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走出去要全球化、多層次、大縱深

2007-01-01 00:00:00 中國能源網(wǎng)   作者: 韓曉平  

一年以來,中海油在貫徹中央“走出去”的戰(zhàn)略部署中,在國際資源市場上并購了大量資源,在國際資本市場上募集了大量資金,使企業(yè)得到長足發(fā)展。中海油的經(jīng)驗(yàn)告訴我們“走出去”需要樹立全球化觀念,同時(shí)也提醒了我們中國企業(yè)走出去要多層次并進(jìn),要大縱深地深入資源國市場,只有如此才能保障中國的經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展,中國的跨國公司可以利用這一契機(jī)做大做強(qiáng)。

樹立全球化觀念

在全球化的今天,中國的石油需求已經(jīng)與全球市場相融合,也就是說只有增加全球的石油供應(yīng),最終才能保障中國的石油安全。中海油在今年1月收購尼日利亞OML 130油氣田時(shí),對國際媒體提供了這樣一個觀點(diǎn),“在尼日利亞的投資是出于商業(yè)原因,沒有任何中國國家能源安全方面的考慮。中海油在該項(xiàng)目所產(chǎn)石油中的份額將在國際市場上出售,未必會運(yùn)往中國”(英國《金融時(shí)報(bào)》1月10日)。實(shí)際上,中國在尼日利亞就近增加對歐洲的原油供應(yīng),就能減少歐洲國家對蘇伊士運(yùn)河以東的中東原油的依賴,更多的中東原油就可以騰出來供應(yīng)中國和亞太地區(qū)。中海油更多地強(qiáng)調(diào)商業(yè)利益,有效確保了在資源市場積極并購的同時(shí)在金融市場上同步升值,也消除投資者的疑慮。

參加中海油對尼日利亞項(xiàng)目收購的高盛中國公司董事總經(jīng)理蔡金勇的觀點(diǎn)認(rèn)為,石油資源和石油供應(yīng)的全球化,正在形成全新的利益格局,石油利益、金融利益和國家利益已經(jīng)交織在一起。全球的石油供應(yīng)目前并不存在真正意義上的短缺,只要有錢就可以買到石油。但是,如何利用石油資源和市場將中國的跨國石油公司做大最強(qiáng),使我們的企業(yè)不僅可以控制更多的石油資源,而且可以從國際金融市場拿回更多的真金白銀,從而加強(qiáng)中國對于全球資源和金融市場的控制能力才是問題的關(guān)鍵。

全球油價(jià)的決定權(quán)已經(jīng)不取決于供需雙方和跨國石油公司,而是被那些金融資本,特別是對沖基金所操縱。這些規(guī)模巨大的對沖基金一邊控制石油期貨市場,一邊控制跨國石油公司股票,不斷在金融和期貨市場獲取巨額利潤,而并非依賴對資源、市場和供銷渠道的壟斷。金融資本的運(yùn)作正在跨越國家地緣分界,從全球化角度對資源、資本進(jìn)行重新配置,從根本上改變傳統(tǒng)的國家之間的利益格局。我們現(xiàn)在需要研究的不僅是如何保障石油供應(yīng),也要考慮如何利用“中國需求”控制更多的資源;不僅是如何平抑油價(jià),也要考慮如何利用高油價(jià)為中國企業(yè)獲取更多的金融利益。

其實(shí),在海外開發(fā)的石油是否運(yùn)回中國取決于經(jīng)濟(jì)上是否合適,一年來國內(nèi)油價(jià)幾次上調(diào),使中國石油企業(yè)將權(quán)益油運(yùn)回國內(nèi)市場銷售的積極性大增。目前,全球油價(jià)長期保持高位運(yùn)行,其中的一個重要原因是中國、印度等新興石油消費(fèi)國需求的不確定,要么在石油現(xiàn)貨市場大量購油,要么又在石油替代行業(yè)大量投資。加之中印石油戰(zhàn)略儲備能力嚴(yán)重不足,對石油期貨的駕馭能力非常有限,都給石油投機(jī)者可乘之機(jī)。因此,國際上同意這樣一種看法,將中國的石油需求納入長線供應(yīng)體系將有助于控制全球油價(jià)?!度A爾街日報(bào)》1月10日引用專家觀點(diǎn)認(rèn)為:中國石油企業(yè)“收購增加的石油供應(yīng)將有助于緩解中國、印度等新興石油消費(fèi)國帶來的需求不確定性”。美國能源部2月7日的報(bào)告中認(rèn)為:中國企業(yè)全球找油,“這些行動實(shí)際上可能擴(kuò)大了全球的石油供應(yīng)總量”,“如果中國不投資開發(fā)油資源,中國亦會在石油市場上訂購現(xiàn)貨。” BP集團(tuán)副總裁兼亞洲地區(qū)總裁德開瑞博士認(rèn)為,“鑒于中國在海外開采的份額油中僅有10%被運(yùn)回中國,其余則在國際市場銷售的做法,中國是更多地在為全球市場服務(wù),并為全球能源安全做出貢獻(xiàn)。”

