第三次世界氣候大會高級別會議9月3日在瑞士日內(nèi)瓦國際會議中心舉行。這次會議原來設(shè)定的主題是商討各國如何更好地分享氣象信息，幫助不發(fā)達(dá)國家提高應(yīng)對災(zāi)害的能力，減少在災(zāi)害中造成的損失。但在當(dāng)天的高級別會議上，即將到來的哥本哈根聯(lián)合國氣候大會關(guān)于溫室氣體減排的談判成了最大焦點(diǎn)。各方在表態(tài)中都強(qiáng)烈要求提速關(guān)于減排的談判進(jìn)程，力爭年底在哥本哈根會議上取得成果。

　　約20位國家元首、政府首腦以及60多位部長出席了3日召開的高級別會議第一次全會。在發(fā)言中，與會者不約而同地把話題放在了全球氣候變暖以及正在進(jìn)行的關(guān)于《京都議定書》后續(xù)安排的談判上。

　　聯(lián)合國秘書長潘基文在與會前剛剛赴挪威北部的北冰洋地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，對當(dāng)?shù)匾驓夂蜃兣竺娣e冰層融化的場景感到觸目驚心。他在發(fā)言中頻繁實(shí)用“災(zāi)難”、“深淵”等詞匯來表達(dá)他的焦慮心情。他說，多少年前科學(xué)家預(yù)言全球氣候變暖的趨勢時，還有人稱其人“妖言惑眾”，而現(xiàn)在人們看到，這不僅變成了現(xiàn)實(shí)，甚至超出了科學(xué)家的預(yù)測。他說，到本世紀(jì)末，海平面很可能上升0.5米到2米，數(shù)億人的生存將面臨危險。人口稠密的大城市紐約、東京、上海和孟買等更是首當(dāng)其沖。如果現(xiàn)在不立即采取行動遏制住這種勢頭，未來將付出高昂的代價。不僅是下一代，甚至我們這代人就會遭殃。

　　潘基文認(rèn)為，必須使目前溫室氣體減排談判進(jìn)程提速，因?yàn)橛嘞碌臅r間已經(jīng)不多了。他提出了幾個原則，一是發(fā)達(dá)國家不應(yīng)只有2050年減排80%的長期目標(biāo)，而應(yīng)定出到2030年的中期目標(biāo)，減排力度應(yīng)加大；發(fā)展中國家也要制定出減少排放的計(jì)劃，同時發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家應(yīng)提供資金援助和減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓。潘基文表示，他將努力推動談判進(jìn)程。一是利用本月下旬在紐約聯(lián)合國總部召開的氣候變化問題高級別會議，呼吁各國領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出政治意愿，承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。此外，他還將同巴西、印度尼西亞和剛果(金)等森林資源豐富的國家領(lǐng)導(dǎo)人商討通過利用減少砍伐、林木復(fù)種等方式擴(kuò)大森林面積，吸收更多的溫室氣體。

　　記者注意到，出席高級別開幕會議的領(lǐng)導(dǎo)人包括哈薩克斯坦總統(tǒng)、孟加拉國總理以及坦桑尼亞、埃塞俄比亞、庫克群島、科摩羅群島等國的領(lǐng)導(dǎo)人，他們大多來自發(fā)展中國家，尤其是一些島嶼國家和鄰近海洋的國家。而美國、歐洲各大國以及日本等雖出資贊助了這次會議，卻沒有派出高級代表團(tuán)與會。研究報告表明，全球氣候變暖將造成海平面上升，更多出現(xiàn)干旱和洪澇災(zāi)害等極端天氣，而對于這些災(zāi)害，窮國和島嶼國家將成為最大的受害者，它們應(yīng)對災(zāi)害的能力最弱。在當(dāng)天上午的發(fā)言中，這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人都表達(dá)了這份“不能承受之重”。他們認(rèn)為，全球氣候變暖是人為的災(zāi)難，是由于上個世紀(jì)的“石油世紀(jì)”以及更早的工業(yè)革命留下的惡果，而現(xiàn)在卻由窮國來承受這些代價，顯然是不公平的。他們強(qiáng)烈要求發(fā)達(dá)國家在加速減排的同時，向窮國提供援助幫助他們提高應(yīng)對災(zāi)害的能力。埃塞俄比亞總理梅萊斯?澤納維甚至在發(fā)言時警告說，如果愿望得不到滿足，非洲國家將有可能集體抵制哥本哈根聯(lián)合國氣候大會。

　　中國國務(wù)院副總理回良玉率領(lǐng)中國代表團(tuán)出席了本次高級別會議。他在發(fā)言中指出，中國作為一個負(fù)責(zé)任的國家，將繼續(xù)堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的基本框架，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，推動即將召開的哥本哈根會議取得積極成果?！?

　　此外，在當(dāng)天的會議上，還宣布了專家級會議達(dá)成的決定建立全球氣候服務(wù)框架《高級別宣言》，決定整個體系分幾個階段在未來兩年內(nèi)建成。

　　背景：世界氣候大會

　　8月31日至9月4日，第三屆世界氣候大會在日內(nèi)瓦國際會議中心舉行。這次為期5天的會議旨在促進(jìn)氣象信息和氣象服務(wù)的全球共享，以便各國可以更好地應(yīng)對各種氣候變化現(xiàn)象，減少旱澇等災(zāi)害造成的損失。

　　此次世界氣候大會是世界氣象組織和瑞士政府共同主辦的。世界氣象組織的前身是成立于1873年的國際氣象組織，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。1951年，世界氣象組織成為聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)并開始運(yùn)作。目前，它是聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)中代表性最強(qiáng)的組織之一，其成員幾乎包含了聯(lián)合國所有會員國，在全球的氣象和水文合作方面發(fā)揮重要作用。

　　世界氣象組織曾在1979年和1990年召開了兩次世界氣候大會。而1990年的第二次大會則直接促成了“政府間氣候變化委員會”的建立。該組織發(fā)布的幾份報告引發(fā)了全球?qū)夂蜃兣瘑栴}的關(guān)注，該機(jī)構(gòu)獲得了2007年的諾貝爾和平獎，并主導(dǎo)著目前的溫室氣體減排的談判進(jìn)程。