《國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（即"三定"方案）近日出爐，在我國能源領(lǐng)域未來發(fā)展可能呈現(xiàn)新的趨勢(shì)與走向之際，6月20日，中國工程院原副院長(zhǎng)杜祥琬院士應(yīng)邀來到英大傳媒舉辦的"能源大講堂"現(xiàn)場(chǎng)，站在中國與世界、中國的歷史與未來關(guān)系的高度，闡述自己對(duì)能源科學(xué)發(fā)展觀，以及科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略的宏觀思考。我們一起關(guān)注能源大講堂第一講的內(nèi)容--

探索能源發(fā)展的中國模式

中國能源應(yīng)該走什么樣的道路，一直是業(yè)界討論的焦點(diǎn)。杜祥琬認(rèn)為，中國在經(jīng)歷了30多年高速發(fā)展后，面臨兩場(chǎng)競(jìng)賽。

一場(chǎng)是國內(nèi)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力與粗放發(fā)展的慣性在比賽，關(guān)鍵在"是否把較快地轉(zhuǎn)向以環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會(huì)為方向的科學(xué)發(fā)展軌道"。

這場(chǎng)比賽需要對(duì)能源供需進(jìn)行科學(xué)分析評(píng)估，也就是如何從"粗放的供給滿足增長(zhǎng)過快的需求"，轉(zhuǎn)變?yōu)?科學(xué)的供給滿足合理的需求"，在杜祥琬看來，這也正是"能源戰(zhàn)略科學(xué)性的關(guān)鍵"。

另一場(chǎng)是國際競(jìng)賽。"世界范圍內(nèi)的綠色低碳是一場(chǎng)競(jìng)賽，中華民族要想實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，這個(gè)競(jìng)賽不能落伍，不能沿襲老路"。

中國應(yīng)該設(shè)定怎樣的戰(zhàn)略模式？杜祥琬指出，每個(gè)國家都在為可持續(xù)發(fā)展做努力，但國外模式不可復(fù)制。他說道，中國人均資源比較少，再加上發(fā)展得晚有后發(fā)展優(yōu)勢(shì)，應(yīng)盡快占領(lǐng)新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，做到比歐洲和日本更節(jié)能、更低碳，切實(shí)邁向生態(tài)文明。

為了贏得這兩場(chǎng)競(jìng)賽，中國必須探索一條可持續(xù)發(fā)展的新型道路。"我們積累了很多很好的經(jīng)驗(yàn)，也有很多成功案例，但是也還有很多重大的問題沒有解決好，甚至還沒有想好怎樣去解決。"杜祥琬指出，我國以過多消耗資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展難以為繼，強(qiáng)調(diào)要"堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線來謀劃今后的發(fā)展"。能源必須改變粗放的發(fā)展方式，開創(chuàng)一條科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的新型道路。新型道路中的能源戰(zhàn)略的內(nèi)容應(yīng)該是科學(xué)、綠色、低碳。

發(fā)展科學(xué)、綠色、低碳的能源戰(zhàn)略

在努力尋求"最優(yōu)的能源發(fā)展戰(zhàn)略和路線"的過程中，杜祥琬提出六個(gè)能源子戰(zhàn)略。

"強(qiáng)化節(jié)能優(yōu)先、總量控制"是第一個(gè)子戰(zhàn)略。他分析了中國能源增長(zhǎng)的合理空間并他強(qiáng)調(diào)中國只能用明顯低于發(fā)達(dá)國家的人均資源消耗實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

在談及第二子戰(zhàn)略"煤炭的科學(xué)開發(fā)和潔凈、高效利用以及煤炭資源戰(zhàn)略地位調(diào)整"時(shí)，杜祥琬建議將煤炭潔凈化度作為煤炭行業(yè)的重要考核指標(biāo)，且根據(jù)科學(xué)產(chǎn)能的要求，應(yīng)該把合理的煤炭安全產(chǎn)能控制在38億噸以內(nèi)。

"確保石油、天然氣的戰(zhàn)略地位"是第三子戰(zhàn)略的內(nèi)容，他認(rèn)為，應(yīng)將天然氣放到能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)地位上，"使天然氣成為我國能源發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)亮點(diǎn)和能源結(jié)構(gòu)中的綠色支柱之一"。

第四子戰(zhàn)略是"積極、加快、有序發(fā)展水電，大力發(fā)展非水可再生能源，使可再生能源戰(zhàn)略地位逐步提升，成為我國的綠色能源支柱之一"。

在闡述第五子戰(zhàn)略"積極發(fā)展核電是我國能源的長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略選擇"時(shí)，杜祥琬指出，核電可以安全運(yùn)行，世界核能發(fā)展格局基本穩(wěn)定，不駕馭核能才是真正的危險(xiǎn)，人類無法棄核，核電發(fā)展要有"百年大計(jì)、穩(wěn)扎穩(wěn)打"的心態(tài)和安排。

最后一個(gè)子戰(zhàn)略是"發(fā)展中國特色的高效安全電力系統(tǒng)，以適應(yīng)新能源的分布式等用電方式和儲(chǔ)能技術(shù)"。應(yīng)建設(shè)信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化的智能電網(wǎng)，提高電網(wǎng)的效率、安全性，有效接納新能源。

建議國家統(tǒng)籌規(guī)劃能源大計(jì)

構(gòu)想未來，實(shí)現(xiàn)六個(gè)子戰(zhàn)略，還需科技、政策等支撐。杜祥琬指出，在能源戰(zhàn)略中，節(jié)能提效、化石能源潔凈化、發(fā)展核電、可再生能源攻關(guān)、電網(wǎng)建設(shè)等都呼喚自主創(chuàng)新。

此外，杜祥琬建議國家依靠科學(xué)合理的能源戰(zhàn)略來統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。"十二五"期間需重點(diǎn)支持一些重點(diǎn)領(lǐng)域，包括推進(jìn)核電、水電和天然氣的發(fā)展，加快煤炭潔凈化和安全生產(chǎn)，支持非水可再生能源的創(chuàng)新發(fā)展，采取有力措施改變汽車業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展模式等。

在對(duì)中國能源中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行前瞻性判斷時(shí)，杜祥琬說，實(shí)施科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略，預(yù)期到2030年前后中國能源發(fā)展將出現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，屆時(shí)煤炭的年利用量越過峰值，天然氣、水電、核電、非水可再生能源的替代能力將會(huì)逐步提高，走向規(guī)?；l(fā)展之路，節(jié)能提效、能源科技創(chuàng)新能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。