近日，中國(guó)可再生能源企業(yè)家俱樂部、中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)、中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)，攜手組織中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)正在醞釀中的對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷行動(dòng)，成立工作組，并分別于 2009 年 9 月 1 日和 9 月 10 日在北京召開了兩次工作組會(huì)議，共同商討應(yīng)對(duì)之策。工作組成員包括了來自中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)的主要企業(yè)代表，如尚德、英利、晶澳、天合、林洋、新奧、協(xié)鑫、中能、LDK、阿特斯、寧波太陽能和拓日等，并得到了商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局、國(guó)家能源局新能源和可再生能源司、國(guó)家發(fā)改委能源研究所、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)等相關(guān)部門和行業(yè)組織的參與和支持。工作組由中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)李俊峰擔(dān)任召集人，并從中國(guó)可再生能源企業(yè)家俱樂部和中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)抽調(diào)人員組成日常工作小組，與工作組成員保持密切溝通，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外信息，提出應(yīng)對(duì)之策。

鑒于反傾銷牽一發(fā)動(dòng)全身，涉及中國(guó)剛剛起步的光伏產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展環(huán)境，因此，工作組呼吁產(chǎn)業(yè)界高度協(xié)作，統(tǒng)一聲音，加強(qiáng)與歐盟產(chǎn)業(yè)界及政府部門、媒體的溝通與交流，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)全面、客觀的媒體報(bào)道，加強(qiáng)彼此了解，增進(jìn)互信，化解反傾銷危機(jī)。

此次歐盟有關(guān)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)的反傾銷舉動(dòng)是在金融危機(jī)的影響下，歐洲光伏市場(chǎng)大量萎縮，融資困難，進(jìn)而影響到歐洲光伏企業(yè)的生存和發(fā)展的背景下提出來的。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，中國(guó)出口的光伏產(chǎn)品與歐洲的差價(jià)較小，政府補(bǔ)貼極其有限，如果做深入的測(cè)算和分析，傾銷的事實(shí)很難成立。目前歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正在做全球光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本的分析，成本分析結(jié)果預(yù)計(jì)九月底發(fā)布，這一分析結(jié)果會(huì)對(duì)此次反傾銷行動(dòng)帶來何種影響尚不明確。 中國(guó)部分企業(yè)及一些行業(yè)組織為應(yīng)對(duì)反傾銷，也組織了一些成本測(cè)算，但工作組建議，由于中國(guó)的成本分析方法與國(guó)外分析方法存在差異，故應(yīng)在了解國(guó)外成本分析方法的基礎(chǔ)上，再行計(jì)算和統(tǒng)一公布中國(guó)的產(chǎn)品成本，以獲取國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品成本的認(rèn)可。

目前歐盟官方對(duì)于此次反傾銷行動(dòng)的態(tài)度尚不明確，但一些行業(yè)組織對(duì)于反傾銷是持不同態(tài)度的。原因之一是可再生能源產(chǎn)品的高價(jià)格一直是困擾政府的一個(gè)難題，他們認(rèn)為政府給予光伏企業(yè)的大量補(bǔ)貼沒有帶來預(yù)期的光伏產(chǎn)品價(jià)格下降，而部分歐洲光伏企業(yè)一直保持較高的盈利水平，這與政府最初制訂補(bǔ)貼政策的初衷相違背。

對(duì)此，工作組召集人，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)李俊峰秘書長(zhǎng)指出：在全球氣候變化的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻的今天，可再生能源是人類應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境污染的主要武器之一，可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易是一個(gè)全球性的事業(yè)，不是某一個(gè)國(guó)家或某一個(gè)企業(yè)單純的商業(yè)行為，應(yīng)與其它商品貿(mào)易區(qū)別對(duì)待?？稍偕茉串a(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步和價(jià)格下降，對(duì)于擴(kuò)大清潔能源的應(yīng)用規(guī)模非常重要，因此，現(xiàn)在全世界范圍內(nèi)都在采取各種措施，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)品的價(jià)格下降?？稍偕茉串a(chǎn)品成本下降不僅是政府的責(zé)任，更是企業(yè)的責(zé)任，是可再生能源企業(yè)除了營(yíng)利以外，應(yīng)該承擔(dān)的首要的社會(huì)責(zé)任。歐盟政府相關(guān)部門在受理光伏產(chǎn)品反傾銷訴訟時(shí)，應(yīng)將這一因素考慮在內(nèi)，避免盲目的貿(mào)易保護(hù)。

中國(guó)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)的主要企業(yè)大都是在美國(guó)、英國(guó)等海外上市的企業(yè)，其產(chǎn)品主要銷往國(guó)際市場(chǎng)，其主要硅原料有70%以上自歐洲和美國(guó)進(jìn)口，而中國(guó)光伏產(chǎn)品關(guān)鍵生產(chǎn)線幾乎全部依賴進(jìn)口；歐洲部分光伏電池組件生產(chǎn)企業(yè)所需硅碇、硅片和電池也來自中國(guó)，最近幾年歐洲光伏發(fā)電市場(chǎng)繁榮和成本不斷下降，離不開中國(guó)企業(yè)的支持，中國(guó)和歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)其實(shí)是一脈相連互相支撐的，并且一榮俱榮，一損俱損。如果展開反傾銷訴訟及調(diào)查，不僅對(duì)于中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)會(huì)形成沖擊，對(duì)于歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展也會(huì)形成不利的影響，極有可能產(chǎn)生大的倒退，不利于歐盟可再生能源和溫室氣體減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于近期內(nèi)受經(jīng)濟(jì)局勢(shì)影響經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重下降的部分歐洲光伏電池組件企業(yè)，我們深表同情，但是這些企業(yè)也要深入分析其經(jīng)營(yíng)下滑的真正原因，不應(yīng)統(tǒng)統(tǒng)歸咎為中國(guó)光伏企業(yè)的合理競(jìng)爭(zhēng)。我們希望，歐盟和中國(guó)，乃至世界各國(guó)的光伏企業(yè)要聯(lián)合行動(dòng)，共同推動(dòng)世界光伏市場(chǎng)的形成和擴(kuò)大，幫助整個(gè)產(chǎn)業(yè)走出危機(jī)和發(fā)展低谷。

