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應(yīng)對高油價

2008-07-01 00:00:00 中國能源網(wǎng)   作者: 韓曉平  

如果回避將交易方式與國際接軌,單方面強(qiáng)調(diào)價格接軌,很可能會將誤入歧途。

監(jiān)管美國期貨交易市場的商品期貨交易管理委員會(CFTC)在美國國會議員和消費(fèi)者的巨大壓力下,終于打破沉默,于5月29日宣布將正在對石油投機(jī)炒作行為進(jìn)行調(diào)查。

消息一經(jīng)披露,當(dāng)日紐約商交所7月交割的輕質(zhì)低硫原油期貨合約下挫4.41美元,結(jié)算價報每桶126.62美元,跌幅3.4%,原油期貨投機(jī)凈多頭持倉比例急劇下降了50%。華爾街的投機(jī)者在華盛頓的漠視下,肆無忌憚的炒作油價,扭曲價格操縱市場,不僅傷害了全球的經(jīng)濟(jì),也使美國的企業(yè)和民眾忍無可忍。因此,這一消息使一些分析家對于石油價格出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)充滿希望,甚至認(rèn)為油價的上升已經(jīng)見頂。

石油利益聯(lián)盟

然而,這種下跌未能形成大勢,6月2日全球油價又因?yàn)閷Υ笪餮箫L(fēng)暴的“擔(dān)憂”,止跌回升。油價的上漲不會因?yàn)镃FTC的調(diào)查而重歸理性,因?yàn)?,對油價上漲推波助瀾,從中牟取惡利者不僅僅在華爾街。在機(jī)會和利益面前,任何人、任何企業(yè)、任何國家都很難經(jīng)受油價帶來的魔鬼般的誘惑。

實(shí)際上,不僅是華爾街對沖基金的經(jīng)理們、跨國石油公司的CEO們,還有歐佩克及其它產(chǎn)油國家的政府首腦們,他們已經(jīng)成為既得利益者的同盟軍。尤其是你中有我我中有你的金融資本的進(jìn)入,使問題變得尤為復(fù)雜。
目前,全球石油市場的構(gòu)架是在第二次世界大戰(zhàn)后,特別是兩次能源危機(jī)之后逐漸形成的,為了增強(qiáng)市場的活力,將金融資本引入交易之中。但是,金融資本的規(guī)模日益龐大,其規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越產(chǎn)業(yè)資本的規(guī)模,甚至超過了國家的規(guī)模,石油的供需雙方成為了他們贏利的工具,使今天的國際石油供需格局發(fā)生了徹底的改變。

曾經(jīng),石油消費(fèi)國可以同仇敵愾發(fā)動一場軍事干預(yù),用莫須有的罪名對產(chǎn)油國殺雞儆猴;曾經(jīng),石油消費(fèi)國可以創(chuàng)造各種替代能源的神話,像嚇唬小孩一樣煞有介事威脅產(chǎn)油國;曾經(jīng),東方不亮西方亮,石油消費(fèi)國總能分裂石油輸出國,將其分而治之。

但是,這一切的曾經(jīng)都只是曾經(jīng),已經(jīng)成為歷史。在巨額的石油美元、巨大的跨國石油財(cái)團(tuán)和巨型的對沖基金的強(qiáng)大支撐下,已經(jīng)很難有人能夠阻止油價的攀升,石油消費(fèi)國在油價面前已經(jīng)江郎才盡無牌可出了,淪落為一群“披著狼皮的羊”,當(dāng)狼皮被揭掉后,自然成為待宰的羔羊。

與高油價“對峙”

