灰霾污染怎么根治？經(jīng)深入研究，四川省已有具體實(shí)施方案?！端拇ㄊ』姻参廴痉乐螌?shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）近日將正式出臺(tái)，省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊雪鴻在“6·5”世界環(huán)境日解讀方案，回應(yīng)群眾關(guān)切：四川省將從能源結(jié)構(gòu)、燃油品質(zhì)、秸稈利用等深層次源頭動(dòng)刀治霧霾，到2020年，使四川省灰霾污染的突出問(wèn)題得到解決，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，城鄉(xiāng)群眾能呼吸清潔空氣。

“灰霾治理責(zé)任不可推脫，將對(duì)各級(jí)政府實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度。”楊雪鴻說(shuō)，日前省政府成立灰霾污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決灰霾污染防治的重大問(wèn)題，方案明確，今年地方政府將實(shí)行灰霾污染防治目標(biāo)責(zé)任制，環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的城市要制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，各地都要建立極端不利氣象條件下灰霾污染防治應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)2012年四川省環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，攀枝花市二氧化硫超標(biāo)，成都市可吸入顆粒物超標(biāo)。兩個(gè)空氣不達(dá)標(biāo)城市引起省政府高度重視，方案要求，成都2013年初步遏制空氣質(zhì)量惡化的趨勢(shì)，攀枝花2014年-2015年大氣污染物排放總量指標(biāo)和空氣環(huán)境質(zhì)量年均濃度要實(shí)現(xiàn)“雙下降”。其余市（州）要完成大氣污染物總量控制目標(biāo)，空氣環(huán)境質(zhì)量年均濃度基本保持穩(wěn)定。

霧霾污染跟四川省以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，四川省將實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。根據(jù)方案，成渝城市群14個(gè)市今年內(nèi)要制定煤炭消費(fèi)總量實(shí)施方案，成都市先行開(kāi)展。“城市及近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民少燒煤。”楊雪鴻說(shuō)，四川省將加快川東北、川中、川西天然氣基地建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)燃?xì)?，提高生活用氣普及率，加快發(fā)展水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉础?/p>

四川省將劃定高污染燃料禁燃區(qū)，區(qū)內(nèi)禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，以及污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料。

“今年小春秸稈禁燒成效歷年來(lái)最好，就怕尚未利用的秸稈點(diǎn)燃‘最后一把火’”。方案要求建立成都-德陽(yáng)-眉山-資陽(yáng)區(qū)域秸稈禁燒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣秸稈機(jī)械化還田、覆蓋還田、快速腐熟還田、過(guò)腹還田等多種還田方式。“各級(jí)干部總結(jié)的‘秸稈工業(yè)化利用難在收集秸稈’問(wèn)題，在方案中也得到回應(yīng)。”楊雪鴻說(shuō)，方案要求各級(jí)政府建立社會(huì)組織和企業(yè)參與的秸稈收集、處置投入機(jī)制，并落實(shí)用電、運(yùn)輸、稅收等優(yōu)惠政策，就在有效掃除秸稈工業(yè)化利用障礙。

“城市道路占用挖掘?qū)徟鷮⒈豢刂?rdquo;也是方案亮點(diǎn)，以減少揚(yáng)塵污染。居民住宅或以居民居住為主的商住樓內(nèi)，不準(zhǔn)新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，確保正常運(yùn)行。

機(jī)動(dòng)車治污更強(qiáng)力，各市州主城區(qū)將禁行黃標(biāo)車，成都主城區(qū)2013 年底前禁行，其它地級(jí)城市主城區(qū)2015 年底前禁行。楊雪鴻說(shuō)，今年各市州將普遍提高機(jī)動(dòng)車排污標(biāo)準(zhǔn)，配套提高燃油品質(zhì)、加強(qiáng)油氣污染治理，四川省2015年底前全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油，2016年底前全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。環(huán)保部門(mén)對(duì)新、改、擴(kuò)建的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)將嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收，未達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求的一律不得通過(guò)驗(yàn)收。