《國(guó)家電網(wǎng)》：在中電聯(lián)2013年一季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告發(fā)布會(huì)上，中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕提到云南和四川等西南水電的外送能力接近飽和，面臨大規(guī)模棄水風(fēng)險(xiǎn)，您能否談?wù)劷衲晁拇ㄋ娡馑偷那闆r?與往年有哪些不同?

王抒祥：這兩年是四川水電集中投產(chǎn)的年份。今年大小水電投產(chǎn)加在一起超過(guò)1400萬(wàn)千瓦，明年還要投產(chǎn)1200萬(wàn)千瓦，后年1000萬(wàn)千瓦。三年差不多要投產(chǎn)4000萬(wàn)千瓦。相比之下，2013年四川電網(wǎng)的外送通道并沒(méi)有增加，特高壓只有原來(lái)的向上線、錦蘇線和現(xiàn)在正在建設(shè)的溪浙線。這樣的情況下，四川豐水期水電外送的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比預(yù)期趨緩，使得水電省內(nèi)消納也少于預(yù)期。

國(guó)家電網(wǎng)公司高度重視，專門召開黨組會(huì)研究四川水電消納、通道建設(shè)等問(wèn)題。國(guó)網(wǎng)四川電力領(lǐng)導(dǎo)班子也多次組織調(diào)度、發(fā)展、營(yíng)銷以及交易中心等相關(guān)部門研究對(duì)策。

在年度合同的基礎(chǔ)上，國(guó)網(wǎng)四川電力交易中心積極協(xié)商國(guó)網(wǎng)華中分部和區(qū)域內(nèi)各省市，與國(guó)網(wǎng)河南電力簽訂了“2013年河南與四川豐枯互濟(jì)互保框架協(xié)議”，與國(guó)網(wǎng)重慶電力簽了“2013年重慶與四川計(jì)劃外水電交易框架協(xié)”，同國(guó)網(wǎng)湖北電力簽訂了“關(guān)于四川湖北電力公司開展2013年電能框架協(xié)議”，充分利用川渝通道年度計(jì)劃外的通道空間，開展交易，保證川渝通道發(fā)揮最大外送能力，在華中區(qū)域平臺(tái)達(dá)成約50億千瓦時(shí)的意向合同。與此同時(shí)，國(guó)網(wǎng)四川電力交易中心還主動(dòng)出擊，到國(guó)網(wǎng)江蘇電力洽商，積極尋找外送電市場(chǎng)，達(dá)成了“四川江蘇公司關(guān)于錦屏官地留川電量豐枯置換的意向”。截至今年7月底共置換4.67億千瓦時(shí)，在保證增加外送四川水電4.67億千瓦時(shí)的同時(shí)，也滿足了今年枯水期四川的用電需求，達(dá)到雙贏的交易結(jié)果。在年度外送的基礎(chǔ)上，國(guó)網(wǎng)四川電力積極利用國(guó)網(wǎng)短期交易平臺(tái)的功能，開展短期外送電交易，充分利用國(guó)家電網(wǎng)公司大聯(lián)網(wǎng)的有利條件，根據(jù)送受電網(wǎng)的高峰時(shí)間差，采取外送電“錯(cuò)峰、挖點(diǎn)”的送電方式，在滿足本省用電的同時(shí)，將外送能力發(fā)揮到最大。進(jìn)入2013年豐水期后，四川電力交易中心按照每周一報(bào)機(jī)制定期向國(guó)家電網(wǎng)公司匯報(bào)我省的電力電量平衡情況、水情和天氣變化情況，開展短期靈活交易，截至今年7月底，四川外送電量114.24億千瓦時(shí)，同比增加了19.09%。

得益于國(guó)家電網(wǎng)公司集團(tuán)化運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，在“三華”地區(qū)消納水電，使四川水電資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得很好。四川水電外送通道幾乎都已占滿，沒(méi)有出現(xiàn)像云南等地區(qū)大范圍棄水的現(xiàn)象。對(duì)于四川來(lái)說(shuō)，水電外送是將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于其他省份來(lái)說(shuō)，使用了四川的清潔能源，也使得霧霾天氣變少，提升了清潔能源在能源消費(fèi)中的占比。這是個(gè)雙贏的局面。

《國(guó)家電網(wǎng)》：四川水電外送的現(xiàn)狀也說(shuō)明了目前通道建設(shè)的重要性。那么目前四川水電外送通道建設(shè)的情況如何?特高壓在其中發(fā)揮了怎樣的作用?