中國目前是“世界工廠”,全球化使跨國公司將他們的生產(chǎn)線源源不斷搬到中國,中國向全球供應(yīng)物美價(jià)廉的商品,中國維護(hù)著世界無數(shù)家庭的生活品質(zhì),這是全球市場資源優(yōu)化配置的結(jié)果。市場全球化,資源也應(yīng)該全球化,中國向全球供應(yīng)商品,理所當(dāng)然應(yīng)該尋求全球的資源給予支撐。資源國家也需要利用“中國需求”來增加收益,這就是中國對于世界經(jīng)濟(jì)繁榮的貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)多層次突破

走出去應(yīng)該是“八仙過海”,千帆齊發(fā),而不能僅僅是三大石油公司的孤軍奮戰(zhàn)。我們的“走出去”應(yīng)該是多層次,全方位的,不僅要由航空母艦,也要有潛水艇。不僅三大石油公司要走出去,其他國有大型企業(yè)和民營企業(yè)也要積極地走出去。

中國石油企業(yè)是一個來自解放軍的英雄隊(duì)伍,他們保留了我軍不畏強(qiáng)敵,敢于“亮劍”的光榮傳統(tǒng),所以他們“走出去”異常果敢。不久前,有一家民營企業(yè)在菲律賓將馬尼拉地區(qū)1600萬人口的天然氣城市管網(wǎng)供應(yīng)和天然氣汽車經(jīng)營協(xié)議拿到手,本來希望找一家有實(shí)力的國有燃?xì)夤救ラ_發(fā)經(jīng)營,結(jié)果詢問了多家國企和上市公司,竟無人敢于問津,大家不是擔(dān)心沒有外語人才,就是擔(dān)心菲律賓政治不穩(wěn)定。據(jù)了解,最近民營的三峽燃?xì)夤緶?zhǔn)備聯(lián)合美國美林證券公司合作參與。菲律賓地處戰(zhàn)略要沖,如果我們能夠控制其首都的天然氣供應(yīng)系統(tǒng)和公交系統(tǒng),無疑是在地緣政治博弈中布下有力的一子。

我國的電信、發(fā)電、輸配電、水電、鐵路、建筑等行業(yè)在全球具有的技術(shù)、管理和裝備制造方面的優(yōu)勢比中國石油企業(yè)更強(qiáng),產(chǎn)品性價(jià)比好,競爭優(yōu)勢明顯。這些行業(yè)在發(fā)展中國家的市場機(jī)遇更大,但是這些行業(yè)的國有企業(yè)沉迷于國內(nèi)市場的壟斷搖籃,缺乏全球化的進(jìn)取精神。我們的走出去應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)多兵種諸元的協(xié)同作戰(zhàn),不能僅僅靠三大石油公司孤軍深入。近來,在西方媒體挑撥下,一些非洲國家認(rèn)為中國僅僅是為石油到那里去的,中國領(lǐng)導(dǎo)人的訪問也被狹義為“石油外交”。

在中國能源網(wǎng)4月26日舉辦的“股權(quán)換油源”戰(zhàn)略研討會上,中海油張建光認(rèn)為,國家應(yīng)該積極扶持一些民營企業(yè)作為先遣隊(duì)到海外找油,民營企業(yè)目標(biāo)小,資金運(yùn)作靈活,能夠較好地處理與資源國各級政府的關(guān)系,項(xiàng)目運(yùn)作成本也比較低。而國有大型石油公司,特別是海外上市的企業(yè),不僅受到上市所在地各種法律的嚴(yán)格監(jiān)管控制,而且受到競爭對手和媒體的緊盯不舍,行動受到嚴(yán)重制約。相比之下民營企業(yè)可以完全不被制約的靈活開展工作,建立自己的人脈關(guān)系和利益紐帶。西方石油公司實(shí)際上長期依賴于一些獨(dú)立經(jīng)紀(jì)人建立特殊人脈關(guān)系進(jìn)行市場開拓,日本、韓國,以及臺灣地區(qū)甚至政府提供資金支持民間企業(yè)來開拓海外市場,以鼓勵他們將獲得的項(xiàng)目優(yōu)先提供給本國的大公司。[page]

