖擊著壟斷油企所構建的生態(tài)鏈上每一個環(huán)節(jié),亦給現(xiàn)行的央企管理體制和央企高管的任命制度敲響了警鐘。
始于一年前調查
8月26日,薄熙來案庭審暫時落幕之際,中紀委的反腐警報再度拉響。當日上午,中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息:中石油集團公司副總經(jīng)理、兼大慶油田有限責任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。
王永春,1960年生人,吉林省乾安縣人,中央候補委員。作為中石油的實權派,執(zhí)掌主力油田大慶油田多年。
僅僅過了一天,國資委紀委監(jiān)察局就發(fā)布又一重磅消息:中石油集團公司副總經(jīng)理、股份公司副總裁、董事會秘書李華林,股份公司副總裁冉新權和股份公司總地質師王道富等3人涉嫌嚴重違紀,正接受調查。
而更讓業(yè)界震驚的還在后面。9月1日,監(jiān)察部網(wǎng)站信息稱,國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀,正接受調查。蔣的落馬,讓中石油的反腐風暴達到階段性高潮。這也是國資委歷史上首次出現(xiàn)主要領導接受組織調查的事件。
接二連三的官員落馬,讓中石油內部一時人心大亂。截至目前,有關部門的調查還在繼續(xù),在正式結論公布之前,外界尚難猜測中石油的貪腐問題到底有多嚴重。
據(jù)記者了解,針對中石油的窩案調查,早在一年前就已展開。2012年9月,中石油旗下的國內最大CNG(壓縮天然氣)運營商昆侖利用總經(jīng)理陶玉春被有關部門控制。此人是揭開中石油腐敗窩案大蓋子的關鍵人物之一。
蔣潔敏調任國資委后,由多部門組成的離任審計組進駐中石油。按慣例,離任審查一般是五年期內,但對蔣潔敏的審計被特別延長至十年。通過這次延長的審計,中石油腐敗窩案的更多問題被發(fā)現(xiàn)。
實權派倒下
本次落馬的高管,在中石油內部都是手握實權的高層人物。除了執(zhí)掌大慶油田的王永春之外,另一高管李華林任中石油股份公司副總裁、董事會秘書,同時還是中石油旗下香港上市公司昆侖能源有限公司(00135.HK)的董事會主席。
熟悉李華林的人士告訴記者說,李華林本是秘書出身,在落馬時剛剛擔任中石油集團黨組成員、副總經(jīng)理還不滿一個月。擔任昆侖能源董事會主席的李華林,去年薪酬總計1387.2萬港元(約合1094.7萬元人民幣),比當時的集團公司總經(jīng)理、股份公司總裁周吉平的年薪都要高。
另外兩位落馬高管,王道富、冉新權均出自長慶油田。王道富,案發(fā)時任中石油總地質師,勘探開發(fā)研究院院長,在此之前執(zhí)掌長慶油田。2008年,王道富調任中石油總部,冉新權接任長慶油田總經(jīng)理。
在大慶油田進入開發(fā)晚期后,長慶油田被寄予保持中石油油氣產(chǎn)量穩(wěn)定的厚望。2012年,長慶油田油氣當量(4500萬噸)首次超越大慶油田(4330萬噸),成為中國第一大油田。
隨著長慶油田產(chǎn)量的快速攀升,王道富、冉新權在中石油系統(tǒng)內的地位也在不斷上升。據(jù)業(yè)內人士透露,長慶油田產(chǎn)量高漲,與王道富、冉新權推行的老舊油田外包掠奪式開采模式有關,而在外包中的權力與金錢的交換,或是二人腐敗落馬的問題所在。
“長慶油田將一些低產(chǎn)油田承包出去,承包人可以拿到采油收入,但是產(chǎn)量卻是記在長慶油田,也就是所謂的‘產(chǎn)量歸企業(yè)、收入歸個人’合作模式。承包人為了獲取更大經(jīng)濟利益,大搞掠奪式開采。最后是長慶油田的產(chǎn)量上去了,石油財富也大量流進了個人腰包。”前述石油系統(tǒng)內部人士告訴記者說。
“前幾年我們曾經(jīng)去做過調研,發(fā)現(xiàn)這個模式存在很多問題。那些承包油田的老板,身價幾千萬的很普通。他們能不能承包到油田,就靠長慶領導一句話。”上述人士說。
據(jù)悉,王永春、李華林、王道富、冉新權四人,與蔣潔敏關系密切,四人幾乎都是在蔣潔敏執(zhí)掌中石油時得到提拔的。
在中石油內部,蔣潔敏一直是個話題人物。1972年,17歲的蔣潔敏來到勝利油田孤島采油廠做了一名井下作業(yè)隊修井工。此后41年,升至中石油董事長、國資委主任的位置。
在中石油一些內部員工看來,蔣潔敏業(yè)務能力突出、有魄力,是一名懂石油的領導者。而另一些看不慣他的人則評價他好大喜功、野心勃勃。
“他太過于強勢,是一個很武斷的人。”一位曾與蔣潔敏同在勝利油田工作、與之打過多次交道的石油人評價說。
2012年8月,網(wǎng)上一度盛傳蔣潔敏借海外工程招標之際在境外神秘失蹤,有媒體稱他因卷入一起車禍事件的后繼處理而被中紀委調查。后來,蔣潔敏在醫(yī)院接受了《財經(jīng)國家周刊》記者的采訪,打破了失蹤傳言。2013年3月,蔣升任國資委主任,似乎成功脫身中石油這個大漩渦。但半年后,他最終還是未能全身而退。
責任編輯: 曹吉生