王抒祥：目前，四川與區(qū)外電網(wǎng)形成了“三直四交”聯(lián)網(wǎng)格局，分別為：±500千伏德陽(yáng)—寶雞直流，±800千伏向家壩—上海、錦屏—蘇南特高壓直流，以及四回500千伏川渝交流通道。

而四川水電送電方向基本都在華東地區(qū)。因?yàn)槿A中地區(qū)跟我們一樣，基本上都是水電占比比較高的地區(qū)，沒(méi)有更多的互補(bǔ)性，所以四川水電只能送到長(zhǎng)江中下游，浙江江蘇上海以及華北地區(qū)。這些地區(qū)最近的距離四川水電集散地也有2000公里，依靠傳統(tǒng)的超高壓根本不可能完成如此大規(guī)模遠(yuǎn)距離的輸電。

隨著國(guó)家《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的正式頒布，進(jìn)一步明確重點(diǎn)開發(fā)一批大型水電項(xiàng)目，構(gòu)建西南地區(qū)國(guó)家綜合能源基地，金沙江、雅礱江、大渡河三大流域，以及涪江、嘉陵江、岷江、青衣江等中小流域均呈現(xiàn)出全流域開發(fā)的局面。目前，四川在建和開展前期工作的水電項(xiàng)目總裝機(jī)容量近1億千瓦，“十二五”期四川新增水電裝機(jī)容量將超過(guò)4500萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2015年、2020年全省水電裝機(jī)容量將分別達(dá)到7500萬(wàn)千瓦和1.16億千瓦。在四川水電的集中投產(chǎn)期，三年基本要建成兩個(gè)三峽。向家壩水電站裝機(jī)640萬(wàn)千瓦，溪洛渡水電站裝機(jī)1386萬(wàn)千瓦，還有過(guò)去投產(chǎn)的瀑布溝、深溪溝等上百萬(wàn)千瓦的大機(jī)組，加上水電季節(jié)性很強(qiáng)這個(gè)特性，決定了四川水電消納必須走外送這條路，且外送必須采用特高壓。這沒(méi)有第二條選擇。四川省豐水期電量大量富裕，到了枯水期電量又匱乏，周邊也沒(méi)有平衡的地方，只能通過(guò)疆電入川來(lái)解決枯水期的缺電問(wèn)題。新疆的煤炭資源比較豐富，準(zhǔn)東到四川2400公里左右，送電距離也在特高壓直流1100千伏的距離內(nèi)。所以，要根本上解決四川水電豐余枯缺的矛盾，送出和輸入只能采用特高壓。如果想讓特高壓直流對(duì)電網(wǎng)影響降到最低，四川電網(wǎng)還必須通過(guò)交流特高壓接入“三華”電網(wǎng)，形成同步大電網(wǎng)。

為滿足四川“十二五”期間快速增長(zhǎng)的水電外送需求，國(guó)家電網(wǎng)公司正在加快推進(jìn)±800千伏溪洛渡—浙西特高壓直流工程和1000千伏雅安—武漢特高壓交流輸變電工程。目前，±800千伏溪洛渡—浙西特高壓直流工程進(jìn)展順利，將于今年10月全線架通，12月具備帶電條件，預(yù)計(jì)在2014年豐水期前實(shí)現(xiàn)單極投運(yùn)，屆時(shí)四川跨區(qū)電力交換能力將達(dá)到2290萬(wàn)千瓦，在2014年年底實(shí)現(xiàn)雙極投運(yùn)后，進(jìn)一步增至2690萬(wàn)千瓦。1000千伏雅安—武漢特高壓交流輸變電工程已向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)核準(zhǔn)，如果能在2015年豐水期前投運(yùn)，四川與外區(qū)電網(wǎng)將形成“四直六交”的聯(lián)網(wǎng)格局，四川電網(wǎng)跨區(qū)域電力交換最大能力將超過(guò)3600萬(wàn)千瓦，完全能夠滿足四川水電的外送需求。

《國(guó)家電網(wǎng)》：四川電網(wǎng)這幾年發(fā)展很快，也是少數(shù)幾個(gè)投資調(diào)增的省份。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種大規(guī)模的投資是否讓您感受到了壓力?