注重大縱深進(jìn)入

對中國石油企業(yè)而言,“走出去”的起步已經(jīng)太晚,又正逢國際油價(jià)據(jù)高不下,我們很難進(jìn)入資源條件好,政治環(huán)境穩(wěn)定的國家和地區(qū),不得不在風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)域發(fā)展壯大自己。所以我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,中國石油企業(yè)進(jìn)入全球資源市場的門檻是高的,風(fēng)險(xiǎn)是大的,代價(jià)也比其他跨國公司更多。因此,他們“走出去”,應(yīng)該得到國內(nèi)方方面面更多的理解和支持,得到政府各部門更加有力幫助和配合。

目前,中海油制定了以西非和中亞地區(qū)為重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,這些地區(qū)是目前世界未開發(fā)油氣資源潛力最大的地區(qū),同時(shí)也面臨著國家眾多,地緣政治構(gòu)成錯綜,教派紛爭不斷和部族矛盾交織的復(fù)雜局面。僅一個幾內(nèi)亞灣就涉及十幾個國家,這些國家曾是不同西方國家的殖民地,信奉不同宗教,部族社會構(gòu)架非常復(fù)雜。長期以來,我們的企業(yè)缺乏對這些國家進(jìn)行戰(zhàn)略層面的研究,我國政府及研究機(jī)構(gòu)對這些國家的研究也不夠深入,企業(yè)能夠得到的指導(dǎo)和幫助十分有限。中海油非常希望我國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)能夠建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,從國家長期戰(zhàn)略利益出發(fā),加大投入,對這些資源國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事和宗教,尤其是部族關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,建立我們的情報(bào)收集網(wǎng)絡(luò)和分析機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)。

據(jù)中海油國際公司蔣永智介紹,非洲和中亞的部族關(guān)系問題是他們最困惑難以掌控的問題之一。哈佛大學(xué)教授塞繆爾•亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》一書中描述在中亞、非洲及伊斯蘭世界部族問題的復(fù)雜性,在這些國家人們對于家庭、部族和部落的忠誠,以及對宗教和穆斯林世界的忠誠遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對國家的忠誠,部族或部落一直是決定這些地區(qū)國家政治、經(jīng)濟(jì)最重要的因素,“小集團(tuán)和大信仰”是這些國家社會構(gòu)架的核心。二戰(zhàn)以來,穆斯林各部族、部落集團(tuán)之間的沖突不斷,但穆斯林國家之間的戰(zhàn)爭卻很少見(伊拉克的薩達(dá)姆是個例)。在一線進(jìn)行市場開發(fā)的同志建議,希望我們的外交關(guān)系進(jìn)一步深入到部族、部落層面。

由于信息化的發(fā)展和到麥加朝圣的穆斯林教徒日益激增,跨越亞非大陸的穆斯林社會的認(rèn)同感與日增強(qiáng),許多國家日益將自己的資源與宗教認(rèn)同相聯(lián)系。企業(yè)不僅需要研究部族問題,同時(shí)必須對伊斯蘭宗教和文化進(jìn)行深入研究,對員工進(jìn)行必須的知識普及。不僅從國家層面要處理好與伊斯蘭世界的關(guān)系,企業(yè)也必須處理好這一關(guān)系,需要將這一問題作為企業(yè)和國家戰(zhàn)略長遠(yuǎn)發(fā)展的一個重要課題進(jìn)行深入研究。

