中國網(wǎng)10月19日訊 國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，介紹抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)情況。發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示，金融危機之后由于整個鋼鐵需求發(fā)生了很大變化，全球的鋼材需求今年可能要下降，去年是12.7億噸，今年預(yù)計全年會是11點幾億噸，全球今年的鋼材產(chǎn)量可能會下降。

　　在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，寶鋼在廣東湛江市有一個千萬噸級鋼鐵項目，武鋼在廣西的防城港市也啟動了千萬噸級的鋼鐵項目的前期工作，他們是否會受到影響。熊必琳表示，湛江項目和防城港項目，是在2008年的年初，國務(wù)院同意啟動前期工作。當(dāng)時還沒有遇到金融危機的影響。當(dāng)時國務(wù)院決策同意啟動項目，主要是根據(jù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從結(jié)構(gòu)上講，中國的鋼鐵總量、產(chǎn)量、產(chǎn)能和消費都是世界第一，鋼鐵平均產(chǎn)能依然很低。所以從結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度，國務(wù)院同意啟動這個項目。

　　金融危機之后由于整個鋼鐵需求發(fā)生了很大變化，全球的鋼材需求今年可能要下降，去年是12.7億噸，今年預(yù)計全年會是11點幾億噸，全球今年的鋼材產(chǎn)量可能會下降。

　　十大部委聯(lián)合抑制產(chǎn)能過剩 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，介紹抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)情況。發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示，在這次調(diào)控的措施上，十部委的認(rèn)識是高度一致的，信貸、土地、環(huán)保、證券、監(jiān)察、項目審核以及行業(yè)管理部門各司其職、密切配合，對當(dāng)前抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)將會起到一個良好的促進(jìn)作用。

　　熊必琳表示，產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)確實是多年存在的老問題，作為中央政府也好、地方政府也好，主要是要為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)有序的競爭。在政策取向問題上，應(yīng)對金融危機的沖擊和影響，從目前看仍然處于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，所以對于保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)要更加注重于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這點在全社會已經(jīng)形成共識了。

　　他說，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)所涉及的幾個行業(yè)，具有很強的市場性和全球資源配置的特點。所以在制定政策的時候，既要充分發(fā)揮市場機制的作用，同時也要輔以必要的調(diào)控措施。既要提出嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能的對策措施，又要提出引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策導(dǎo)向。在38號文件《若干意見》中提出了四個原則：第一，是控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合；第二，是分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合；第三，是培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；第四，是市場引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。

　　國家發(fā)改委:正在制訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》

　　國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，介紹抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)情況。發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》正在抓緊制訂，按照時間管理的要求，將在最短的時間內(nèi)盡快出臺。

　　熊必琳說，國務(wù)院38號文件中提出了九項措施，這九項措施已經(jīng)明確分解到各部門，其中也有一句話是各司其職?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司正在抓緊制訂，按照時間管理的要求，會在最短的時間內(nèi)盡快出臺。

　　發(fā)改委：產(chǎn)能過剩和應(yīng)對金融危機措施無必然關(guān)聯(lián)

　　國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示，4萬億投資對中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起到了很好的作用，一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和應(yīng)對金融危機的政策措施沒有必然關(guān)聯(lián)。熊必琳說，為了應(yīng)對金融危機的沖擊和影響，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列的政策措施，其中也包括十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。在貫徹落實一攬子計劃當(dāng)中，主要是按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，同時制訂了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，包括控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創(chuàng)新的一系列措施，應(yīng)該說4萬億投資對中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起到了很好的作用。

　　他表示，今年前三季度GDP在22號公布，平均達(dá)到了七點幾，按照年初提出的保八的增長，基本上沒有問題。但4萬億的一攬子拉動確實有一些建設(shè)項目的提前進(jìn)入、工作量加大，這樣使原來的一些產(chǎn)業(yè)可能會出現(xiàn)局部的需求加大。