國(guó)家發(fā)改委日前下發(fā)通知，決定逐步調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，把現(xiàn)行八大類銷售電價(jià)逐步歸并為三個(gè)用電類別，每個(gè)類別再按用電負(fù)荷特性進(jìn)行分檔。在專家看來，按用電負(fù)荷分檔實(shí)質(zhì)就是實(shí)施峰谷電價(jià)。

通知提出，要逐步調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，將現(xiàn)行主要依據(jù)行業(yè)、用途分類，逐步調(diào)整為按用電負(fù)荷特性為主分類，把居民生活、非居民照明、商業(yè)、非工業(yè)、 普通工業(yè)、大工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格等八大類銷售電價(jià)，逐步歸并為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工商業(yè)及其他用電價(jià)格三個(gè)用電類別，每個(gè)類別再按用電負(fù)荷特性進(jìn)行分檔。

“國(guó)外電價(jià)分類一般也只有3-4種，我國(guó)目前有8種，由于種類繁多已經(jīng)越來越不適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，精簡(jiǎn)電價(jià)分類成為一種必然選擇。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，按用電負(fù)荷特性進(jìn)行分檔，事實(shí)上就是日常所說的峰谷用電，在不同時(shí)間段，根據(jù)用電負(fù)荷大小調(diào)整價(jià)格，高峰時(shí)價(jià)格高，低谷時(shí)便宜，這樣更能反映需求變化。

有關(guān)專家也認(rèn)為，推進(jìn)簡(jiǎn)化銷售電價(jià)分類改革，有利于促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)，減少交叉補(bǔ)貼；在不同分類下按電壓等級(jí)分檔定價(jià)，有利于更加科學(xué)地反映不同電力用戶用電特性和供電成本差異，發(fā)揮價(jià)格信號(hào)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求作用。

此外，通知明確，將城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電，學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電，社會(huì)福利場(chǎng)所、居委會(huì)服務(wù)設(shè)施用電等執(zhí)行居民生活用電價(jià)格；將農(nóng)業(yè)、林木培育和種植，畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品初加工等用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格；農(nóng)村飲水安全工程供水用電，由省級(jí)價(jià)格主管部門決定執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，適當(dāng)擴(kuò)大居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電范圍，可減輕社會(huì)福利場(chǎng)所、社區(qū)居委會(huì)服務(wù)設(shè)施、城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位電費(fèi)支出每年約30億元。

在林伯強(qiáng)看來，由于這次并沒有提高相關(guān)電價(jià)，預(yù)計(jì)對(duì)相關(guān)企業(yè)影響不會(huì)很大。而此次電價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，電價(jià)種類明顯減少，將為未來的電力改革鋪平道路。