中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科已經(jīng)一年,盡管這次并購(gòu)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的,但這一破天荒的跨國(guó)收購(gòu),究竟為中國(guó)企業(yè)貫徹中央“走出去”戰(zhàn)略留下了什么樣的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富,應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)和再作思考。
向全球化要資源
4月28日,胡錦濤主席應(yīng)邀訪問(wèn)肯尼亞,與齊貝吉總統(tǒng)共同出席了中海油在肯尼亞勘探開發(fā)6個(gè)區(qū)塊,總面積達(dá)115,343平方公里的《產(chǎn)品分成合同》簽字儀式。中海油董事長(zhǎng)傅成玉表示:“我欣喜地看到合同順利簽署,在一個(gè)像肯尼亞這樣的非洲友好國(guó)家簽約,將為公司的長(zhǎng)期增長(zhǎng)積蓄更多潛力。”中海油在肯尼亞的快速發(fā)展,首先是受益于我國(guó)在非洲長(zhǎng)期堅(jiān)守以“和平共處五項(xiàng)原則”為基石的外交政策。同時(shí),中海油的市場(chǎng)開拓人員也發(fā)現(xiàn),每一個(gè)與中海油打交道的肯尼亞官員和合作企業(yè),都為中海油敢于與雪佛龍競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科而深感敬佩,對(duì)于中海油能夠與國(guó)際石油巨頭競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力已毫不懷疑,無(wú)形之間提高了中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2006年2月17日,中海油與赤道幾內(nèi)亞能礦部、赤幾國(guó)家石油公司(GEPetrol)簽署關(guān)于該國(guó)S區(qū)塊的產(chǎn)品分成合同。S區(qū)塊位于赤幾南部海上,水深30到1500米,面積約2287平方公里,由中海油擔(dān)任技術(shù)作業(yè)者。中海油參與非洲市場(chǎng)開拓的經(jīng)理蔣永智認(rèn)為,赤道幾內(nèi)亞的項(xiàng)目中海油曾長(zhǎng)期追蹤,但在中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科后項(xiàng)目進(jìn)展異常順利。4月3日,中海油又在澳大利亞獲得總面積達(dá)21000平方公里,水深約2000米的四個(gè)勘探區(qū)塊25%的權(quán)益。近來(lái),世界許多項(xiàng)目持有公司和政府機(jī)構(gòu)都在主動(dòng)與中海油聯(lián)絡(luò),希望中國(guó)企業(yè)能夠參與其項(xiàng)目的勘探開發(fā)和投資。
中海油積極“走出去”,不僅得到友好國(guó)家的支持,也出人意料地贏得了美國(guó)人的尊敬。美國(guó)有識(shí)之士認(rèn)為中國(guó)企業(yè)走出去,參與全球化競(jìng)爭(zhēng),融入世界經(jīng)濟(jì)大潮將不可阻擋。美國(guó)《時(shí)代》周刊將傅成玉評(píng)為2005年14位世界最有影響的人物,認(rèn)為:“在這個(gè)時(shí)代中,中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域雄心勃勃的計(jì)劃將越來(lái)越令人難以抗拒。”
中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科的舉動(dòng),迫使美國(guó)和世界正視中國(guó)的能源需求,承認(rèn)中國(guó)的能源需求是全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在能源問(wèn)題上與中國(guó)合作,中國(guó)企業(yè)“走出去”將有利于解決全球能源供應(yīng)問(wèn)題和平抑油價(jià)。美國(guó)能源部今年2月初發(fā)表了一份研究報(bào)告認(rèn)為“中國(guó)在海外找能源對(duì)美國(guó)無(wú)害”,“中國(guó)進(jìn)行的海外石油資產(chǎn)的并購(gòu)行動(dòng),只是取代了中國(guó)本來(lái)會(huì)在公開的石油交易市場(chǎng)上所進(jìn)行的買賣。” 中國(guó)與那些美國(guó)企業(yè)不愿或無(wú)法投資的國(guó)家建立關(guān)系,有一個(gè)常常被人忽視的好處,即“這些行動(dòng)實(shí)際上可能擴(kuò)大了全球的石油供應(yīng)總量”。