嚴(yán)峻的大氣污染狀況讓首都北京下決心壓減本市煤耗總量，3年內(nèi)要將煤炭消費(fèi)總量削減三分之一，這些壓減的燃煤量從哪里來(lái)？關(guān)停燃煤機(jī)組、上馬燃?xì)廨啓C(jī)被列為首選途徑。

從節(jié)能環(huán)保的角度來(lái)考慮，將一家火電廠的燃煤機(jī)組改成燃?xì)廨啓C(jī)，每年可以降低幾百萬(wàn)噸的煤耗，天然氣燃燒的近零排放也會(huì)使首都的天更藍(lán)。

然而，全國(guó)各地紛紛上馬燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目，氣源保障問(wèn)題卻未能及時(shí)、足量解決，天然氣與煤炭相比在價(jià)格上也沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，這兩點(diǎn)成為火電廠煤改氣的重要制約因素。

企業(yè)承受不小經(jīng)濟(jì)壓力

北京計(jì)劃今年關(guān)?？评礋犭姀S，2014年關(guān)停高井熱電廠和國(guó)華熱電廠，2015年關(guān)停石景山熱電廠，并同時(shí)進(jìn)行國(guó)華一熱、高井電廠、石景山電廠燃煤機(jī)組關(guān)停的天然氣能源替代方案及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

“天然氣的燃料成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煤炭，而且燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電后的余熱供熱能力低于燃煤機(jī)組，因此煤改氣需要很大的決心。”北京市發(fā)展改革委能源處副處長(zhǎng)王　  玉明對(duì)燃煤和燃?xì)膺M(jìn)行了經(jīng)濟(jì)性比較。

為了降低火電廠燃?xì)獍l(fā)電的成本，北京在新建設(shè)的燃?xì)鉄犭姀S中推廣余熱余壓利用和背壓供熱等多種利用方式。

那么燃?xì)獍l(fā)電的成本到底有多高呢？以華能北京熱電廠為例，2011年12月26日建成的一套裝機(jī)92.3萬(wàn)千瓦的 “二拖一”(2臺(tái)燃機(jī)加1臺(tái)汽輪機(jī))燃?xì)鈾C(jī)組，目前的發(fā)電成本接近0.6元/千瓦時(shí)。

華能北京熱電廠就是這樣一家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，據(jù)該廠副廠長(zhǎng)杜成章介紹，該廠冬季采暖期供熱能力是17000噸水，非采暖期只有3000噸水，由于供熱在燃?xì)鈾C(jī)組的總贏利中占比較小，造成燃?xì)鈾C(jī)組全年算下來(lái)處于虧損狀態(tài)。

據(jù)了解，從去年開(kāi)始，華能北京熱電廠只付給北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)68%的氣款，如果百分百的付款，這個(gè)廠就會(huì)面臨難以運(yùn)行的問(wèn)題。

而對(duì)于燃?xì)鈾C(jī)組上網(wǎng)電價(jià)，王玉明表示，目前北京建成的燃?xì)怆姀S有7個(gè)，其中有2個(gè)新建成的電廠上網(wǎng)電價(jià)還沒(méi)有最終確定，其中就包括華能北京熱電廠，而較早的5個(gè)電廠是國(guó)家給批的臨時(shí)結(jié)算價(jià)格，是0.573元，但實(shí)際結(jié)算是北京市發(fā)展改革委價(jià)格處來(lái)核定的，一廠一價(jià)，基本上都超過(guò)了0.573元，發(fā)電成本超出上網(wǎng)電價(jià)的部分由北京市財(cái)政來(lái)補(bǔ)貼。

氣源保障一時(shí)難以解決

對(duì)于燃料供應(yīng)的安全性，杜成章表示，目前北京燃?xì)舛伎课鳉鈻|輸，運(yùn)輸管線較長(zhǎng)，萬(wàn)一哪一段管線出現(xiàn)問(wèn)題，管道的氣壓就會(huì)急劇下降，達(dá)不到燃?xì)鈾C(jī)組需要的氣壓。在一定范圍內(nèi)依靠增壓機(jī)可以滿足機(jī)組氣壓需要，但如果管道氣壓低到一定水平，增壓機(jī)也達(dá)不到要求，這個(gè)時(shí)候只能停機(jī)。

“去年年底，還是在北京的供熱期，由于市民也要使用大量的燃?xì)?，我們就被限制了燃?xì)夤?yīng)，機(jī)組被迫停了10多天。為了不影響北京的整體供熱，我們的燃煤機(jī)組開(kāi)足馬力發(fā)電，填補(bǔ)燃?xì)鈾C(jī)組的供熱不足。”杜成章對(duì)記者說(shuō)。

“北京的電可以從外地輸送，但供熱卻不同，30公里是熱力管道的極限了，熱能沒(méi)有辦法從外地引進(jìn)，從這方面來(lái)說(shuō)，燃?xì)鈾C(jī)組對(duì)北京市的供熱安全是有影響的。”杜成章向記者表示了自己的擔(dān)心。

對(duì)于氣源供應(yīng)問(wèn)題，王玉明表示，在設(shè)施能力方面，北京已經(jīng)建成了陜京一、二、三線輸氣管道，大唐煤制氣項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中，還有用來(lái)調(diào)峰的唐山LNG項(xiàng)目，從設(shè)施能力上來(lái)講，保證北京的供氣是沒(méi)有問(wèn)題的。“但資源上還存在一些問(wèn)題，油氣公司有時(shí)候給北京安排的燃?xì)獠粔?，特別是在需求高峰的時(shí)候，北京燃?xì)夤?yīng)的峰谷差最高時(shí)達(dá)到將近6000多萬(wàn)立方米。”王玉明說(shuō)。

北京計(jì)劃建儲(chǔ)氣設(shè)施

據(jù)他介紹，北京計(jì)劃通過(guò)建儲(chǔ)氣設(shè)施來(lái)保障燃?xì)夤?yīng)，“目前北京使用的是大港的一個(gè)20億立方米的儲(chǔ)氣庫(kù)。“十二五”期間，我們想讓中石油幫助建設(shè)46億立方米的儲(chǔ)氣庫(kù)，基本保障北京的用氣需求。”王玉明表示。

截至目前，北京東南、西南兩大燃?xì)鉄犭娭行囊褜?shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，東北、西北兩大熱電中心也已全面開(kāi)工建設(shè)。今年年底前，西北熱電中心將投運(yùn)4臺(tái)機(jī)組，新增清潔供熱能力2400萬(wàn)平方米，東北熱電中心將完成主體工程設(shè)備安裝，配套的電力、燃?xì)?、熱力、中水管線也會(huì)陸續(xù)接通。

對(duì)于燃?xì)獍l(fā)電供熱的未來(lái)發(fā)展，王玉明表達(dá)了另外一種擔(dān)心：燃?xì)鈾C(jī)組一旦建成之后，機(jī)組不可再用天然氣之外的其他能源替代，如果燃?xì)獬杀旧蠞q，只能由消費(fèi)末端來(lái)承擔(dān)，“我們要清潔的空氣，這是沒(méi)有辦法的選擇。”王玉明說(shuō)。