陜西,融粗獷和精致于一地,這里既有九朝古都的優(yōu)雅,也有關(guān)中大地的豪邁。但在能源開發(fā)的過程中,大刀闊斧的開采方式卻讓這里離精致越來越遠。2013年3月,隨著“房姐”被批捕,陜北能源開采、能源融資的種種問題被逐漸發(fā)掘,這也引起人們對能源開采模式的思考。
陜西人善于將粗獷和精致結(jié)合,最好的例子就是面食。一位美食家曾如此評價岐山哨子面:“嫠得纖可如線,可吃起來仍然酣暢淋漓,有種‘大江東去’的氣勢。”
這種結(jié)合可以看作是地理的產(chǎn)物,陜西是中國地貌形態(tài)最多的省份之一,陜北黃土的粗獷、關(guān)中秦川的富饒和陜南山區(qū)的靈秀在三秦大地聚集、交融。加之上古至唐代,許多朝代定都陜西地區(qū),皇室貴胄、官宦詩人對于華麗優(yōu)雅的追求,也讓這里的氣質(zhì)更增幾分精致。
然而,在能源的開發(fā)和使用上,陜西卻偏于“粗線條”。無論是對陜北煤礦和油氣、渭北成熟的黃金黑腰帶,還是秦巴山區(qū)漢江干流上游的水能,不夠精耕細作的開發(fā)模式讓人們在獲得收益的同時,也付出了代價。
塬下的財富
麥浪翻滾、秦腔豪邁、牌坊孤立、祠堂殘舊……這是2012年電影《白鹿原》中幾個最讓人回味的場景。古樸、粗獷的關(guān)中風情,引起了外地人對“八百里秦川”的無盡向往。
然而在電影公映前后,網(wǎng)友曾針對“白鹿塬,還是白鹿原”進行過一次口水戰(zhàn)。提出“白鹿塬”的一方認為,盡管“白鹿原”的叫法流行,但從地理概念上說,應該叫作“塬”。因為故事的發(fā)生地地處黃土臺塬,當?shù)匾灿?ldquo;塬上”的叫法。
不管爭論結(jié)果如何,“塬”的確是陜北南部至關(guān)中地區(qū)的一種特有地形,它是指由黃土覆蓋在河谷階地臺面上,沿河谷形成的長條狀黃土臺面。塬面積大,一般的長近百里、寬約10~20里,再加上海拔在460~800米左右,且坡度很小,所以被稱為“山上的平原”。
寬廣的塬承載了關(guān)中的經(jīng)濟歷史和文化。塬擁有肥沃的土質(zhì),至今,岐山的五丈塬,西安附近的神禾塬、渭南的陽郭塬,華陰的盂塬等仍是綜合農(nóng)業(yè)區(qū)域;塬記載著關(guān)中曾為13朝古都的輝煌,十三位漢代天子在咸陽的渭北塬上安葬,渭南的渭北塬則是十位唐朝皇帝的終老之地;在塬里,還埋藏著大量礦產(chǎn),如西安狄寨塬的藍田玉,還有渭河以北黃土塬的煤礦帶。
今天,這片近1萬平方公里的煤礦帶常被稱為“渭北黑腰帶”,由于埋藏淺,易開采,這里在新中國成立后就成為陜西省最重要的能源基地,但在2000年后,渭北煤礦相繼有13對礦井實施了政策性破產(chǎn),預計“十二五”期間,總共有16對礦井會被徹底關(guān)閉。
同時,曾經(jīng)簡單開采的弊端也暴露出來。由于遵循“先上后下,先易后難”的原則,隨著深度增加,渭北煤礦的開采成本也越來越大,再加上地質(zhì)條件復雜、瓦斯威脅大,煤炭開采的難度遠超出普通礦區(qū),開采成本與利潤倒掛的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。
而作為老工業(yè)區(qū),渭北在資源開采過程中,設(shè)備、鉆井、洞室等沉淀資產(chǎn)約占固定資產(chǎn)總量的35%左右,由于份額較大,讓礦區(qū)缺少了進入其他行業(yè)和市場必要的固定資本支撐,目前,礦區(qū)仍處于低效率地運營的狀態(tài)。
目前,關(guān)中在穩(wěn)定渭北老礦區(qū)生產(chǎn)能力的同時,建設(shè)彬長和永隴礦區(qū),希望以此增強關(guān)中的能源接續(xù)能力。但是,從長遠看,關(guān)中本地的能源接續(xù)能力有限,除了在使用和開采方面精耕細作,還要從經(jīng)濟性角度出發(fā),考慮在鄂爾多斯盆地等煤炭資源更富集的地區(qū)開拓接續(xù)對象。
難尋空谷幽蘭
