中緬油氣管道從計(jì)劃到開工建設(shè)一直受到多重勢(shì)力的阻撓。緬甸歷來(lái)被視為中國(guó)與印度的“緩沖國(guó)”,中國(guó)與緬甸能源合作的不斷加深,無(wú)疑讓印度分外眼紅。就在中緬談判陷入僵局時(shí),印度加快了與緬甸的能源合作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度。
中緬油氣管道還一直受到西方媒體以及一些勢(shì)力的詆毀。2009年西方媒體發(fā)布報(bào)告,聲稱“管道將經(jīng)過緬甸許多村莊,引發(fā)強(qiáng)制拆遷、環(huán)境破壞及人權(quán)侵犯”。
另外,日本商社也與中國(guó)爭(zhēng)“氣”。2010年之后,隨著緬甸軍政府結(jié)束統(tǒng)治,緬甸開始對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一系列改革。歐美國(guó)家也開始逐步解除對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁,日本商社加快了對(duì)緬甸油氣的投資,再次掀起了投資緬甸的熱潮。
而美國(guó)是又一個(gè)強(qiáng)勁對(duì)手。鑒于中國(guó)在緬甸的影響力加大,以及緬甸地緣政治的重要性,美國(guó)也開始改變對(duì)于緬甸的制裁政策。2009年以后,隨著美國(guó)高調(diào)重返東南亞,美國(guó)對(duì)緬甸實(shí)施平行政策,即在與緬甸政府對(duì)話的同時(shí)與反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季接觸。美國(guó)主動(dòng)給緬甸經(jīng)濟(jì)制裁松綁。美國(guó)一些參議員力勸美國(guó)政府允許美國(guó)石油公司參與緬甸油氣的開發(fā)。
2011年9月3日,在中方毫不知情的情況下,緬甸總統(tǒng)吳登盛通知國(guó)會(huì),在本屆政府任期內(nèi)擱置興建伊洛瓦底江密松水電站項(xiàng)目。這曾讓中方擔(dān)心起“中緬油氣管道”的前景。
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