對全世界來說,油價已經(jīng)變?yōu)橐粋€越來越沉重的話題,中國也不例外。

面對因?yàn)槿蛴蛢r激升導(dǎo)致的一路高企的CPI,一次又一次的天災(zāi)地害,中國面對國際油價日創(chuàng)新高陷入了進(jìn)退兩難。2008年伊始,中國就已經(jīng)明顯感受到來自方方面面的巨大壓力。除了來自國際國內(nèi)的各種政治、經(jīng)濟(jì)壓力外,來自能源的矛盾越發(fā)突出,正在成為誘發(fā)各種危機(jī)的導(dǎo)火索。

在高通漲的巨大壓力下,1、2月份,中國南方地區(qū)遭遇大面積的冰雪災(zāi)害,交通、通訊中斷,電力系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞,一座座城市淪為孤島,為了保電保交通,盡管國際油價持續(xù)飆升,政府不得不頂住壓力,維持國內(nèi)價格的穩(wěn)定;3月初兩會召開,來自全國的人民代表和政協(xié)委員對通貨膨脹的擔(dān)憂促使本屆政府將抑制物價上漲作為工作的重點(diǎn),宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是防治價格上漲從結(jié)構(gòu)性上漲發(fā)展成為全面通貨膨脹,而抑制油價是控制價格蝴蝶效應(yīng)的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn);之后,藏獨(dú)鬧事,破壞奧運(yùn),在西方勢力的支持和慫恿下,四處破壞北京奧運(yùn)的火炬?zhèn)鬟f,對中國進(jìn)行心理戰(zhàn),為了穩(wěn)定全局,油價還是不能漲;5月份,四川汶川發(fā)生8級大地震,8萬余同胞失去生命,30余萬同胞受傷致殘,千余萬同胞流離失所。災(zāi)害之強(qiáng)烈,傷亡之慘重,國人之揪心為新中國建國以來所罕見,為了保障抗震救災(zāi)油價如何能漲;接下來,6月份全國將進(jìn)入三夏麥?zhǔn)?,在全球糧食供應(yīng)短缺和氣候異常的情況下,保證糧食安全已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定的最后防線,油價不得不再一次挺住。

以前每一次油價波動,我們總是僥幸期盼油價將會有所回落,但是中國和世界各國的自然災(zāi)害并沒有讓石油投機(jī)者們良心發(fā)現(xiàn),反而使他們投機(jī)欲望更加強(qiáng)烈。油價從2007年12月的87.5美元/桶,直漲至2008年5月的135美元/桶,半年來油價上漲的幅度已經(jīng)超過了50%。

為了穩(wěn)定社會和經(jīng)濟(jì),中國政府采取了與高油價“對峙”的態(tài)度。中央政府和兩大石油公司做出了極大的努力,也承受了極大的代價。而且,這一代價已經(jīng)傳導(dǎo)給了資本市場。

由于限制終端油價的政策,使中國石油消費(fèi)市場出現(xiàn)了嚴(yán)重的價格扭曲,價格倒掛問題突出,中石油這樣的權(quán)重大股的股價因此嚴(yán)重走低,直接影響了滬深兩市大盤,削弱了整個資本市場的融資能力,將進(jìn)一步影響上市公司的經(jīng)營業(yè)績,從而影響到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。由于兩大石油公司的股價走低,嚴(yán)重削弱了他們募集資金進(jìn)一步擴(kuò)大石油勘探開發(fā)投入的能力,這對未來中國的能源安全將產(chǎn)生持久的負(fù)面影響。

實(shí)際上,限價政策已經(jīng)迫使中石油、中石化兩大公司以外的地方、民營石油公司難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),加不上柴油的問題已經(jīng)不僅僅在南方,目前北京周邊,甚至市內(nèi)的加油站也常常出現(xiàn)無柴油可加的情況。我們可以隨處見到,在加油站外等待加柴油的卡車長龍。一些地方政府對于能否保障三夏麥?zhǔn)占佑蛻n心忡忡。黑市柴油的價格正在從7元/升,躍升至8元/升。最近,英國《金融時報》說,由于中國企業(yè)交貨不及時,以及國際運(yùn)費(fèi)上漲,英國公司正在從中國公司手中“贏回”訂單。一些國際分析師認(rèn)為,隨著國際油價上漲導(dǎo)致運(yùn)輸成本大增,中國制造的優(yōu)勢正在消失。中國經(jīng)濟(jì)將不得不匆促面對結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,變數(shù)在劇增。

