在寒潮的席卷下，拉閘限電風在兩周內(nèi)席卷了中國多個省份，包括河南、湖南、江西、四川等，而造成這股拉閘限電風的主要導因之一，是“產(chǎn)煤大省”山西正在推行的煤礦企業(yè)兼并重組整合工作。據(jù)了解，山西中小煤礦因重組停工，省內(nèi)大煤業(yè)集團短時間內(nèi)又不能彌補供應缺口，導致全國多省市電煤緊缺。

山西省會也限電

　　《廣州日報》的記者日前發(fā)現(xiàn)，電煤短缺緊張到連太原市的電廠也無煤可燒，太原作為“煤省”山西的省會也缺煤，并從1月5日起發(fā)布“限電令”，對部分高能耗企業(yè)實施拉閘限電，同時對市內(nèi)40余家高耗能工業(yè)企業(yè)實施“開三停四”的限電措施，可見中國整體電煤緊缺的情況有多嚴重。

　　輿論也開始質(zhì)疑山西兼并重組整合煤礦企業(yè)的政策，一般觀察家認為這個政策沒有顧全大局，無法確保全國的電煤供應在任何情況下都不受影響，而政策也侵犯了私人擁有權。

　　據(jù)報道，太原兩大發(fā)電廠——太原一電和太原二電所存電煤只夠一天至兩天，其中二電廠一天電煤的消耗量為1萬4000噸，正常時要存煤10萬噸，但現(xiàn)在只剩2萬噸，功率為30萬千瓦的火電發(fā)電機組因為無煤可燒已停了兩臺；太原70多家持證煤礦只有兩三家開工；由太原管轄的古交市的175家中小煤礦被整改后只剩26家，絕大部分處于停工狀態(tài)，僅古交市停掉的煤產(chǎn)量估計達到3000萬噸一年；供電緊張程度是這幾年來最嚴重的一次。

　　太原二電政工部部長梁杰說：“這兩個星期，廠里大大小小的業(yè)務主管們?nèi)嫉酱笸?、?nèi)蒙、陽泉等地跑煤買煤拉煤去了。”

　　據(jù)了解，太原的中小煤礦在安全隱患沒有完全排除整改好之前不能開工，而整合要辦手續(xù)、談價錢，這些程序都要花時間。

　　另一方面，山西一家大型煤礦有關負責人也說：“不是我們不想給電廠供煤，而是人家一開始就不要……年初不訂合同，到冬天頂不住就要求我們臨時增加供應，這怎么可能!”他透露，年初時就想與省內(nèi)一些電廠簽訂供貨協(xié)議，但對方不接受，而是選擇從周邊的小煤礦買煤，因為價格相對便宜；但現(xiàn)在山西取締小煤礦，加上冬季用電高峰到來，這些電廠用煤就無法保障。

　 山西的煤礦近年來時常發(fā)生大規(guī)模礦難，造成嚴重的人命傷亡，煤礦企業(yè)兼并重組整合被山西政府視為提升煤礦安全水平的主要辦法之一。據(jù)報道，經(jīng)過兼并重組整合后，山西礦井個數(shù)將由2598處減少到1053處。

　　到目前為止，對于山西的政策，中央并沒有插手，但知名經(jīng)濟學家胡星斗認為，是中央出手干預的時候了。他指出，電煤是中國經(jīng)濟的命脈，它不單屬于山西，因此針對煤礦的政策，不應只由山西來決定。他認為，中央政府，尤其是發(fā)改委，是時候出來掌權，以確保有足夠的電煤發(fā)電。

分析師：中央不出手或受凌亂數(shù)據(jù)迷惑

　　一名業(yè)內(nèi)分析師在接受香港《南華早報》訪問時說：“煤礦企業(yè)兼并重組整合只是另一個讓目前的業(yè)者更好地控制煤價的途徑。煤礦業(yè)一直以來所提供的數(shù)據(jù)都相當凌亂，或許這迷惑了中央政府；否則，我也不明白中央政府為何至今還不出手干預。”

　　此外，也有時評認為，中央政府有責任為山西的煤礦企業(yè)兼并重組整合工作提供意見，確保它取得成功，因為“小煤礦的問題并非山西省所獨有，其他產(chǎn)煤省區(qū)也面臨同樣的困擾，目前，這些省份都紛紛提出各自的整合方案，大有步山西省后塵之意；作為先行者，山西省如果能夠在煤炭資源整合方面摸索出好的經(jīng)驗，給其他產(chǎn)煤省份提供一些借鑒，則善莫大焉”。

　　除了煤礦重組整合外，中國經(jīng)濟較早較快地回彈、較寒冷的冬天、旱災導致水電的供應緊缺，都是加巨中國目前電供緊張的因素。