國(guó)際民用核能大會(huì)近日在位于巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）總部舉行，來(lái)自全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表及國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，并對(duì)民用核能的發(fā)展前景及面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)展開(kāi)討論。

法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）總干事天野之彌、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、國(guó)際能源署總干事田中伸男、OECD秘書(shū)長(zhǎng)安赫爾·古里亞、美國(guó)能源副部長(zhǎng)丹尼爾·珀納曼等官員出席了開(kāi)幕式，他們?cè)谥v話中都強(qiáng)調(diào)發(fā)展核能的緊迫性和重要意義。

天野之彌表示：“發(fā)展核能不應(yīng)是發(fā)達(dá)國(guó)家的特權(quán)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)愿意向發(fā)展中國(guó)家提供支持?！碧镏猩炷姓J(rèn)為，當(dāng)前民用核能發(fā)展迅速，但各國(guó)人才儲(chǔ)備不夠，如核電技術(shù)人員和工程師等，這在很大程度上困擾了民用核能的發(fā)展。珀納曼表示：“美國(guó)支持民用核能的全球擴(kuò)張，我們認(rèn)為核電代表著‘零碳’電力，奧巴馬總統(tǒng)已決定成立‘藍(lán)帶委員會(huì)’，旨在研究美國(guó)國(guó)內(nèi)核能未來(lái)的發(fā)展。”

薩科齊：核電擴(kuò)張、人才培養(yǎng)顯雄心

法國(guó)總統(tǒng)薩科齊做了開(kāi)幕發(fā)言，他對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)投資核電產(chǎn)業(yè)的消極態(tài)度非常不滿?！拔也焕斫庖膊唤邮?chē)?guó)際金融機(jī)構(gòu)對(duì)投資核電的抵觸態(tài)度。這簡(jiǎn)直是丑聞！”發(fā)言中，他甚至直接點(diǎn)名世界銀行和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行，以及其他一些發(fā)展銀行應(yīng)積極投資核電。目前全球核電似乎迎來(lái)了春天，政策上呈一邊倒的利好趨勢(shì)。投資核電為什么仍比其他產(chǎn)業(yè)慢半拍呢？在本報(bào)記者就這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)教法國(guó)原子能委員會(huì)主席貝爾納·比戈時(shí)，他解釋說(shuō)，阻礙因素主要是缺乏穩(wěn)定的監(jiān)管框架和國(guó)際社會(huì)對(duì)核電發(fā)展條件達(dá)不成共識(shí)?！爱?dāng)人們決定投資某個(gè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)達(dá)60年的（核電）裝備時(shí)，肯定需要政治上的共識(shí)和政策的穩(wěn)定?！?/p>

天野之彌在會(huì)上大膽預(yù)測(cè)，到2015年，全球?qū)⑿略?0到25個(gè)核電國(guó)家。細(xì)數(shù)一下已與IAEA就核能項(xiàng)目展開(kāi)合作的58個(gè)國(guó)家，就不難得出這樣的結(jié)論：2015年新增的核國(guó)家絕大部分應(yīng)該屬于發(fā)展中國(guó)家。然而對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)底子薄的發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，缺錢(qián)并不是惟一的煩惱。缺人才是致命的因素。核電技術(shù)引進(jìn)之后沒(méi)法消化吸收，就連中國(guó)也面臨著這樣的困境，更別說(shuō)剛邁入核俱樂(lè)部門(mén)檻或者還在門(mén)外張望的其他發(fā)展中國(guó)家了。薩科齊在會(huì)上指出，核電教育在世界范圍內(nèi)長(zhǎng)期被忽視，所以他宣布成立一所國(guó)際性的核能研究所，打造全法最優(yōu)秀的教研隊(duì)伍，為全球各國(guó)培養(yǎng)核電人才。

據(jù)比戈透露，薩科齊已經(jīng)作出指示，要以巴黎附近的薩克雷高原地區(qū)已有的大學(xué)、學(xué)院等科研單位為基礎(chǔ)，成立一所國(guó)際核能研究院，學(xué)制一到兩年，每年招收200名來(lái)自法國(guó)以及與法國(guó)有政府間合作協(xié)議國(guó)家的學(xué)生，傳播自己的技術(shù)和管理理念。實(shí)際上法國(guó)在這方面并非新手，中法去年12月在法國(guó)總理菲永訪華期間簽署的成立中法核工程和技術(shù)學(xué)院的協(xié)議，證明了法國(guó)正在通過(guò)區(qū)別于核電工程整體輸出的方式推廣法國(guó)核電技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