不同于沃野百里的關(guān)中,茂林幽深的陜南多山、多觀,但這里多隱士的特點卻一直鮮為人知。直到1989年,美國漢學博士比爾·波特走進終南山。此后幾年,他縈回于陜南的華山、太白山、南五臺和嘉五臺之間,發(fā)現(xiàn)并結(jié)識了很多幽居山間的道人。他們大都十多年未下山,且身居破屋、衣著簡樸。但在朝夕相處中,比爾被他們言談舉止的平和、安逸所觸動。此后,比爾將這段經(jīng)歷寫成了長銷的暢銷圖書《空谷幽蘭》。很多人認為,對隱士般的安詳和從容心態(tài)的渴望,才是這本游記在近年被人們追捧不斷的原因。
很多人并不知道,早在周秦時代,終南山就已是“隱逸”圣地。姜子牙估計是第一位知名的“終南隱士”,傳說,他曾在終南山的磻溪谷中隱居,并以“一鉤”釣到周文王的賞識;漢朝的開國功臣張良,在功成身退后,也選擇終南山南麓的紫柏山作為隱居之所;唐代時,由于高祖李淵、太宗李世民對道教的推崇,終南山建設(shè)了大量道觀,加之山上密林云集、煙霞云霧繚繞,更增加了這里的出世之感。
從地理上看,秦嶺一帶確很適合隱居。因為無論是北部的終南山,還是南部的大巴山,無一不是峻嶺層層、溝壑幽深。也正因為山間距離短、地勢險要,山中的溪水在匯聚下行的過程中,斷切東西走向山嶺,在穿行峽谷后直沖漢水谷地、丹江平原,使?jié)h江上游具備非常豐富的水能資源。
從建國初期起,陜南就一直作為國家水能資源重點開發(fā)地,目前,漢江上已有安康、石泉、喜河和石門等水電站。2013年年初,陜西省政府在2013年的工作計劃中提出,加快漢江水電梯級開發(fā)和陜南小水電建設(shè)的任務(wù)。
然而,這一目標或?qū)⑹艿?ldquo;引漢濟渭”的影響。“引漢濟渭”就是將漢江水引入渭河,以補充西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川等5個大中城市的給水量。水能專家預計,工程完工后,由于水量減少,漢江上游干流梯級水電站的發(fā)電水平都會被不同程度地影響,特別是安康樞紐以下,各梯級水電站損失電量均在7%或以下。
盡管不利于水能繼續(xù)開發(fā),但做出這種選擇的原因之一也正是能源。“引漢濟渭”工程實施后,陜南富余的水資源被調(diào)入關(guān)中,而關(guān)中的用水指標則可以向陜北轉(zhuǎn)移。當前,陜北已經(jīng)成為國家級能源化工基地,隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,大量煤化工項目上馬,這里對水的需求快速增長。然而,陜北當?shù)刈援a(chǎn)水資源總量僅40億立方米,人均為956立方米,并受制約于脆弱的生態(tài)環(huán)境,未來可開發(fā)利用率很低。
相比之下,陜南人均水資源量3512立方米,是陜北地區(qū)的3.6倍。如果能實現(xiàn)跨區(qū)域調(diào)水,不僅可以在短時間內(nèi)滿足不同區(qū)域的用水需求,也是幫助陜北能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。
“房姐”背后的開采轉(zhuǎn)變
在中國革命史中,“陜北”這個名字舉足輕重。這片位于陜西省北部,混雜著農(nóng)耕文化和草原文明的地區(qū),在70多年中經(jīng)歷了繁盛、沉寂和再興起。今天,陜北不僅是人們心中的紅色土地,而且與“黑金”——煤炭和石油緊密聯(lián)系起來。
1905年,清政府批準在陜西省延長縣創(chuàng)建延長石油廠,1907年,中國陸上第一口油井打成,結(jié)束了中國陸上不產(chǎn)石油的歷史。2011年,陜西全年開發(fā)油氣當量突破5000萬噸大關(guān),躍居全國第一油氣大省;2012年,突破6000萬噸大關(guān),繼續(xù)蟬聯(lián)第一。
6月初,工信部同意將陜西省的西安、寶雞、咸陽、榆林、漢中五市作為甲醇汽車的試點運營城市,這為陜西加快煤炭、天然氣等資源利用轉(zhuǎn)型提供了政策支持。