1月24日訪華的美國(guó)負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿佐利克也持同樣觀點(diǎn),他也認(rèn)為:“中國(guó)政府鼓勵(lì)本國(guó)公司在全球進(jìn)行能源投資是自然的。”油氣來(lái)源及其他能源的多元化,將有助于全球的能源安全。美國(guó)能源部報(bào)告在談到對(duì)優(yōu)尼科的競(jìng)購(gòu)問(wèn)題時(shí)認(rèn)為:一旦中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科成功,“在隨后的審查中可能會(huì)被提出的惟一嚴(yán)重威脅國(guó)家安全的問(wèn)題,是優(yōu)尼科對(duì)稀土礦開采與生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)”,而不是石油問(wèn)題。由此可見,中央實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在世界各地積極開發(fā)能源,通過(guò)海外并購(gòu)不斷增加中國(guó)對(duì)全球資源控制能力的方針是正確的,是符合“全球化”時(shí)代潮流的,是維持中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,壯大中國(guó)企業(yè)的重要舉措。
向全球化要資金
中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科最大的收益來(lái)自國(guó)際金融市場(chǎng),收購(gòu)成為一次極有收效的全球企業(yè)推廣,節(jié)省了大量的廣告宣傳費(fèi)用。中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方風(fēng)雷指出:“中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科,不僅為國(guó)家增加了與美國(guó)博弈的戰(zhàn)略回旋空間,而且為中國(guó)企業(yè)在‘全球化’格局下,從世界資源市場(chǎng)源源不斷地獲取資源,從國(guó)際金融市場(chǎng)源源不斷地吸收資金而樹立了榜樣”。中海油在2001年2月上市之初的市值僅為60億美元,經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,到2005年6月中海油宣布競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科時(shí)市值已上升到223億美元。到8月3日中海油宣布退出競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科后的第一個(gè)交易日,中海油總市值達(dá)293億美元。并購(gòu)過(guò)程使中海油市值增加了70億美元,這其中雖然有油價(jià)攀升因素,但并購(gòu)行動(dòng)本身的作用不可低估,使國(guó)際金融資本更加看好中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。今?月10日中海油宣布收購(gòu)尼日利亞OML130后的市值296億,到4月21日完成收購(gòu)時(shí)的市值已經(jīng)上漲到355億美元。有媒體稱:“中海油將‘成功’與‘失敗’都化為了真金白銀收入囊中”。
4月28日,中海油為在尼日利亞作業(yè)募集資金,通過(guò)公司配售現(xiàn)有股份及認(rèn)購(gòu)新股份共募集資金153.75億港幣(約合20億美元),成為中海油上市以來(lái)最大一次融資。這次配售吸引了大量國(guó)際投資者。消息發(fā)布幾個(gè)小時(shí)內(nèi)就超額認(rèn)購(gòu)倍數(shù)約5倍,說(shuō)明國(guó)際投資者對(duì)于中海油的成長(zhǎng)前景非??春?。其實(shí)中海油早在2003年就成功發(fā)行了10億美元30年公司債券,2004年又成功發(fā)行了10億美元可轉(zhuǎn)換債券,成為中國(guó)唯一一家在股市、證券和可轉(zhuǎn)換債券市場(chǎng)同時(shí)吸納資金的企業(yè),其融資成本達(dá)到當(dāng)時(shí)亞洲最低水平。中海油上市之前通過(guò)股權(quán)私募融資21億,上市時(shí)又融資17億,上市之后除了股價(jià)升值的利益外,又從國(guó)際資本市場(chǎng)融資40億美元。目前,中海油企業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本依靠國(guó)際金融市場(chǎng),他們把資源和資金兩個(gè)雪球一起滾大。
向全球化要技術(shù)