隨著中國企業(yè)走出去參與全球化進(jìn)程,中國的海外利益將會逐步增強(qiáng),如何保護(hù)中國的海外利益和維護(hù)中國公民的權(quán)益是一個必須面對的問題。中國將不可避免的加強(qiáng)在全球的軍事存在,特別是在中國有重大利益的國家和地區(qū),我們必須未雨綢繆。中國應(yīng)該更加積極地參與聯(lián)合國的維和行動和國際救援,加強(qiáng)與西方國家的軍事合作,共同維護(hù)全球利益。 美國前太平洋司令員丹尼斯•布萊爾上將最近指出:“長遠(yuǎn)來說,中國海軍應(yīng)該參與亞太地區(qū)海域的維和、打擊海盜和反恐等任務(wù)”。聯(lián)合國也一直希望中國加大參與全球維和與國際救援的力度,但是布萊爾上將認(rèn)為中國海軍的遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力嚴(yán)重不足,還沒有足夠的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)艦艇和補(bǔ)給船隊(duì)。去年東南亞海嘯,由于我們的海軍缺少兩棲遠(yuǎn)洋艦船,無法參與大規(guī)模直接救援行動,使我們無法發(fā)揮一個負(fù)責(zé)任大國應(yīng)有的影響。在非洲地區(qū)時(shí)有動亂發(fā)生,一旦出現(xiàn)問題我們無法及時(shí)撤出中國公民以及中國企業(yè)的外籍重要雇員,勢必影響我們“走出去”的力度。

盡管我們在非洲堅(jiān)持了近50年的友好工作,在中亞地區(qū)也做了不少努力,但非洲和中亞國家人民普遍缺乏對中國發(fā)展現(xiàn)狀的了解。中海油在非洲、中亞工作過的同志建議國家加強(qiáng)在這些地區(qū)進(jìn)行中國形象的宣傳,讓當(dāng)?shù)孛癖姼恿私庵袊推桨l(fā)展與和諧世界的主張,了解中國的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展歷程,特別是通過一些群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,例如:電視劇、電影、武術(shù)、書報(bào)雜志等。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)當(dāng)?shù)赜押萌瞬诺呐囵B(yǎng),特別是一些有影響的部族、部落首領(lǐng)的子弟,向一些走出去的企業(yè)應(yīng)該通過建立基金方式,贊助他們來華學(xué)習(xí)深造,甚至吸納他們在華工作,要有組織、有側(cè)重、長期不懈地扶持和培育當(dāng)?shù)赜H華勢力,立足于長遠(yuǎn)。

與西方國家相比,我們非常缺乏對世界的了解,西方國家從殖民主義時(shí)期就一直沒有間斷過對第三世界國家進(jìn)行研究和影響。中海油為開拓非洲市場專門建立了非洲公司,但非洲公司的第一站是英國。先將總部設(shè)在英國,因?yàn)槟抢镔Y料詳盡,信息全面,他們先向這些老牌的殖民主義國家認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)了近兩年,最近才遷到尼日利亞。目前階段,我們不僅需要積極向西方國家學(xué)習(xí)了解有關(guān)國家的知識,而且需要整合研究來自與外交部、商務(wù)部、總參和北方工業(yè)公司等單位的信息,以及來自各個企業(yè)的信息,逐步做到胸中有數(shù)。

幾點(diǎn)建議:
1、建立“走出去”的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,名義上可用企業(yè)協(xié)會方式擔(dān)綱,但需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),集中研究分析各種資訊,部署有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)全局一盤棋;

2、積極增強(qiáng)中國軟勢力的影響,在全球加強(qiáng)國家形象建設(shè),利用我們的文化優(yōu)勢,多種途徑宣傳中國,增進(jìn)資源國對中國的了解和對中華文化,以及“和諧世界”主張的了解與親近感;

3、樹立長期意識,在資源國大力培養(yǎng)和扶持親近中國的友好人士。建立企業(yè)獎學(xué)金機(jī)制,從當(dāng)?shù)厝瞬胖信囵B(yǎng)自己的員工隊(duì)伍,利用當(dāng)?shù)貑T工擴(kuò)展我們的長遠(yuǎn)利益;

4、建議外交部、商務(wù)部和安全部等有關(guān)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對資源國的情報(bào)收集分析工作,研究當(dāng)?shù)卣?、軍事、?jīng)濟(jì)和宗教等問題,及時(shí)對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和支持,提高投資的安全保障;

5、未雨綢繆,積極參與和利用聯(lián)合國的維和救援行動,與西方國家合作,加強(qiáng)在重要資源地區(qū)的“軍事存在”,提高我軍遠(yuǎn)程部署能力和海外軍事應(yīng)對能力,逐步加強(qiáng)中國硬實(shí)力的戰(zhàn)略威懾能力,降低中國海外經(jīng)濟(jì)利益的風(fēng)險(xiǎn)。
 




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