中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱國(guó)電集團(tuán))誕生于2002年電力體制改革大潮之中，已走過(guò)十年歷程。到2013年6月底，公司可控裝機(jī)1.21億千瓦，資產(chǎn)總額接近7500億元，較成立之初分別增長(zhǎng)了4.4倍和11倍。公司被命名為國(guó)家“創(chuàng)新型企業(yè)”，榮獲“十一五”中央企業(yè)節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)，在國(guó)資委考核中榮獲9個(gè)“A”級(jí)。

特別是近五年，公司扎實(shí)推進(jìn)“以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，以建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)一流綜合性電力集團(tuán)”的發(fā)展戰(zhàn)略，清潔可再生能源裝機(jī)年均增長(zhǎng)24.3％，形成了發(fā)電產(chǎn)業(yè)與煤炭、科技環(huán)保、金融保險(xiǎn)、物資物流產(chǎn)業(yè)相互支撐、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持先進(jìn)。2010年躋身世界500強(qiáng)，排名477位。2013年排名躍升至299位，較2010年躍升了178位。

幾乎與中國(guó)成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體同步，我國(guó)成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)，二氧化碳、二氧化硫等排放量居世界前列。當(dāng)能源短缺不再困擾國(guó)人時(shí)，能源安全成為關(guān)注的焦點(diǎn)，過(guò)去講安全，通常說(shuō)的是保供應(yīng)，現(xiàn)在的安全除了供電、供煤不能中斷之外，還要確保消費(fèi)無(wú)害，不能對(duì)人民健康帶來(lái)重大隱患。

7月16－17日，中宣部、國(guó)資委組織的“走進(jìn)新國(guó)企——綠色發(fā)展國(guó)電行”展開(kāi)采訪行程。在國(guó)電集團(tuán)總部舉行的座談會(huì)上，公司總經(jīng)理陳飛虎面對(duì)20多家媒體鄭重表態(tài)，“環(huán)保問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。作為中央能源企業(yè)，國(guó)電集團(tuán)將秉承低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展清潔能源，依靠科技進(jìn)步，細(xì)化企業(yè)管理，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，為生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”

北侖電廠成環(huán)保新標(biāo)桿

毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)現(xiàn)在最應(yīng)該做的是減少煤炭的使用，但是，以煤炭為主要能源又是中國(guó)的國(guó)情。截至去年底，我國(guó)火電裝機(jī)仍然占總裝機(jī)的71.5％。

7月16日午夜，當(dāng)汽車越來(lái)越靠近我國(guó)最大的火電廠之一北侖電廠時(shí)，接待人員頗為遺憾地告知本報(bào)記者，“過(guò)去電廠的夜晚，燈火璀璨非常漂亮，現(xiàn)在為了省電，連標(biāo)志性的煙囪也只剩下幾條稀疏的燈帶。”發(fā)電企業(yè)為何在用電上如此嚴(yán)苛？原來(lái)自2008年煤價(jià)飆升以來(lái)，五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)累計(jì)虧損超過(guò)1000億元，國(guó)電集團(tuán)火電直至2012年底才扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)微利3.4億元。面對(duì)難以改變的外部環(huán)境，國(guó)電集團(tuán)標(biāo)桿企業(yè)北侖電廠唯有向管理要效益，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理和成本控制。經(jīng)測(cè)試，北侖電廠三期百萬(wàn)機(jī)組80％以上負(fù)荷工況，發(fā)電廠用電率小于2.5％，為國(guó)內(nèi)同類型機(jī)組最低。2012年，國(guó)電集團(tuán)獲“中央企業(yè)管理提升活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”稱號(hào)，獲電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)35項(xiàng)。