中海油不僅利用“全球化”獲取資源和資金,還在源源不斷地吸納一些關(guān)鍵技術(shù)。全球四分之三的面積是海洋,海洋中蘊(yùn)藏著大量的寶貴資源,石油和天然氣資源尤為豐富。但是,在海洋中勘探開發(fā)石油天然氣資源是一項(xiàng)非常復(fù)雜的高新技術(shù),尤其是在超過(guò)1000米的深海作業(yè)。據(jù)中海油介紹,該公司的海上石油勘探開發(fā)技術(shù),主要是從跨國(guó)石油公司在中國(guó)沿海的合作開發(fā)中學(xué)到的,但僅能在500以上水深進(jìn)行作業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),中海油很希望獲得深海石油天然氣的勘探開發(fā)技術(shù)。
1月9日,中海油成功收購(gòu)了尼日利亞位于幾內(nèi)亞灣的OML130項(xiàng)目45%的權(quán)益,該油田高峰產(chǎn)量將可達(dá)34.2萬(wàn)桶/日(約合1710萬(wàn)噸/年),資源狀況非常好,所有勘探井都有發(fā)現(xiàn),是世界少有的優(yōu)質(zhì)資源。區(qū)塊面積1295平方公里,但水深達(dá)1100-1800米。該項(xiàng)目的作業(yè)者是具有豐富深水勘探開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的法國(guó)道達(dá)爾公司,中海油參與該項(xiàng)目可以學(xué)習(xí)到先進(jìn)的深水作業(yè)技術(shù),為今后挺進(jìn)國(guó)內(nèi)外深水領(lǐng)域積累經(jīng)驗(yàn)。道達(dá)爾已同意中海油派人員進(jìn)入其作業(yè)機(jī)構(gòu),中海油正集結(jié)了最優(yōu)秀的專業(yè)人才準(zhǔn)備參與整個(gè)項(xiàng)目作業(yè)。
傅成玉認(rèn)為,中海油能夠在海外快速發(fā)展,與政府各部門的積極支持和駐外使領(lǐng)館幫助密不可分。中海油目前在規(guī)模、技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)上還都不能與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手匹敵,中海油真正的優(yōu)勢(shì)就是我們的政府。
中海油目前和國(guó)家進(jìn)出口銀行積極配合,進(jìn)行投資項(xiàng)目和資源權(quán)益捆綁聯(lián)動(dòng),將中國(guó)政府的優(yōu)惠貸款和援助與受援國(guó)的資源開發(fā)權(quán)益聯(lián)系在一起,既保障了中國(guó)企業(yè)在競(jìng)購(gòu)資源時(shí)處于優(yōu)勢(shì),又保障了援助的效果和貸款的回收,成效理想。中海油在赤道幾內(nèi)亞拿到的勘探項(xiàng)目得到了商務(wù)部的大力支持,同時(shí)又是與國(guó)家進(jìn)出口銀行配合取得的結(jié)果。
中海油一年來(lái)的不斷進(jìn)取說(shuō)明“走出去”是中國(guó)改革開放進(jìn)入新階段的要求,是中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的必然途徑,要保證國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)能力,就要更加積極支持中國(guó)企業(yè)向全球發(fā)展。
幾點(diǎn)建議:
一、建議政府有關(guān)部門制定培育中國(guó)跨國(guó)公司的戰(zhàn)略和規(guī)劃;
二、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮我們制度上的優(yōu)勢(shì),全國(guó)一盤棋,各部門配合,調(diào)動(dòng)各種國(guó)家資源支持我們的企業(yè)取得國(guó)際資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),特別是通過(guò)國(guó)家政策性銀行將國(guó)家對(duì)外援助和優(yōu)惠信貸與中國(guó)企業(yè)“走出去”進(jìn)行捆綁,以更為合理的價(jià)格獲取更優(yōu)質(zhì)的資源,從國(guó)際資源市場(chǎng)拿會(huì)更多資源,從國(guó)際金融市場(chǎng)拿回更多的資金;
三、希望國(guó)家統(tǒng)籌安排各大公司的海外發(fā)展,多聽各方的意見,具體情況具體分析。不要簡(jiǎn)單固守“誰(shuí)先備案、誰(shuí)優(yōu)先”的原則,要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),實(shí)事求是,讓最有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)上陣,集中優(yōu)勢(shì)兵力實(shí)現(xiàn)有效突破。
作者:楊元華是新華社國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)研究員,韓曉平是中國(guó)能源網(wǎng)信息總監(jiān)。
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