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中國(guó)新政 全球論辯——中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策一周要點(diǎn)海外問(wèn)答

2013-09-12 12:59:19 新華網(wǎng)

國(guó)力日增,中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)際經(jīng)濟(jì)輿論場(chǎng)中的熱度也在升溫。從中國(guó)—東盟博覽會(huì)到最近一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,再到大連夏季達(dá)沃斯論壇,圍繞一個(gè)星期以來(lái)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提及的一些經(jīng)濟(jì)政策要點(diǎn),許多海外專家和媒體跟蹤評(píng)論。這些看法有贊賞,有疑問(wèn),有觀望,也有期待。對(duì)于轉(zhuǎn)型求變的中國(guó)經(jīng)濟(jì),關(guān)注來(lái)自海外的不同觀點(diǎn)與視點(diǎn),其建設(shè)性價(jià)值不言而喻。

要點(diǎn)一:新的“支撐帶”

問(wèn):李克強(qiáng)總理近日在南寧參觀中國(guó)—東盟博覽會(huì)時(shí)說(shuō),要做好內(nèi)陸開(kāi)發(fā)大文章,這是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的最大回旋余地。著力打造東北老工業(yè)基地、中西部沿長(zhǎng)江區(qū)域、西南中南腹地三大新的經(jīng)濟(jì)支撐帶是必然選擇。這一論述透露了何種政策信號(hào)?對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)意義如何?

答:美國(guó)斯坦福大學(xué)弗里曼-斯波格利國(guó)際問(wèn)題研究所高級(jí)研究員斯科特·羅澤爾:中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程主要是一個(gè)扶貧問(wèn)題,是一個(gè)城市化的過(guò)程。

日本大和總研常務(wù)理事金森俊樹(shù):三大新的經(jīng)濟(jì)支撐帶可以說(shuō)是“西部大開(kāi)發(fā)”、“東北振興”、“中部勃興”地域振興政策的延長(zhǎng)線。再提上述問(wèn)題,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期有關(guān),也可視為本屆政府重視的“城鎮(zhèn)化”政策一環(huán)。新政府意識(shí)到,推進(jìn)各地的城鎮(zhèn)化建設(shè),不僅在于推動(dòng)高樓大廈等基建投資,更需要培育各地的產(chǎn)業(yè)支撐。這是正確的方向。

韓國(guó)“中國(guó)政經(jīng)文化研究院”理事長(zhǎng)李映周:李克強(qiáng)總理這次親自關(guān)注東北以及中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),并希望推動(dòng)這些地區(qū)的開(kāi)發(fā),對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、尤其是縮小中國(guó)目前存在的“四大差異”(城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、階層差異、民族差異)、以及促進(jìn)地區(qū)平均發(fā)展具有重要意義。

美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)高級(jí)研究員史劍道:這樣的做法雖然保證了平衡,但實(shí)行起來(lái)有難度,開(kāi)發(fā)內(nèi)陸需要充分讓市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定最終經(jīng)濟(jì)中心的歸屬。

要點(diǎn)二:開(kāi)放新領(lǐng)域

問(wèn):在9月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目,形成示范帶動(dòng)效應(yīng),并在推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。中國(guó)在這些領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)民資開(kāi)放,其意義、挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)有哪些?

答:芝加哥大學(xué)東亞研究中心主任楊大力:這是一個(gè)非常積極的現(xiàn)象。我非常贊賞李克強(qiáng)總理的話,通過(guò)改革來(lái)增加制度紅利。打破壟斷是釋放紅利的一種方式。這一點(diǎn)對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。

金森俊樹(shù):這些政策不妨視為始于2005年以來(lái)鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策延續(xù)。能否提出更加具體可操作的措施更為重要。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正在迎來(lái)轉(zhuǎn)型期,不能像以往那樣僅僅依靠加大對(duì)勞動(dòng)和資本生產(chǎn)要素的投入,而是有必要提高全要素生產(chǎn)率。為此,確實(shí)有必要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,并改善國(guó)有企業(yè)效率。

紐約大學(xué)副教授約瑟夫·福迪:推進(jìn)上述改革的風(fēng)險(xiǎn)在于,可能表面上管制放松了,但實(shí)際的行動(dòng)較少,并且改革推進(jìn)的速度可能較慢。

史劍道:這樣做是想發(fā)出變革的信號(hào),但發(fā)出信號(hào)容易,真正意義上引入民間資本并非易事。中國(guó)政府需要通過(guò)降低國(guó)家在這些行業(yè)的參與度,來(lái)鼓勵(lì)真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)。

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責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策