近年來,德州市敏銳把握新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,迅速搶占先機(jī),加大措施,推動了以太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)電裝備制造、熱超導(dǎo)材料等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前,全市擁有規(guī)模以上新能源企業(yè)90余家,其中高新技術(shù)企業(yè)8家,國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家,承擔(dān)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng),“863”、“十一五”科技支撐等國家科技計(jì)劃22項(xiàng)。2008年,全市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入150.6億元,利稅22.5億元。今年初,我市被科技部命名為“國家火炬計(jì)劃德州新能源特色產(chǎn)業(yè)基地”。
一、準(zhǔn)確把握,積極引導(dǎo),使發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為全市共識
我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢地位,如果跟在發(fā)達(dá)地區(qū)后面,亦步亦趨,是沒有出路的。為此,多年來,我們一直在培植發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上尋求突破。近年來,國家先后作出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重大戰(zhàn)略決策,并明確提出了節(jié)能減排的任務(wù)目標(biāo)。同一時(shí)期,國際上油價(jià)大漲,我國部分區(qū)域先后出現(xiàn)了油荒、煤荒、電荒等現(xiàn)象。針對這種情況,我們敏銳地認(rèn)識到,發(fā)展傳統(tǒng)能源的替代產(chǎn)業(yè),前景將是不可限量的。為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,市里組織有關(guān)部門進(jìn)行了多層次、全方位的調(diào)研,并邀請國家有關(guān)部委和科研院所的專家進(jìn)行論證,一致認(rèn)為,搶占新能源這一“朝陽”產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),有可能迅速改變我市欠發(fā)達(dá)狀況,從而實(shí)現(xiàn)彎道超越的目標(biāo)。為此,確定舉全市之力,千方百計(jì)把我市建設(shè)成為國內(nèi)一流的新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),打造中國“新能源之都”。為使發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為全市的共識,我們采取多種方式進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳引導(dǎo),凝聚激發(fā)了全市人民支持、參與發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、搞好新能源產(chǎn)品推廣應(yīng)用的積極性和主動性。
二、健全組織,政策激勵(lì),為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。成立了以市長為主任,分管副市長為副主任,市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略推進(jìn)委員會,建立了聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)及時(shí)研究解決影響全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,調(diào)動各種要素資源,積極組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)好全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新能源產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。二是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,努力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化、有序化發(fā)展。把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、打造中國“新能源之都”納入了我市“十一五”規(guī)劃,并把新能源產(chǎn)業(yè)作為我市四大新興產(chǎn)業(yè)之首進(jìn)行傾力培植,制定了《德州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,計(jì)劃到2012年,全市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元,其中,光熱產(chǎn)業(yè)200億元,光伏產(chǎn)業(yè)100億元,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)100億元,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)100億元;實(shí)現(xiàn)利稅100億元,真正把我市建成全國重要的新能源產(chǎn)品制造基地和新能源產(chǎn)品示范利用樣板城市。三是制定實(shí)施有關(guān)政策規(guī)定,推進(jìn)新能源的開發(fā)利用。先后制定實(shí)施了《關(guān)于加快德州新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》等一系列政策規(guī)定,引導(dǎo)調(diào)動各級各單位的積極性,鼓勵(lì)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的資金、技術(shù)研發(fā)以及吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、社會投資等問題,市政府先后多次召開常務(wù)會議,專題研究新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,并設(shè)立了專項(xiàng)資金,用于支持這項(xiàng)工作的開展。市委、市政府還先后幾次專題召開新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)會議、“中國太陽城”戰(zhàn)略推進(jìn)會議,專題研究部署新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“中國太陽城”戰(zhàn)略推進(jìn)中的有關(guān)工作,從而為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
三,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定強(qiáng)有力的技術(shù)支撐