第二天，當(dāng)記者走進(jìn)北侖廠區(qū)時(shí)，看不到烏煙瘴氣，聞不到異味撲鼻，只有綠意盎然、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、空氣清新，甚至還看到寧波市北侖港工業(yè)旅游基地的牌子。國(guó)電集團(tuán)副總經(jīng)理張成杰向記者介紹，“我去過(guò)世界上多個(gè)電廠，發(fā)達(dá)國(guó)家有的電廠也會(huì)跑冒滴漏，北侖電廠不管是管理水平還是機(jī)組技術(shù)水平都算得上世界一流。”北侖公司總經(jīng)理曹沂介紹，該廠是我國(guó)第一座利用世界銀行貸款建設(shè)的火力發(fā)電廠，2002年獲得國(guó)家首批國(guó)際一流電廠稱號(hào)，對(duì)照當(dāng)時(shí)國(guó)外先進(jìn)電廠，發(fā)現(xiàn)“二氧化硫”指標(biāo)存在差距，強(qiáng)烈的環(huán)保和責(zé)任意識(shí)促使北侖電廠在國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)制要求的情況下自我加壓，2004年投入巨資11.55億元，實(shí)施國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的5臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組煙氣脫硫改造工程項(xiàng)目，三期工程更是國(guó)內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”目標(biāo)的百萬(wàn)機(jī)組工程。

數(shù)據(jù)顯示，裝機(jī)500萬(wàn)千瓦的北侖公司目前所有機(jī)組都達(dá)到了國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，全廠平均綜合脫硫效率93％以上，綜合脫硝效率超過(guò)70％，機(jī)組除塵總效率99.8％以上。據(jù)測(cè)算，目前2臺(tái)百萬(wàn)千瓦機(jī)組的煙塵濃度是5.58毫克/標(biāo)立米，不僅遠(yuǎn)低于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，而且也遠(yuǎn)低于歐盟30毫克/標(biāo)立米、美國(guó)的20毫克/標(biāo)立米的最新排放標(biāo)準(zhǔn)。

火電廠并非霧霾產(chǎn)生主因

2012年入冬以來(lái)，北京乃至中東部地區(qū)的霧霾天氣，使燃煤大戶火電廠再次成為眾矢之的。對(duì)此，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒頗感委屈，“2012年我國(guó)煤炭產(chǎn)量36.6億噸，其中，大約有50％即18億噸左右用于燃煤電廠，產(chǎn)生約150萬(wàn)噸的灰塵。這個(gè)數(shù)字看上去很大，但它只有十年前排放量的37.5％。當(dāng)前我國(guó)燃煤電廠除塵效率一般可以達(dá)99.5％，最終只有0.5％的灰塵排到大氣當(dāng)中。火電企業(yè)的污染排放總量?jī)H占1/5。因此，把霧霾產(chǎn)生的主要責(zé)任推在火電廠身上，缺乏科學(xué)依據(jù)。實(shí)際上國(guó)家對(duì)火電企業(yè)的環(huán)保要求已達(dá)到世界先進(jìn)水平。而化工、鋼鐵行業(yè)的煙塵及污染氣體排放，以及采暖小鍋爐、自用煤的未經(jīng)處理的煙塵排放，對(duì)環(huán)境的影響更不容忽視。”號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已于去年1月1日開(kāi)始實(shí)施。盡管標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大，北侖電廠總經(jīng)理曹沂表示，“作為央企帶頭實(shí)施節(jié)能減排是我們義不容辭的責(zé)任。目前北侖公司老機(jī)組脫硝改造項(xiàng)目正24小時(shí)連續(xù)作業(yè)，以確保在2014年6月30日前完成改造任務(wù)。”

“截至2013年6月底，公司火電平均單機(jī)容量34.6萬(wàn)千瓦，比成立之初提高20萬(wàn)千瓦；高效火電超臨界和超超臨界機(jī)組比重達(dá)到40.8％，比“十一五”初提高38.4個(gè)百分點(diǎn)；供電煤耗315.6克/千瓦時(shí)，比成立之初降低59.4克/千瓦時(shí)，比全國(guó)火電機(jī)組平均水平低10.4克/千瓦時(shí)；脫硫機(jī)組占燃煤機(jī)組的比例由“十一五”初的20.3％提高到96％；脫硝機(jī)組從無(wú)到有，已達(dá)43.8％；累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組864.3萬(wàn)千瓦。”國(guó)電集團(tuán)副總經(jīng)理于崇德介紹。

此外，據(jù)透露，國(guó)電集團(tuán)正在建設(shè)的泰州二期百萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組，在國(guó)內(nèi)首次采用二次再熱技術(shù)，是國(guó)內(nèi)首臺(tái)、世界最大、綜合參數(shù)最優(yōu)的火電科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目。

