受全球光伏市場低迷影響，中國光伏企業(yè)目前正面臨持久的寒冬。中國國務(wù)院周五召開常務(wù)會議要求，要優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃，全額收購所發(fā)電量；還要完善光伏發(fā)電電價支持政策，制定區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價。

“光伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，...要在努力鞏固國際市場的同時，用改革的辦法，發(fā)揮市場機(jī)制作用，著力激發(fā)國內(nèi)市場有效需求，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，”中國政府網(wǎng)刊登國務(wù)院常務(wù)會議新聞稿稱。

國務(wù)院要求，電網(wǎng)企業(yè)要保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建設(shè)投產(chǎn)，優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃，全額收購所發(fā)電量。

“完善光伏發(fā)電電價支持政策，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價，擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模，保障對分布式光伏發(fā)電按電量補(bǔ)貼的資金及時發(fā)放到位，”新聞稿稱。

同時，還要加強(qiáng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，重點(diǎn)拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用；鼓勵金融機(jī)構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難；并鼓勵企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng)，抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。

中國企業(yè)在光伏產(chǎn)品中游制造方面具領(lǐng)先優(yōu)勢，涌現(xiàn)出例如天合、尚德、英利等多家全球大廠。歐洲市場去年光伏產(chǎn)品裝機(jī)量占到全球的六成，而中資企業(yè)已獲取歐洲市場超過80%的市場份額，2011年中國企業(yè)對歐盟出口的光伏產(chǎn)品的價值達(dá)210億歐元。

當(dāng)?shù)貢r間6月4日，歐盟委員會公布對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅。執(zhí)委會稱目的在于與中國達(dá)成和解，若未能在8月6日前達(dá)成解決協(xié)議，關(guān)稅將升至平均47.6%的水平。這對于面臨困境的中國光伏產(chǎn)業(yè)可謂是雪上加霜。

國務(wù)院常務(wù)會議還研究部署了大氣污染防治的十條措施，其中包括嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

國務(wù)院還要求強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，對未通過能評、環(huán)評的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。