10月12日至14日,俄羅斯總理普京對中國進行正式訪問,既是中俄兩國關系中的重大事件,又是媒體視野中最搶眼的國際新聞。在一系列合作中,最引人關注的仍是中俄能源合作。
中俄能源合作互補性強
能源合作是中俄戰(zhàn)略合作伙伴關系和兩國經(jīng)ó合作的重要內(nèi)容,是雙方互利共贏的現(xiàn)實選擇,具有市場互補性強等優(yōu)勢。
目前,我國的石油進口主要來自中東國家,通過海·運輸。但是,中東地區(qū)的局勢動蕩存在著石油供應不穩(wěn)定的可能。而俄羅斯是世界第二大石油出口國,境內(nèi)蘊藏的石油占世界石油總儲量的13%。中俄兩國在石油領域互補性很強,兩國又是關系密切的鄰國,從俄羅斯進口石油會更加安全穩(wěn)定,因而在發(fā)展石油合作方面擁有巨大潛力和諸多優(yōu)勢。
1993年,我國成為石油凈進口國,石油消費隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2008年我國石油全年總產(chǎn)量1.9億噸,比上年增長2.5%;但進口量也達到了1.79億噸,同比增長10%;全年用油3.65億噸,對外依存度達到49%。
我國經(jīng)濟發(fā)展對化石燃料的需求呈上升趨勢。9月23日,國家發(fā)改委能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任劉小麗,在中國—俄羅斯—中亞石油天然氣論壇上說,2008年中國石油消費在一次能源消費結構中僅占18%,消費水平仍顯偏低。綜合多家機構研究結果,預計到2015年,中國石油年需求量將達到4.9億噸至5.2億噸,到2020年需求可能達到5.6億噸6億噸之間。
中國石油消費僅次于美國,居全球第二。俄羅斯正相反,石油出口僅次于沙特阿拉伯,出口量λ居全球第二。石油和天然氣是俄羅斯的戰(zhàn)略資源與經(jīng)濟命脈,由能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值約占俄GDP的50%,其中四分之三依靠石油和天然氣出口。因此,中俄兩國不僅是地理上的近鄰,而且也存在著能源結構上的互補。
分析人士認為,作為能源大國,俄羅斯對外出口的重要產(chǎn)品就是能源,但由于金融危機影響,國際油價一直徘徊在較低的位置,這對俄羅斯經(jīng)濟是個不小的打擊。為了重振本國經(jīng)濟,擴大能源出口成為俄羅斯政府首要任務,而擴大對中國的出口目前來講則是最佳選擇。
中俄能源合作呈現(xiàn)新氣象
中俄能源投資股份有限公司日前宣布,正式出資收購俄羅斯松塔兒石油天然氣公司51%股權,從而取得俄羅斯東西伯利亞地區(qū)兩塊儲量達600億立方米的天然氣田-南別廖佐夫斯基氣田和切連杰斯氣田的勘探開采權。
這是繼2009年6月17日中俄簽署《關于天然氣領域合作的諒解備忘¼》后,在實體經(jīng)濟領域誕生的第一家中俄合資石油天然氣公司。由于此前û有任何跨國合資公司能對俄羅斯天然氣田實行控股投,此舉被認為是中俄能源合作新模式的開山之作,也將為中俄能源領域的更緊密合作奠定基礎。
油氣是俄羅斯的戰(zhàn)略資源與經(jīng)濟命脈,由能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值約占俄GDP的50%,其中四分之三依靠石油和天然氣出口。中國氣田規(guī)模相對偏小且開采難度較大。因此,中俄第一家合資石油天然氣公司的成立,對中俄雙方深化能源合作的象征意義巨大。
“中俄公司合作開發(fā)俄羅斯境內(nèi)天然氣田,盡管只是中俄能源合作邁出的一小步,卻是很關鍵的一步?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部高級經(jīng)濟師牛犁表示。
中俄能源合作向縱深發(fā)展
在油氣資源方面,作為能源消耗大國,戰(zhàn)略資源畢竟多多益善。中俄能源合作不只是雙方做買賣,還涉及雙方能源產(chǎn)業(yè)鏈的“縱深”。
隨著中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的持續(xù)推進,今后雙方將努力合作完成一系列關于能源開發(fā)工程的建設任務。
中俄在石油領域的合作進度要快于天然氣領域。中俄原油管道工程中國境內(nèi)段和俄國境內(nèi)段已于今年5月和4月分別開工,預計2010年6月前完工。目前,中俄原油管道的建設運營合同、原油購銷合同和貸款協(xié)議等一攬子合作文件已經(jīng)正式生效,這標志著中俄能源合作進入了實質(zhì)性的合作階段。
在δ來兩年半內(nèi),雙方將斥資3億美元全面開發(fā)這兩塊氣田,產(chǎn)氣主要供應中國、日本、韓國、新加坡等國家和地區(qū),并將與國際石油巨頭攜手共同開發(fā)俄東西伯利亞地區(qū)和遠東大½架的油氣資源。
