自1960年成立以來，歐佩克（Organization of Petroleum Exporting Countries,OPEC）從未停止向西方展示其能源資源稟賦給予它的影響力。但那些日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。不只是美國(guó)和以色列的頁巖氣和頁巖油革命導(dǎo)致了OPEC的衰落，還包括OPEC自身一直在努力解決的，一大堆糾纏在一起的足以加速它衰亡的嚴(yán)重的能源問題。

現(xiàn)在，我們把目光集中于OPEC的核心國(guó)家，全球最大的石油生產(chǎn)國(guó)——沙特阿拉伯。沙特和其他OPEC領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)降低了美國(guó)頁巖開發(fā)對(duì)全球油氣產(chǎn)量最初的影響（尤其是美國(guó)不斷增長(zhǎng)的能源自給能力），信號(hào)是沙特越來越孤注一擲地要保持它全球最大石油生產(chǎn)國(guó)的地位。

在過去的十年中，OPEC一直保持著總石油產(chǎn)量的凈增長(zhǎng)。2002年為2897萬桶/每天，到2012年已上升到3664萬桶/每天。今年OPEC產(chǎn)量預(yù)計(jì)將停滯不前。但是，一份道瓊斯通訊社在2012年10月的調(diào)查顯示，OPEC的產(chǎn)量實(shí)際上去年已經(jīng)下降到3132萬桶/每天，到2013年1月進(jìn)一步下降到3034萬桶/每天。雖然美國(guó)能源信息署（Energy Information Administration,EIA）預(yù)計(jì)OPEC明年的產(chǎn)量將上升，但產(chǎn)量水平仍將低于2011年且遠(yuǎn)低于2012年的高點(diǎn)。

但沙特所面臨的的麻煩才剛剛開始。其中最大的麻煩是美國(guó)的產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)，以及促使這一產(chǎn)量增長(zhǎng)的相關(guān)技術(shù)的蓬勃發(fā)展。這些技術(shù)包括水力壓裂法和其他提高原油采收率的技術(shù)在內(nèi)，使得越來越多原來不可開采的石油儲(chǔ)量變得可以開采。然而，似乎這還不夠，沙特國(guó)內(nèi)持續(xù)攀升的石油需求也威脅到了沙特的石油出口收入。

根據(jù)2013年2月花旗集團(tuán)的一份報(bào)告，美國(guó)的石油產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄地激增——2012年前10個(gè)月，美國(guó)國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)量滿足了其84%的能源需求——對(duì)OPEC的存在構(gòu)成了實(shí)實(shí)在在的威脅。EIA的報(bào)告顯示，去年美國(guó)的石油產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄地增加了79萬桶/每天。據(jù)花旗集團(tuán)的報(bào)告，2013年年中，美國(guó)墨西哥灣沿岸的石油將由距離更近的北達(dá)科他州和得克薩斯州提供，取代來自沙特、伊拉克和科威特的進(jìn)口石油。OPEC本身已經(jīng)被迫下調(diào)了其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。在OPEC的“世界石油展望”中，預(yù)計(jì)全球?qū)PEC石油的需求將下降，到2016年其產(chǎn)量將下降至2970萬桶/每天。這比僅僅一年前的預(yù)測(cè)下降了160萬桶/每天。目前，西方的石油需求下降可能將被亞洲（尤其是中國(guó)和印度）不斷增長(zhǎng)的需求所抵消。但沙特和OPEC成員真正擔(dān)心的是，一旦美國(guó)的頁巖水力壓裂技術(shù)出口到世界各地，將會(huì)對(duì)OPEC造成怎樣的影響？中國(guó)國(guó)內(nèi)可開采的頁巖氣和石油儲(chǔ)備，將大大增加以滿足它的需求。因此，如果自己的腳下就有著豐富的石油和天然氣，何必還要從中東進(jìn)口呢？所有的跡象也都表明，中國(guó)和印度將投入巨資開發(fā)國(guó)內(nèi)的頁巖氣。

去年，沙特從石油出口中賺取了3470億英鎊的巨額收入。但像所有其他在經(jīng)濟(jì)上處于發(fā)展中的OPEC國(guó)家一樣，沙特的國(guó)內(nèi)能源需求正在逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)——去年的增長(zhǎng)率達(dá)到了4%。以這樣的速度，沙特的國(guó)內(nèi)能源需求將消耗其300萬桶/每天以上的生產(chǎn)能力。這一潛在出口收益的下降，是沙特難以負(fù)擔(dān)的。更明顯地，?？松梨冢‥xxon Mobil）在其對(duì)于2040年的能源展望中指出，屆時(shí)中東的石油消費(fèi)預(yù)計(jì)將上升49%，天然氣消費(fèi)更是將達(dá)到驚人的97%，油氣消費(fèi)的增長(zhǎng)將大大影響中東的能源出口收益。此外，沙特已經(jīng)承諾花費(fèi)5000萬美元的石油出口現(xiàn)金收入用于國(guó)內(nèi)的社會(huì)事業(yè)，但它可能很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些計(jì)劃難以持續(xù)。

這些問題解釋了為什么最近我們聽到了這么多有關(guān)沙特政府正試圖多樣化其能源業(yè)務(wù)的消息，包括可能開采其國(guó)內(nèi)的頁巖氣和頁巖油。但是，人們想知道，在這個(gè)沙漠王國(guó)如何能找到支持水力壓裂過程所必需的大量的水資源？在西方，水力壓裂方法每年的用水量介于700億和1400億加侖之間，沙特則根本就沒有足夠的水資源來支撐如此大規(guī)模的能源生產(chǎn)。沙特還承諾投資1000億美元，用于建設(shè)一個(gè)40吉瓦的太陽能項(xiàng)目。在今年2月，利雅得政府還向日本尋求發(fā)展核能技術(shù)的幫助，以建設(shè)60個(gè)新的核電廠。但是，顯而易見的事實(shí)是，所有這一切都不太可能抵消石油儲(chǔ)量和石油出口收入下降所帶來的損失。最近的一份報(bào)告暗示了沙特的困境，該國(guó)可能在20年內(nèi)成為一個(gè)石油凈進(jìn)口國(guó)。

坦率地說，OPEC能夠?qū)ξ鞣竭M(jìn)行政治勒索的日子——如美國(guó)在1973年阿拉伯—以色列戰(zhàn)爭(zhēng)中支持以色列后，OPEC進(jìn)行了石油禁運(yùn)——一去不返了。很大程度上，由于水力壓裂技術(shù)的發(fā)展，沙特和OPEC的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)為劣勢(shì)。水力壓裂技術(shù)可能已經(jīng)預(yù)示了OPEC在西方國(guó)家中影響力的崩潰，OPEC國(guó)家固有的殘暴專制以及政治傲慢將只會(huì)加速其影響力在全球的消亡。

（英）Peter C Glover（美）Michael J.Economides（作者Peter C Glover系獨(dú)立作家、記者，專門研究政治、政府和能源之間的相互關(guān)系；Michael J.Economides系能源論壇（Energy Tribune）主編，休斯頓大學(xué)教授）