為推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,我市十分注重技術(shù)創(chuàng)新,通過加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校、院所的交流與合作,相繼攻克了一批制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”,逐步掌握了一批核心技術(shù),企業(yè)核心競爭力不斷提升。一是太陽能利用。依托皇明集團(tuán)和億家能公司分別建設(shè)了國家太陽能專利產(chǎn)業(yè)化(德州)試點(diǎn)基地與全國專利技術(shù)德州展示交易中心。相繼研發(fā)了太陽能與建筑一體化、高溫?zé)岚l(fā)電、太陽能空調(diào)、光伏并網(wǎng)等技術(shù),擁有專利500余項(xiàng),其中發(fā)明專利近20項(xiàng),自主知識產(chǎn)權(quán)率達(dá)到95%?;拭骷瘓F(tuán)自主研發(fā)的“三靶干涉鍍膜工藝”填補(bǔ)了國際、國內(nèi)空白,達(dá)到國際領(lǐng)先水平,可廣泛應(yīng)用于太陽能高溫?zé)岚l(fā)電領(lǐng)域。博源熱能公司依托自主研發(fā)的無機(jī)熱管技術(shù),生產(chǎn)出了無機(jī)高效熱管壁掛式太陽能集熱器與工業(yè)換熱、余熱回收設(shè)備,成為海爾、力諾、清華陽光太陽能系列產(chǎn)品的配套商。二是生物質(zhì)能源開發(fā)利用。重點(diǎn)在生物質(zhì)發(fā)電和生物燃料乙醇方面進(jìn)行了積極的研究探索,取得了較大突破,在一些方面處于全國領(lǐng)先位置。通裕新園熱電有限公司生物質(zhì)綜合利用示范項(xiàng)目,是我省首個(gè)生物質(zhì)直燃發(fā)電示范工程,發(fā)電裝機(jī)容量為1X1.5萬千瓦,是國內(nèi)首臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備,達(dá)到了國外同類設(shè)備的水平,打破了國外技術(shù)壟斷。該項(xiàng)目年減排CO2約19萬噸,與英國碳資源管理公司進(jìn)行碳排放交易年收益約200萬美元。龍力公司與山東大學(xué)合作開發(fā)了“木糖一乙醇”聯(lián)產(chǎn)技術(shù),利用現(xiàn)代生物技術(shù)酶解木糖渣生產(chǎn)纖維素燃料乙醇,生產(chǎn)成本與糧食生產(chǎn)燃料乙醇持平,已建成投產(chǎn)的年產(chǎn)1萬噸纖維燃料乙醇生產(chǎn)線,年可節(jié)約糧食16萬噸、燃油5萬噸,填補(bǔ)了國內(nèi)空白,相繼列入國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、“十一五”國家科技支撐計(jì)劃。目前,年產(chǎn)5萬噸的纖維素燃料乙醇項(xiàng)目也將于近期竣工投產(chǎn)。福田藥業(yè)公司和省食品發(fā)酵工業(yè)研究設(shè)計(jì)院經(jīng)中試生產(chǎn),酶解纖維素生產(chǎn)葡萄糖率達(dá)到了80%以上,3.8噸木糖渣生產(chǎn)燃料乙醇在1噸以上,現(xiàn)在福田公司正籌備建設(shè)年產(chǎn)7萬噸纖維燃料乙醇生產(chǎn)線項(xiàng)目。三是風(fēng)電裝備研發(fā)制造。通裕集團(tuán)自主研發(fā)的1.5兆瓦以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)主軸,擁有全部知識產(chǎn)權(quán),填補(bǔ)了國內(nèi)空白,達(dá)到了國際先進(jìn)水平,先后列入了省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),產(chǎn)品相繼出口到德國、西班牙、印度等國家;總投資12億元的MW級風(fēng)力發(fā)電機(jī)主軸及增速齒輪箱項(xiàng)目已研制成功正在建設(shè);同時(shí),正在加快增速器、逆變電源等核心部件的開發(fā)速度,力爭盡快形成核心部件的研發(fā)生產(chǎn)基地,并逐步向整機(jī)研發(fā)生產(chǎn)過渡。此外,中國水電十三局機(jī)械廠風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔筒項(xiàng)目,世紀(jì)威能風(fēng)電設(shè)備公司的1.5兆瓦以上風(fēng)電復(fù)合材料制品項(xiàng)目,華亞、株丕特、博世達(dá)等公司的風(fēng)力發(fā)電裝備制造都研發(fā)了自己的優(yōu)勢產(chǎn)品并形成了一定規(guī)模。
四,以點(diǎn)帶面,示范帶動,加快新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)推廣應(yīng)用
一是加快太陽能推廣應(yīng)用。啟動實(shí)施了“百萬屋頂”計(jì)劃,明確要求城市居住建筑全面推廣太陽能與建筑一體化,公共建筑逐步推開,城市道路、公園、廣場等公共設(shè)施積極推進(jìn)安裝應(yīng)用太陽能燈。與省有關(guān)部門聯(lián)合編制的《山東省太陽能熱水器安裝與建筑構(gòu)造圖集》已正式推廣實(shí)施,這是我國第一部關(guān)于建筑與太陽能一體化利用標(biāo)準(zhǔn)圖集。幾年來,我市城區(qū)已有70多萬平方米建筑進(jìn)行了建筑與太陽能一體化設(shè)計(jì)施工;104國道德州至陵縣段和長河公園安裝使用了太陽能燈、庭院燈;實(shí)施了“百村浴室”和太陽能“進(jìn)村入戶”工程,已有100多個(gè)村莊建設(shè)了太陽能浴室,發(fā)展農(nóng)村太陽能用戶45.62萬戶,面積46.6萬平方米。目前,我市城區(qū)住宅太陽能熱水器普及率超過70%,在全國處于較高水平,被國家財(cái)政部、建設(shè)部列為國家可再生能源應(yīng)用示范城市。2005年9月,被中國太陽能學(xué)會、中國資源綜合利用協(xié)會等聯(lián)合授子“中國太陽城”稱號?;谖沂刑柲荛_發(fā)利用方面取得的巨大成績,世界太陽城協(xié)會組織已接受我市申請,正式批準(zhǔn)2010年第四屆世界太陽城大會在我市舉辦。二是搞好沼氣推廣應(yīng)用。2006年初,我市按每戶補(bǔ)貼1000元的標(biāo)準(zhǔn)共投入930.6萬元財(cái)政資金,在145個(gè)市級示范村率先啟動了沼氣入戶工程、在部分村莊建設(shè)沼氣示范工程。幾年來保持扶持政策不變,到2008年底,全市累計(jì)建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池6.96萬戶,年總產(chǎn)氣量2644.9萬立方米;建設(shè)大型沼氣工程10處,年總產(chǎn)沼氣量479.8萬立方米。希森集團(tuán)投資1200萬元建設(shè)了大型沼氣發(fā)電工程,日處理糞污75噸、屠宰污水100噸,日發(fā)電量5100千瓦時(shí)。三是大力搞好秸稈能源開發(fā)利用。2006年,德州市首先在德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)常王村投資70萬元興建了一處秸稈氣化示范站,應(yīng)用國家有關(guān)部委、科研院所提供的最新成果,并加強(qiáng)運(yùn)行管理,取得良好效果。在此基礎(chǔ)上,把畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小、秸稈資源較豐富的德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、武城縣、夏津縣作為發(fā)展重點(diǎn),加大了工作力度。截至2008年底,全市共建設(shè)大型秸稈氣化站17處,供氣戶數(shù)達(dá)到了7352戶。
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