據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，26日，中石油引入600億社會(huì)資本共同運(yùn)營(yíng)部分西氣東輸建設(shè)項(xiàng)目。成就中石油自2007年重回A股以來(lái)，單筆金額最大的融資。國(guó)家重點(diǎn)工程牽手民間資本引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注，人們紛紛猜測(cè)，這場(chǎng)聯(lián)姻能否破除巨無(wú)霸的壟斷地位？

“開放、合作、共贏”，這是上任3個(gè)月后蔣潔敏作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任首次在媒體面前為央企下一步的發(fā)展定下基調(diào)。

作為中石油曾經(jīng)的掌門人，昨天（26日）蔣潔敏見證了自己離開后中石油簽下的第一個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，或者更準(zhǔn)確的說(shuō)是融資大單。本次合作中，中石油以資產(chǎn)出資，保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、銀行、公益基金等合資合作方以600億元現(xiàn)金成立中國(guó)石油管道聯(lián)合有限公司，雙方各占50%股份，合資期限20年。合資合作方由泰康資產(chǎn)與國(guó)聯(lián)基金作為代表股東，其中，泰康資產(chǎn)代表的多家保險(xiǎn)公司出資360億元人民幣；國(guó)聯(lián)基金代表長(zhǎng)江養(yǎng)老、中國(guó)清潔發(fā)展基金等出資240億元人民幣。對(duì)于這樣一個(gè)不同尋常的合作，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)曹和平大呼：出乎自己的意料。

曹和平：這次你會(huì)發(fā)現(xiàn)是實(shí)體產(chǎn)業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)的合作，還是實(shí)體產(chǎn)業(yè)資源和網(wǎng)道資源產(chǎn)業(yè)與資本行業(yè)的結(jié)合，這跨界跨的非常的遠(yuǎn)，這起碼需要思維上的重大的轉(zhuǎn)變才能完成。我看好它的未來(lái)，因?yàn)樗穆纷邮菍?duì)的，因?yàn)橹虚g屏蔽掉不必要的浪費(fèi)。

保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波則認(rèn)為一切盡在掌握：

項(xiàng)俊波：近幾年，保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展比較快的，可動(dòng)用的資金余額7萬(wàn)多億。因此，我們保險(xiǎn)資金對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和重大長(zhǎng)期性的項(xiàng)目支撐能力在不斷的增強(qiáng)。這次國(guó)家能源建設(shè)與社會(huì)資本融合的重要嘗試，也是我們保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與中石油的首次的大規(guī)模的合作，有利于引導(dǎo)民間資本和社會(huì)投資。

記者注意到，雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李如成滿是自信的笑容，作為這次投資項(xiàng)目中的民間資本，他更看重的是發(fā)展中的平等。

李如成：給廣大的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)出了一個(gè)很好地信號(hào)，就是開放、合作，最后就是共贏，很高興。

對(duì)于中石油這次拿到2007年重回A股以來(lái)，單筆金額最大的融資，并且是社會(huì)融資，有分析認(rèn)為：這與中石油所面臨的投資規(guī)模過大、負(fù)債率較高的現(xiàn)狀不無(wú)關(guān)系。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記周吉平的解釋是：

周吉平：加快對(duì)這一油氣管道的開發(fā)合作，有利于營(yíng)造各類市場(chǎng)主體公平公正使用生產(chǎn)要素和參與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于拓寬民間社會(huì)資本投資渠道，實(shí)現(xiàn)全民資本的保值增值。

蔣潔敏表示：目前，我們并不缺錢，缺的是有效率的項(xiàng)目，缺的是真誠(chéng)的合作。他希望，西氣東輸?shù)墓艿劳顿Y合作可以解決錢的問題、合作的問題、效率的問題，這是一個(gè)戰(zhàn)略性的工程。

蔣潔敏：民營(yíng)資本相當(dāng)一部分想一夜暴富，一曲成名，想快。但恰恰，快是難，發(fā)展到一定程度，就需要進(jìn)入戰(zhàn)略性項(xiàng)目。

雖然這在一定程度上鼓勵(lì)了民營(yíng)企業(yè)的參與，但是中石油控股的地位并未改變，也就是說(shuō)，仍然解決不了中石油的壟斷問題。蔣潔敏對(duì)此提出了他的看法。

蔣潔敏：壟斷作為一個(gè)中性詞，我們反對(duì)的是行政壟斷。作為項(xiàng)目，作為企業(yè)，我們追求的是市場(chǎng)壟斷，網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)帶有一定的自然壟斷性，大家不要打架，在國(guó)家發(fā)改委，在能源局的統(tǒng)一組織之下，把我們的官網(wǎng)編織好，通過各自的優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)共贏。