自治區(qū)水利廳廳長(zhǎng)白瑪旺堆在發(fā)言。本報(bào)記者 旦增 攝

中央第四次西藏工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，西藏自治區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力不斷增強(qiáng)；民生水利取得長(zhǎng)足發(fā)展，是我區(qū)水利發(fā)展最快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最好時(shí)期。

同時(shí)，我們也要看到，我區(qū)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障能力與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展有差距；民生水利發(fā)展現(xiàn)狀與農(nóng)牧民群眾對(duì)水利的迫切需求有差距；防汛抗旱任務(wù)依然艱巨；生態(tài)供水任務(wù)艱巨。

要實(shí)現(xiàn)中央第五次西藏工作座談會(huì)提出的目標(biāo)要求，今后一段時(shí)期內(nèi)我區(qū)水利工作面臨四大任務(wù)。一是突出抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)。加快建設(shè)旁多水利樞紐、江北生態(tài)灌區(qū)。盡快開(kāi)工建設(shè)拉洛水利樞紐、彭波灌區(qū)以及“一江兩河”流域的7座中型水源工程，啟動(dòng)尼洋河流域綜合開(kāi)發(fā)與保護(hù)。二是突出抓好民生水利建設(shè)。繼續(xù)加快農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)，在2013年前全面解決農(nóng)牧民群眾的飲水安全問(wèn)題；加快農(nóng)村電網(wǎng)和小水電建設(shè)，盡快解決近30萬(wàn)農(nóng)牧民群眾的用電問(wèn)題；繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力；全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村防洪工程、中小河流工程。三是突出抓好生態(tài)工程建設(shè)。繼續(xù)在雅魯藏布江中部流域和藏東地區(qū)開(kāi)展小流域綜合治理，加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)，有效遏制水土流失；積極實(shí)施小水電代燃料工程，大力發(fā)展小水電，改善農(nóng)牧區(qū)能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)草原生態(tài)。四是全面提高水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。

為完成以上目標(biāo)任務(wù)，我們將采取以下幾項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)以規(guī)劃為重點(diǎn)的水利前期工作。努力做好水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃、尼洋河流域綜合治理和保護(hù)規(guī)劃、藏東“三江”流域綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及其它重點(diǎn)河流流域綜合規(guī)劃。同時(shí)扎實(shí)做好水利工程項(xiàng)目前期工作，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，確保重點(diǎn)水利工程盡早開(kāi)工建設(shè)。二是加強(qiáng)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。加強(qiáng)以質(zhì)量管理為核心的水利工程建設(shè)管理和資金管理，確保工程安全、資金安全、干部安全。水利工程運(yùn)行管理做到有人管理、有錢管理。加快農(nóng)村水電管理體制改革步伐，建立全區(qū)統(tǒng)一的專業(yè)化管理體制。大力組建農(nóng)牧民用水戶協(xié)會(huì)等群管組織，加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的管理。三是加強(qiáng)水資源管理。進(jìn)一步完善水利法規(guī)體系，依法管理水資源。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)用水總量、納污總量和用水效率三道紅線管理。嚴(yán)格實(shí)施水功能區(qū)劃，規(guī)范水資源開(kāi)發(fā)利用行為。四是加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、水利援藏、人才引進(jìn)等不同形式，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。