作為上市公司高管，國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理陳景東的心情有喜有憂。喜的是受益于煤價(jià)下降帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)，公司中期業(yè)績(jī)報(bào)告值得股東期待；憂的是長(zhǎng)期受“市場(chǎng)煤，計(jì)劃電”影響，設(shè)備更新改造欠賬嚴(yán)重，缺少融資能力滿足新的環(huán)保要求。據(jù)悉，今年上半年，雖然國(guó)電集團(tuán)火電企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有所好轉(zhuǎn)，上半年虧損面降至25％，但目前資不抵債火電企業(yè)仍有13家，僅比2012年末減少了2戶。由于脫硝電價(jià)無(wú)法彌補(bǔ)脫硝基本運(yùn)行成本，隨著下一步環(huán)境保護(hù)稅法的頒布，火電企業(yè)環(huán)保成本將大大增加，部分火電企業(yè)將面臨嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)困難。

新能源發(fā)展是最大亮點(diǎn)

有人說(shuō)，第三次工業(yè)革命的重要引擎就是新能源。國(guó)電集團(tuán)主動(dòng)順應(yīng)世界能源變革趨勢(shì)，堅(jiān)持以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，截至2012年底，公司風(fēng)電以1497萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量位列世界第一，水電裝機(jī)1154萬(wàn)千瓦，穩(wěn)步推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電、核電、海洋能、地?zé)?、生物質(zhì)能等其他新能源發(fā)展，清潔可再生能源裝機(jī)比重達(dá)到22.5％，成為新能源品類最全的中央能源企業(yè)。

國(guó)電集團(tuán)理解的新能源，既包括風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、天然氣發(fā)電、頁(yè)巖氣等新型能源，又包括對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源利用方式。國(guó)電集團(tuán)也在推進(jìn)新能源發(fā)展中獲得了巨大好處。2009－2012年，公司風(fēng)電、水電等累計(jì)營(yíng)業(yè)收入546億元，利潤(rùn)總額170億元，分別占公司整體營(yíng)業(yè)收入與利潤(rùn)總額的7.7％和56.7％，不僅彌補(bǔ)了火電巨額虧損，而且成為穩(wěn)定的收入和利潤(rùn)來(lái)源。2012年，公司可再生能源發(fā)電量632.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.6％，按火電有關(guān)指標(biāo)折算，節(jié)能減排成效顯著。

同時(shí)，國(guó)電集團(tuán)以新能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快“走出去”步伐，取得一定成效:加拿大10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目獲得開(kāi)工許可，取得了柬埔寨、緬甸340萬(wàn)千瓦水電開(kāi)發(fā)權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)南非風(fēng)電項(xiàng)目；以等離子點(diǎn)火、風(fēng)機(jī)、太陽(yáng)能電池組件、脫硫工程及產(chǎn)品為代表的高新技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)走出國(guó)門，已有41個(gè)境外項(xiàng)目，遍布美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)等26個(gè)國(guó)家和地區(qū)，合同總額超過(guò)16.5億元人民幣。今年6月，土耳其EREN電廠等離子點(diǎn)火技術(shù)改造項(xiàng)目完成，公司成功走進(jìn)歐洲市場(chǎng)。

國(guó)電集團(tuán)副總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍認(rèn)為，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，面臨不少困難。一方面，我國(guó)新能源快速發(fā)展不過(guò)六七年，就過(guò)早出現(xiàn)了衰減跡象。風(fēng)電并網(wǎng)困難，限電較為嚴(yán)重，補(bǔ)貼政策不到位。2012年全國(guó)棄風(fēng)限電約200億千瓦時(shí)，目前國(guó)電集團(tuán)風(fēng)電棄風(fēng)比例達(dá)到16％。另一方面，我國(guó)新能源裝備制造業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵技術(shù)和材料發(fā)展滯后，對(duì)外依賴程度較高。“打造我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)‘升級(jí)版’，需要各方堅(jiān)定不移給予支持，需要企業(yè)付出巨大努力”，謝長(zhǎng)軍建議，“進(jìn)一步完善保障新能源發(fā)展的政策，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高電網(wǎng)對(duì)新能源的接納能力，加強(qiáng)核心技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng)，提高新能源發(fā)展的質(zhì)量和效益。”