王抒祥：四川水電大發(fā)展帶動(dòng)了四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了四川電網(wǎng)的發(fā)展。從2009年到今年年底，四川電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大一倍，幾乎再建了一個(gè)四川電網(wǎng)。今后幾年，電網(wǎng)建設(shè)的投資力度還將不斷加大，每年都在200億?300億元，按照這樣的發(fā)展速度，三到五年就又能再建一個(gè)四川電網(wǎng)。

四川電網(wǎng)歷史欠賬很多，所以發(fā)展到目前這個(gè)時(shí)期，不是建與不建電網(wǎng)，而是必須建設(shè)，否則將影響水電開發(fā)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除水電之外，四川電網(wǎng)在消滅無(wú)電地區(qū)的投資也非常大。四川革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)電網(wǎng)都十分落后。有些地方農(nóng)村電網(wǎng)的改造還沒(méi)有徹底完成，有些地方還沒(méi)有電，甘孜阿壩涼山以及巴中還有一大批無(wú)電戶，他們的艱苦也許是在北京這樣的大城市無(wú)法想象的。

企業(yè)投資產(chǎn)生的效益可以從兩方面來(lái)看，一方面是有經(jīng)濟(jì)效益的投資，另一方面則需要考慮帶來(lái)社會(huì)效益的投資。在藏區(qū)和貧困老區(qū)的投資目前肯定是投入大于產(chǎn)出的。但是央企就要有擔(dān)當(dāng)精神，要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。新甘石工程、川藏聯(lián)網(wǎng)工程短期內(nèi)都不可能得到產(chǎn)出回報(bào)，但是為什么還要建設(shè)?這就是國(guó)家的大局，企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。有時(shí)候算經(jīng)濟(jì)賬，我們?cè)摀傅臅r(shí)候必須摳，有時(shí)候也要算算社會(huì)賬，該投資的時(shí)候也必須投資。

《國(guó)家電網(wǎng)》：隨著特高壓通道不斷建成，四川電網(wǎng)與西北、華中、華東都聯(lián)接在一起，角色也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。以前四川電網(wǎng)處于國(guó)家電網(wǎng)公司版圖的末端，現(xiàn)在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)代樞紐型的電網(wǎng)。請(qǐng)您談?wù)剬?duì)于四川樞紐型電網(wǎng)建設(shè)未來(lái)都有哪些構(gòu)想?

王抒祥：過(guò)去四川確實(shí)是個(gè)末端電網(wǎng)，或者說(shuō)是相對(duì)孤立的電網(wǎng)。隨著四川電網(wǎng)特高壓外送通道的建設(shè)，以及疆電入川和藏電入川通道建設(shè)，四川電網(wǎng)已經(jīng)逐步由末端電網(wǎng)變成樞紐電網(wǎng)。

四川地理位置決定了四川將成為一個(gè)樞紐型電網(wǎng)。從東邊看，四川很遠(yuǎn)，但是從新疆角度來(lái)看，四川又變成了一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)。煤炭多數(shù)都在西北，而水電資源大部分在西南，負(fù)荷則大部分在“三華”地區(qū)，四川盆地正好是個(gè)過(guò)渡帶。四川富水缺煤、缺氣少油，這個(gè)能源格局就決定了四川必須把水電建設(shè)好。為此，四川省提出了要建設(shè)成為全國(guó)最大的清潔能源基地和全國(guó)最大的電網(wǎng)樞紐中心。

為滿足“十三五”及后續(xù)時(shí)期水電開發(fā)，尤其是雅礱江中游和大渡河上游水電項(xiàng)目的接入和送出需要，綿陽(yáng)、甘孜、阿壩等特高壓交流輸變電工程需在“十三五”初期建成投產(chǎn)。到2020年，四川電網(wǎng)與外區(qū)電網(wǎng)將形成“六直八交”的外送通道，分別是±800千伏烏東德—溫州、白鶴灘—鄂東、溪洛渡—浙西、復(fù)龍—奉賢、錦屏—蘇南和±500千伏德寶6回直流，以及與重慶電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的4回1000千伏和4回500千伏交流線路，外送最大能力將超過(guò)6000萬(wàn)千瓦。

以往被稱為“天塹”的四川交通已經(jīng)成為樞紐，未來(lái)四川電網(wǎng)更將成為連接西部和東部地區(qū)的現(xiàn)代能源配送樞紐。