巴羅佐：歐洲標(biāo)準(zhǔn)讓法國(guó)如虎添翼

去年，法國(guó)核電在面對(duì)韓國(guó)凌厲的價(jià)格攻勢(shì)下，丟掉了幾乎入口的肥肉，阿聯(lián)酋價(jià)值80億美元的4座反應(yīng)堆合同最后落到韓國(guó)人手中。法國(guó)痛定思痛，不但在國(guó)內(nèi)開(kāi)始重新整合利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的核電工業(yè)，也開(kāi)始在上游發(fā)力，企圖改變打法。薩科齊毫不避諱地表示，當(dāng)務(wù)之急是成立一個(gè)接受IAEA領(lǐng)導(dǎo)、但組織獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，對(duì)全球核電市場(chǎng)上現(xiàn)有的堆型進(jìn)行安全評(píng)估。“現(xiàn)階段核電市場(chǎng)打的似乎是價(jià)格戰(zhàn)，誰(shuí)的堆型越便宜，誰(shuí)就越吃香?！?/p>

盡管話語(yǔ)里透著酸意，但薩科齊的表態(tài)得到了歐盟主席巴羅佐的力挺。后者甚至建議說(shuō)，歐盟準(zhǔn)備加強(qiáng)核安全標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)劃將這套標(biāo)準(zhǔn)向全世界推廣。由于法國(guó)在歐洲核電領(lǐng)域擁有絕對(duì)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，外界普遍認(rèn)為，推廣歐盟標(biāo)準(zhǔn)，還不如說(shuō)是推廣法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)得準(zhǔn)確。比戈告訴本報(bào)記者，這種看法本身并無(wú)偏差，但理解的前提是核安全是維護(hù)核電工業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的重中之重已成為各方共識(shí)?！叭绻鲊?guó)政府和核電工業(yè)不把核安全當(dāng)作重點(diǎn)，即便核電帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益再大，以及核電對(duì)實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的意義再大，核電也不能持久發(fā)展。大家都明白，只要一個(gè)國(guó)家在安全方面做了錯(cuò)誤的選擇，出了事故，就會(huì)給其他所有發(fā)展核電的國(guó)家造成困擾?！?/p>

核能合作：遵守安全準(zhǔn)則才敢接招

作為全球核電航母，法國(guó)核電在全球的影響力非凡，除了法國(guó)核電主動(dòng)“走出去”以外，還有不少國(guó)家主動(dòng)拋出橄欖枝，尋求與法國(guó)的核電合作。

在本次民用核能會(huì)議上，以色列國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)烏齊·蘭多說(shuō)，以色列正在考慮發(fā)展核能，希望以此減輕對(duì)煤炭的依賴。他表示，以方希望與阿拉伯鄰國(guó)合作，共同建造核電站，并嚴(yán)格遵循安全標(biāo)準(zhǔn)。就在烏齊·蘭多發(fā)言幾分鐘后，與會(huì)的敘利亞副外長(zhǎng)莫克德也公開(kāi)表示，敘利亞也需要核能。他說(shuō)：“我們國(guó)家正呼吁發(fā)展清潔能源，其中也包括核能?！蹦说逻€說(shuō)，和平利用核能的權(quán)利不能只集中在少數(shù)國(guó)家當(dāng)中，而應(yīng)被所有國(guó)家平等共享。但莫克德并沒(méi)有透露敘利亞準(zhǔn)備發(fā)展核能的細(xì)節(jié)。以色列目前擁有兩個(gè)核反應(yīng)堆，一個(gè)為研究用途的核反應(yīng)堆，位于特拉維夫附近，另一個(gè)為秘密核設(shè)施，位于南部迪莫納地區(qū)。作為老對(duì)手，從政治角度而言，以色列和敘利亞同時(shí)宣布發(fā)展核電，其真正意圖令人尋味。

路透社援引烏齊·蘭多的話表示，“以色列已與法國(guó)能源部長(zhǎng)波爾盧討論這一事情” ，波爾盧當(dāng)時(shí)表示“興趣很大，將及時(shí)匯報(bào)薩科齊總統(tǒng)”。以色列是國(guó)際原子能委員會(huì)成員國(guó)，但其拒絕加入核不擴(kuò)散條約。對(duì)以色列打算發(fā)展民用核能一事，比戈表示：“據(jù)我所知，目前法以雙方?jīng)]有就核電整體輸出或者核電技術(shù)展開(kāi)過(guò)談判。我認(rèn)為這是誤傳。法國(guó)的立場(chǎng)很堅(jiān)定，一個(gè)國(guó)家必須遵守國(guó)際核安全準(zhǔn)則、核不擴(kuò)散條約等條例，法國(guó)才會(huì)去談核能輸出的問(wèn)題?！?/p>