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山指出，要積極應(yīng)對(duì)反傾銷，深入了解歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)背景、行業(yè)背景、社會(huì)背景，與此同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)行業(yè)自律，多組織行業(yè)規(guī)范等方面的研討和培訓(xùn)，提高中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力和水平，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際溝通和國(guó)際公關(guān)能力，提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象。

商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局程永如處長(zhǎng)也指出，中國(guó)政府支持中國(guó)的光伏企業(yè)在有關(guān)行業(yè)組織和商協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，從容應(yīng)對(duì)這次事件，爭(zhēng)取不戰(zhàn)而屈人之兵，化干戈為玉帛。 通過與有關(guān)企業(yè)的協(xié)商，工作組制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃，在國(guó)家能源局、商務(wù)部的指導(dǎo)下以及中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)和中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)的支持下，積極準(zhǔn)備，做好應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷的工作，并決定，由無錫尚德董事會(huì)主席兼 CEO 施正榮先生率領(lǐng)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，于 9 月 20 號(hào)赴歐洲，與歐盟相關(guān)企業(yè)溝通；工作組將于 9 月底舉辦針對(duì)媒體和企業(yè)的反傾銷實(shí)務(wù)培訓(xùn)，于 11 月份實(shí)施與歐洲
光伏產(chǎn)業(yè)的互訪計(jì)劃、與歐盟光伏產(chǎn)業(yè)界及歐盟可再生能源政策主管部門溝通計(jì)
劃等。

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是在全球環(huán)境基金、世界銀行、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署以及歐盟、美國(guó)和日本政府、企業(yè)等有關(guān)方面幫助下發(fā)展起來的。中國(guó)可再生能源企業(yè)家俱樂部、中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)長(zhǎng)期致力于可再生能源商業(yè)化發(fā)展的推動(dòng)工作，與歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、歐洲可再生能源理事會(huì)等有著長(zhǎng)期的友好合作關(guān)系，有信心在這一事件中，力爭(zhēng)中國(guó)和歐盟相關(guān)企業(yè)化干戈為玉帛，
通過友好協(xié)商，化解此次事件。

為此，我們也呼吁有關(guān)媒體和非政府組織等關(guān)注此次事件，幫助中國(guó)和歐盟企業(yè)的溝通，爭(zhēng)取盡快平息這次事件。

相關(guān)資料：

1、工作組成員名單：

工作組顧問：

毛如柏，中國(guó)可再生能源企業(yè)家俱樂部顧問委員會(huì)主席
石定寰，國(guó)務(wù)院參事，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)
王吉位，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)
朱俊生，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任委員、中國(guó)可再生能源學(xué)
會(huì)副理事長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)主任委員 工作組召集人：
李俊峰，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)秘書長(zhǎng)，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理
事長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)

工作組成員：

王書文，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)
趙玉文，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)主任委員
馬玲娟 女士 中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行副主任
以及國(guó)內(nèi)光伏相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

工作組行政助理：
 

張木梓 女士 中國(guó)可再生能源企業(yè)家俱樂部；
李楠 女士 中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)；

工作組法律助理:

李丹，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)
協(xié)調(diào)助理實(shí)行危機(jī)管理工作制，對(duì)此次應(yīng)對(duì)行動(dòng)相關(guān)事宜有任何疑問，請(qǐng)隨時(shí)聯(lián)系他
們。

聯(lián)系方式：電話：010-68002617-122；010-68003689
郵箱：bayzhang@live.cn（張木梓）
Abby0711@126.com（李楠）

2、有關(guān)機(jī)構(gòu)介紹
 

中國(guó)可再生能源企業(yè)家俱樂部是在世界自然基金會(huì)的支持下成立的可再生能源企業(yè)的高端會(huì)員組織，旨在搭建可再生能源企業(yè)家與政府及國(guó)際社會(huì)有效溝通的平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)家的高端知見，塑造可再生能源行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，引領(lǐng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)創(chuàng)建于 1995年，是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理，業(yè)務(wù)上接受國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)指導(dǎo)的全國(guó)性行業(yè)社團(tuán)組織。其成立宗旨為：提高資源利用效率、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)
展。

中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)，是以推動(dòng)可再生能源領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)技術(shù)的推廣，積極促進(jìn)中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展為宗旨的全國(guó)性行業(yè)社團(tuán)組織。其工作內(nèi)容為：搭建政府部門、其它組織及協(xié)會(huì)、科研單位和企業(yè)之間溝通的橋梁，成為國(guó)內(nèi)外可再生能源領(lǐng)域聯(lián)系和交流的窗口及可再生能源領(lǐng)域企業(yè)間的紐帶。