解決之道不止于價格接軌

油價問題在中國,表面上看是一個是否允許與國際價格接軌的問題。

很多專家、媒體都認(rèn)為,矛盾的焦點(diǎn)聚焦在國內(nèi)油價的定價機(jī)制上。而價格僅僅是問題的一個層面,如果我們認(rèn)為將定價機(jī)制與國際接軌矛盾會迎刃而解,那就大錯特錯了。在中國市場上,交易主體質(zhì)量差異懸殊,中石油、中石化是數(shù)千億級的超級企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈完整,占有了大量的國家資源;中海油、中化是第二梯隊(duì)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整,專業(yè)特征突出,規(guī)模遠(yuǎn)不及兩大石油公司;剩下的是一些地方或民營石油企業(yè),規(guī)模小、資本少,根本談不上產(chǎn)業(yè)鏈。在這樣的情況下,即使放開油價,使之與國際價格接軌,也無法形成有價值的競爭態(tài)勢,也就無法對油價有根本性的影響。

適度上調(diào)油價是必要的,但將油價與紐約、英國北海的輕質(zhì)低硫原油掛鉤,不僅會增加中國消費(fèi)者的能源成本和社會代價,而且會進(jìn)一步對國際油價的上漲推波助瀾。價格是市場經(jīng)濟(jì)的一個終端環(huán)節(jié),而整個環(huán)節(jié)是由交易方式和交易本身決定的。如果我們回避將交易方式與國際接軌,單方面強(qiáng)調(diào)價格接軌,很可能會將誤入歧途。而交易模式的接軌,關(guān)鍵是要建立需求者參與期貨交易的機(jī)制。市場上一些有交易能力的大用戶和中小批發(fā)零售商。根據(jù)自己的實(shí)際需求,根據(jù)企業(yè)的意愿和能力參與期貨交易,通過套期保值來穩(wěn)定自己的能源價格。

我國已經(jīng)成功運(yùn)行了多種期貨產(chǎn)品,特別是燃料油的期貨交易,配合燃料油進(jìn)口的放開,不僅解決了一些燃油電站和船用燃料供需矛盾,而起在廣東等地也在一定程度上彌補(bǔ)了柴油供應(yīng)不足的問題。目前,南方一些企業(yè)利益燃料油進(jìn)口和期貨市場的套期保值,將相對廉價的燃料油拿到國內(nèi)在加工,將其轉(zhuǎn)化成為一部分卡車用柴油和船用燃油,在相當(dāng)程度上緩解了油荒。

對于市場,只要你給予市場主體一些相對公平的機(jī)會,他們就會學(xué)習(xí)掌握使自己利益最大化的交易模式。當(dāng)更多的市場主體學(xué)會和掌握了交易的技術(shù),能源安全和價格抑制問題就會得到解決。今天中國的石油困局,與煤炭、電力同出一轍,根本的問題是在改革中猶豫不決所致。

今天的中國沒有人反對改革,但是改革采用什么樣的制度設(shè)計(jì)是矛盾的焦點(diǎn)。如果我們只是拘泥于眼前的矛盾,我們將很難找到從根本上解決問題的辦法,永遠(yuǎn)忙于應(yīng)對“按下葫蘆浮起瓢”尷尬,使矛盾越積越多,直到問題從量變到質(zhì)變。也許,中國需要一次類似1978年或鄧小平南巡式的改革新高潮,以市場化為目標(biāo),用體制改革來解決那些長期積累的利益糾葛。只有改革,建立一個真正的市場經(jīng)濟(jì)體制,這些問題才能從根本上得到解決。
 




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