去年西班牙削減太陽(yáng)能補(bǔ)貼一度在全球光伏業(yè)引發(fā)連續(xù)“強(qiáng)震”。新年伊始,歐洲另兩個(gè)光伏大國(guó)——法國(guó)、德國(guó)先后透出欲削減補(bǔ)貼的意向。
這對(duì)中國(guó)不少光伏電池生產(chǎn)商顯然不是好消息。目前,中國(guó)產(chǎn)的光伏電池及組件有90%以上銷到海外,而德國(guó)在全球光伏市場(chǎng)占比高達(dá)三分之一?!岸唐趦?nèi)對(duì)于相關(guān)利益方如資本市場(chǎng)的投資者、光伏行業(yè)的參與者來(lái)說(shuō)是利空。”天合光能有限公司董事長(zhǎng)高紀(jì)凡昨天(20日)表示。
削減補(bǔ)貼法國(guó)先行、德國(guó)緊隨
近期,法國(guó)能源部針對(duì)可再生能源市場(chǎng)表態(tài)說(shuō),太陽(yáng)能屋頂發(fā)電的電價(jià)買回補(bǔ)助,將由2006年每度電0.55歐元降為0.42歐元,跌幅高達(dá)24%。
德國(guó)光伏界元老Frank Asbeck近日已表示,德國(guó)政府對(duì)太陽(yáng)能行業(yè)的補(bǔ)貼將于年中削減9%,年底可能再削減5%。作為德國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的重要開(kāi)拓者,F(xiàn)rank Asbeck是全球最大太陽(yáng)能企業(yè)之一Solarworld的創(chuàng)始人,其在能源政策方面的提議通常會(huì)受到德國(guó)多數(shù)黨派的認(rèn)同和歡迎,在光伏業(yè)界具有很深的影響力。
2004年德國(guó)修正《可再生能源法》,開(kāi)始實(shí)行強(qiáng)制上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策,這大大促進(jìn)了全球光伏業(yè)的躍進(jìn):德國(guó)光伏裝機(jī)容量從2004年的600兆瓦猛增到2008年的1800兆瓦左右。不過(guò)德政府實(shí)行的是補(bǔ)貼逐年遞減政策。2009年之前,補(bǔ)貼下降幅度為5%到6.5%/年左右,2009年變?yōu)槊磕赀f減8%到10%。
中電光伏公司一位內(nèi)部管理層告訴記者,2010年1月1日起德國(guó)的電價(jià)補(bǔ)貼下降幅度為9%到11%。
而有可能被提交的最新報(bào)告可能建議德國(guó)政府在4月1日繼續(xù)將補(bǔ)貼削減16%到17%,也就是說(shuō)2010年光伏電價(jià)的補(bǔ)貼將總體調(diào)低25%到28%,為歷年削減幅度最大的一次。
已催動(dòng)新一輪光伏安裝大潮
值得注意的是,隨著削減補(bǔ)貼的日期漸漸臨近,各大光伏巨頭正加快在德國(guó)的太陽(yáng)能設(shè)備安裝,以趕搭這輪“末班車”。
專業(yè)機(jī)構(gòu)OppenheimerandCo的一份研究報(bào)告指出,德國(guó)太陽(yáng)能廠商正加快系統(tǒng)興建速度,以便趕在政府在2010年稍晚降低太陽(yáng)能補(bǔ)貼前完成建設(shè)。
無(wú)錫尚德對(duì)外關(guān)系部門副總裁SteveChadima也在本月一次行業(yè)會(huì)議上表示,系統(tǒng)安裝商目前均搶在德國(guó)削減太陽(yáng)能補(bǔ)貼前完成采購(gòu),進(jìn)而沖擊太陽(yáng)能組件的供應(yīng)。該公司生產(chǎn)的太陽(yáng)能面板在2009年第4季已呈現(xiàn)銷售一空的狀況,預(yù)計(jì)此一現(xiàn)象至少將延續(xù)至2010年第2季為止。
iSuppli公司最新預(yù)測(cè)顯示,2010年全球光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量將增長(zhǎng)68%,達(dá)到8.6GW。這意味著,隨著全球經(jīng)濟(jì)衰退減弱,以及更多的地區(qū)和領(lǐng)域出現(xiàn)需求,光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)速度將回到危機(jī)前2008年的水平。
短期可能利空
高紀(jì)凡稱,歐洲多國(guó)擬削減太陽(yáng)能補(bǔ)貼的消息在短期內(nèi)對(duì)電站投資方、資本市場(chǎng)會(huì)有一定打擊,“但長(zhǎng)期看今年經(jīng)濟(jì)都在恢復(fù)、整體光伏需求量的增長(zhǎng)也會(huì)不錯(cuò),所以影響并不如想象中那么大。我想政府調(diào)整這個(gè)政策的主要考慮還是在于光伏電站的建設(shè)成本已比2008年有很明顯的降低了,但2011年德國(guó)政府會(huì)再度評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格、成本情況來(lái)靈活地決定補(bǔ)貼額度。所以2011年德國(guó)再大幅削減光伏電價(jià)補(bǔ)貼的可能性并不大,2010年或許只是一個(gè)特例?!?/p>
“我倒是覺(jué)得這是件好事?!苯淮筇╆?yáng)綠色能源有限公司總經(jīng)理朱元昊解釋道,就算是4月1日德國(guó)政府把補(bǔ)貼額度削減16%到17%也是利空出盡,只要德國(guó)政府一公布消息,德國(guó)客戶馬上會(huì)加緊訂貨?!半姵貜闹袊?guó)運(yùn)到德國(guó)需要一個(gè)月,投資商們還要安裝電池。只有把產(chǎn)品安裝好了、并到主干電網(wǎng)后,政府的補(bǔ)貼才能下發(fā)。所以4月1日前的訂貨量肯定會(huì)增加,我們春節(jié)就要做加班的準(zhǔn)備了。”
CSI阿特斯公司董事長(zhǎng)瞿曉鏵稱,CSI公司今年約有600兆瓦到700兆瓦的出貨量,其中50%發(fā)自德國(guó),“德國(guó)是我們十大主要市場(chǎng)之一,美國(guó)等其他市場(chǎng)今年也會(huì)有所增長(zhǎng),這可以彌補(bǔ)德國(guó)的利空。而且目前公司成本結(jié)構(gòu)也足以支撐上網(wǎng)電價(jià)的逐步下調(diào)。其實(shí)去年下半年有傳出2010年年中德政府削減電價(jià)補(bǔ)貼的消息,這可能正是去年第四季度發(fā)貨量很大的原因之一。”他說(shuō),政策出來(lái)后可促進(jìn)企業(yè)降本增效且有利于展開(kāi)更多的研發(fā),因?yàn)楣夥妰r(jià)只有越來(lái)越便宜,才能被市場(chǎng)所接受。
責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)