今年6月,中俄簽署《關于天然氣領域合作的諒解備忘¼》,標志著兩國政府和政治層面在天然氣領域合作已不存在分歧,這是中俄繼“貸款換石油”后的又一個重大能源合作進展。隨著普京此次訪華,業(yè)內(nèi)人士認為中俄能源合作將提速。
此番普京訪華前夕,中國國務院副總理王岐山與俄羅斯副總理謝欽,于10月11日在北京共同主持中俄能源第五次談判時表示,今年以來,中俄能源合作取得了一系列重要成果。4月份,雙方簽署了關于石油領域的合作協(xié)議,6月份又簽署了關于天然氣領域合作的諒解備忘¼。中俄石油管道項目進展順利,中方向俄方提供的貸款也已落實到位。王岐山說: “這標志著兩國在能源領域已進入長期戰(zhàn)略合作的新階段。”
俄羅斯有深厚的資源基礎
今年8月27日,俄聯(lián)邦政府批準了《2030年前能源戰(zhàn)略》(以下稱為“新能源戰(zhàn)略”)。按照這一戰(zhàn)略,俄羅斯對內(nèi)對外能源政策將有明顯變化,石油和天然氣等常規(guī)能源的儲量、產(chǎn)量及出口量會有所增加,能源效益會大幅提高,非常規(guī)能源(可再生能源、核能、水電等)在能源結構中所占份額也將有所增加。為此,俄政府擬向燃料能源綜合體組織投資60萬億¬布。
俄新能源戰(zhàn)略還擬加快能源出口向東偏轉。新能源戰(zhàn)略要求,俄今后石油儲量的年增長包括海上油田要保持在10%至15%,天然氣儲量的年增長要達到20%至25%。普京坦言:“油氣探明儲量不是無止境的,今后ÿ年油氣儲量的增長應超過產(chǎn)量?!卑凑招履茉磻?zhàn)略,俄將逐步增加燃料能源資源的開采。其中包括,依靠在東西伯利亞和遠東地區(qū),以及北極極地周圍新油氣田的開發(fā)。
分析顯示,預計到2030年前,俄天然氣年開采量將達到8800億立方米至9400億立方米,出口將在3490億立方米至3680億立方米之間。而2008年,根據(jù)俄國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的資料,俄天然氣產(chǎn)量為6630億立方米,出口1743億立方米。這就意味著將在現(xiàn)有基礎上增加3倍。
按照新能源戰(zhàn)略,到2030年以前,俄石油年開采量將約為5.3億噸至5.35億噸,石油出口,其中包括成品油出口要增加到3.29億噸/年。預計在此時期,每桶烏拉爾原油價格約值70美元至80美元,向獨聯(lián)體以外國家輸油管道主干線的長度將增加20%至23%,輸送能力也將增加65%至70%。
新能源戰(zhàn)略明顯表現(xiàn)出由“西”向“東”的轉移風向,盡管歐洲仍將是俄油氣出口的主要方向,但是俄整個油氣出口的增長將主要取決于東部方向的超前發(fā)展。
從此次普京來北京簽訂的石油天然氣一攬子協(xié)議看,俄向亞太地區(qū)出口油氣必將加大力度、加快步伐。
ý體看中俄能源合作
中俄能源合作將延續(xù)幾十年。關于兩國能源合作,普京在接受采訪時表示,俄羅斯與中國在能源領域合作非常積極。在油氣領域,俄中正在落實一個巨大的合作項目,雙方簽署了為期20年的供油協(xié)定,為此鋪設了2000多公里的原油管道。兩國正在研究在中國建設煉油廠的可行性。最重要的是,雙方有需要、有能力加強合作,而且兩國經(jīng)濟有很強的互補性。這些合作都將延續(xù)幾十年。
——新華社
中俄雙方在石油合作方面進展較快。這次雙方不僅是政府達成意向,而且主要骨干企業(yè)也參與進來,并且達成了關于推進上下游項目合作的諒解備忘¼,這標志著中俄能源合作進入了新階段。中俄天然氣合作能取得今天的進展很令人欣ο,這表明在新的條件下雙方因勢利導,采取變通方式,互利互惠。
——解放日報
盡管中俄雙方之前在石油管線協(xié)議簽訂過程中一度出現(xiàn)波折,但是中俄兩國的有識之士都清醒地認識到,中俄能源合作不僅有利于兩國的國家利益,而且也有利于整個世界的穩(wěn)定和安全。對此,俄羅斯科學院經(jīng)濟研究所第一副所長索羅金認為,從對外經(jīng)濟合作多元化的角度來看,建設東西伯利亞到中國大慶的分支石油管道“對俄羅斯是有益的”。索羅金認定:“中國是可靠的伙伴,對俄羅斯的能源經(jīng)濟來說,中國是有發(fā)展前途的消費國?!?br />
——鳳凰衛(wèi)視
隨著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的持續(xù)推進,今后雙方將努力合作完成一系列關于能源開發(fā)工程的建設任務。雖然在這一過程中會碰到各種預想不到的ì盾和困難,但中俄兩國能源合作無疑將會向著更深、更廣的領域發(fā)展。中俄能源投資股份有限公司收購俄羅斯松塔兒石油天然氣公司股權,是第一次有跨國公司對俄羅斯天然氣田實行控股。此前û有任何跨國合資公司能對俄羅斯天然氣田實行控股,本次收購被認為開創(chuàng)了中俄能源合作領域的先河。
——聯(lián)合早報
責任編輯: 中國能源網(wǎng)