但是,2013年的陜北能源產(chǎn)業(yè)注定不會平靜,3月初,“房姐”龔愛愛被正式批捕。人們發(fā)現(xiàn),從龔愛愛發(fā)跡到被捕,一條陜北能源產(chǎn)業(yè)從興起和問題不斷的線索始終貫穿。
陜北延安坐擁中國陸上第一口油井,但在20世紀90年代,由于不具備外輸條件,大規(guī)模開發(fā)的陜北煤炭一直難以喊出高價,直到2002年左右,伴隨設(shè)施配套完善和煤炭整合,陜北的煤炭忽然咸魚翻身一樣供不應求,其中原因有二,一是含硫量低且熱值高的優(yōu)質(zhì)煤逐漸被人認可;二是煤礦開采成本遠低于周邊地區(qū)的坑口煤價。
隨著開發(fā)煤炭的熱情重新被點燃,獲得利潤的當?shù)厝藢Y金需求也越來越大。而與貸款手續(xù)繁雜的國有銀行相比,當?shù)剞r(nóng)商行的信用擔保相對簡單、寬松,于是,龔愛愛及其所在的農(nóng)商行備受當?shù)孛豪习宓淖放酢?br />
2004年后,在全國重整行業(yè)格局的呼聲下,陜西對小煤窯進行大規(guī)模的兼并重組,但一些具備生產(chǎn)能力的小礦仍由當?shù)孛豪习宄邪_采。根據(jù)公開資料,龔愛愛也曾參與了一些礦產(chǎn)的開發(fā)。而此時,開采的資金來源已不僅是銀行,更多則源自集資。于是,陜北的民間借貸之風開始興起。在最興旺的幾年中,陜北生產(chǎn)煤礦的地區(qū)小額貸款公司林立,此外,擔保公司、投資公司、典當行等其他各類民間借貸機構(gòu)也越來越多。
但無論是私人開發(fā)還是借貸鏈條,都存在著隱患。一直以來,陜北許多的煤礦都是農(nóng)民合股經(jīng)營,不規(guī)范的經(jīng)營思路影響著煤礦生產(chǎn)的規(guī)范進程,因股權(quán)爭議導致煤炭閑置、采空區(qū)塌陷等問題不時發(fā)生。而在民間借貸看似復雜繁榮的背后,卻始終存在信用擔保手續(xù)簡單等問題。
這種粗線條的經(jīng)營和操作也直接引發(fā)了種種矛盾。2012年初,煤價回落、高利貸崩盤,處于資金危機中的龔愛愛希望將一家煤礦的股份套現(xiàn),但在交易過程中與合伙人意見不和,因此,合伙人曝光了其多個戶口及房產(chǎn)。
2013年3月,隨著龔愛愛的批捕,“房姐”事件告一段落。與此同時,陜北煤炭的開發(fā)思路或已出現(xiàn)調(diào)整。根據(jù)陜西省政府2013年的工作計劃,2013年,陜北煤炭加工將是重點,于是才有了前面“引漢濟渭”。
但需要關(guān)注的是開發(fā)思路能否變化。一直以來,陜北對能源的經(jīng)營模式始終較為粗放,一些煤炭企業(yè)缺乏安全意識,盲目、非法開采的情況不時出現(xiàn),對環(huán)境也缺乏精打細算的考慮。目前,一些采空區(qū)地表變形嚴重,附近植被影響較大、地下水位下降和水質(zhì)被污染等問題已經(jīng)顯現(xiàn)。
未來,陜北能源的問題或還有運輸瓶頸。當前,陜北已經(jīng)建立了多條煤炭外送通道,特別是2010年包西鐵路的開通,主要解決了煤炭南輸?shù)膯栴},但隨著未來煤化工項目的投產(chǎn),化工產(chǎn)品外運一旦擠占煤炭運力,現(xiàn)有緊張的局面或?qū)⒓觿 ?br />
直至今天,和一些經(jīng)過多年開采、資源幾近枯竭的省份不同,陜西擁有尚未被開采出的豐富能源。有人曾預計,陜北的煤炭和油氣可以讓這里成為下一個山西、大慶。但是,陜西需要的或許并不是大面積挖掘開采,而是如何在能源開發(fā)中實現(xiàn)精耕細作,保持環(huán)境與開采的協(xié)調(diào)。如果要實現(xiàn)這一點,不僅需要政策和技術(shù),更重要在于心態(tài)的轉(zhuǎn)變。那種“煤老板”的彪悍、沖動和蠻干需要被逐漸摒棄,而應重拾如同終南隱士一樣的簡單精致的心境,在開發(fā)中因地制宜、適時而為。