* 中國(guó)將重點(diǎn)治理大氣污染，重點(diǎn)領(lǐng)域包括火電，煤炭等重化工業(yè)

* PM2.5將作為考核地方政府的約束性指標(biāo)，排放標(biāo)準(zhǔn)將提高

* 相關(guān)行業(yè)將被強(qiáng)制脫硫脫硝脫塵，資本市場(chǎng)環(huán)保類股早已借題發(fā)揮

圖為北京一家鋼鐵廠煙囪冒出的煙霧。

針對(duì)中國(guó)大部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，消息人士周二表示，中國(guó)將出重拳強(qiáng)力治理大氣污染，重點(diǎn)領(lǐng)域是工業(yè)，包括火電、鋼鐵、水泥、石油、化工等重化工業(yè)。此舉將倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

了解情況的消息人士對(duì)路透表示，中國(guó)環(huán)保部正會(huì)同有關(guān)部門，制定大氣污染防治計(jì)劃和實(shí)施方案，包括從宏觀層面要把PM2.5控制作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)；微觀層面計(jì)劃在一定期限內(nèi)，重化行業(yè)主要企業(yè)必須全部安裝煙氣脫硫、脫硝、除塵裝置。

“防治大氣污染的重點(diǎn)領(lǐng)域是工業(yè)，火電、鋼鐵、水泥、石油、化工等重化工業(yè)，消耗大量的化石能源，釋放大量的二氧化硫、氮氧化物和粉塵，是整治的重點(diǎn)。”消息人士稱。

環(huán)保部相關(guān)人士在接受路透查詢時(shí)未給予明確答復(fù)，僅表示可以留意相關(guān)報(bào)導(dǎo)，等政策出臺(tái)再評(píng)論。

上海證券首席宏觀分析師胡月曉認(rèn)為，排放標(biāo)準(zhǔn)提高，行業(yè)經(jīng)營(yíng)成本將上升，本來現(xiàn)在這些行業(yè)效益就不好，預(yù)計(jì)會(huì)受到行業(yè)內(nèi)企業(yè)較高抵制。長(zhǎng)期看，一些沒有更新提高能力的弱小企業(yè)將被加速淘汰，行業(yè)整體發(fā)展會(huì)健康一點(diǎn)。整治也給環(huán)保行業(yè)的相關(guān)企業(yè)帶來機(jī)會(huì)。

前述消息人士進(jìn)一步指出，目前全國(guó)脫硫安裝率在70%以上，除塵安裝率在80%以上，脫硝安裝率只有百分之十幾。而產(chǎn)生PM2.5的主要來源是氮氧化物，控制氮氧化物的實(shí)質(zhì)就是脫硝。

因此，今后一段時(shí)期，控制大氣污染的一項(xiàng)重要工作就是安裝脫硝裝置，國(guó)家相應(yīng)實(shí)行脫硝電價(jià)，并考慮將企業(yè)購(gòu)置脫硝設(shè)備納入抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍內(nèi)，以降低企業(yè)購(gòu)置脫硝設(shè)備的成本。

消息人士提到，防治大氣污染的重點(diǎn)區(qū)域是京津翼、長(zhǎng)三角和珠三角，其中京津翼是重中之重。目前直接影響京津翼氣候條件的地區(qū)除河北外，還有山東、山西、內(nèi)蒙等，僅河北省年鋼產(chǎn)量就超過2.5億噸，嚴(yán)重影響北京的大氣環(huán)境。

因此，對(duì)這幾個(gè)省份的治理也是重點(diǎn)，包括壓縮煤炭等能源消費(fèi)總量。要把治理PM2.5作為考核各地工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，定期公布監(jiān)測(cè)情況，實(shí)行責(zé)任追究制和建立社會(huì)監(jiān)督體系。

環(huán)保概念股早已率先表現(xiàn)

事實(shí)上，早在今年兩會(huì)期間，有關(guān)治理大氣污染的話題一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)，其后隨著霧霾天氣愈演愈烈，相關(guān)題材個(gè)股早已成為資本市場(chǎng)炒作的熱點(diǎn)。

北京一家大型保險(xiǎn)公司資本運(yùn)作部的高層就稱，股市早已經(jīng)提前反應(yīng)了，但綠色環(huán)保概念股的熱點(diǎn)持續(xù)的時(shí)間估計(jì)會(huì)比較久，畢竟與行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。

涉及環(huán)保概念的龍凈環(huán)保從年初至今累計(jì)漲幅約140%，該股周二收?qǐng)?bào)52.64元。

民族證券一份研報(bào)表示，看好大氣污染防治產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)投資機(jī)會(huì)主要來自于提升空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)監(jiān)管、處罰力度加大和投資增加。據(jù)介紹，當(dāng)前工業(yè)脫硫脫硝仍是大氣污染治理的主要手段，脫硫脫硝市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的階段，環(huán)保力度的進(jìn)一步加大，將有利于脫硫脫硝市場(chǎng)發(fā)展壯大。

聯(lián)訊證券高級(jí)宏觀和固定收益分析師楊為(學(xué)+反文旁)也認(rèn)為，中國(guó)重拳治理大氣污染，對(duì)一些“三高”(高污染,高能耗,高排放)產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響較大，一方面這種治理倒逼一些未經(jīng)過技術(shù)革新的落后產(chǎn)能或未能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能加快去化的過程；而另一方面則有利于工業(yè)向規(guī)?；胁⒋偈巩a(chǎn)能合理出清。

他指出，這種政策將使環(huán)境保護(hù)更加立體，政策由后端治理（空氣凈化、水凈化）轉(zhuǎn)移到前端治理（即對(duì)排放源的管理），也說明了政策層對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的側(cè)重。

“火電、鋼鐵、水泥等重化工業(yè)在過去十年的高速發(fā)展過程中，已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)展空間衰減和嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的特征，本次治理將通過產(chǎn)能出清和規(guī)范市場(chǎng)使這些行業(yè)的發(fā)展更加健康，同時(shí)也使得民間資本的無序投資情況得以改善。有利于工業(yè)品的短期價(jià)格企穩(wěn)，但促使行業(yè)的分化加劇，行業(yè)龍頭的地位或?qū)⒁虼耸艿届柟獭?rdquo;他稱。

另有一位業(yè)內(nèi)人士提到，大力度治理大氣污染，短期會(huì)產(chǎn)生一些陣痛，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將形成一定的壓制，因?yàn)榄h(huán)境修復(fù)成本要抵減GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)。一般來說，國(guó)際上實(shí)行綠色GDP核算，要比正常GDP核算縮減20%左右。

“從中長(zhǎng)期看，治理大氣污染將倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并進(jìn)一步發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)中國(guó)乃至世界將形成長(zhǎng)期利好支撐。”該位人士就稱。

今年以來，中國(guó)大部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣，PM2.5最高濃度曾突破1,000微克/立方米，而世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)年平均在10-35微克/立方米，美國(guó)為12，歐盟為25，日本為15。中國(guó)出現(xiàn)大氣嚴(yán)重污染，是幾十年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展累積的環(huán)境效應(yīng)的集中爆發(fā)，要徹底治理，需要下大力氣和相當(dāng)一段時(shí)期才能完成。

“希望這一次不要是狼來了，因?yàn)楦呶廴拘袠I(yè)的減排已經(jīng)喊了很多年了，以前很多行業(yè)的環(huán)保設(shè)備都是擺設(shè)，檢查的時(shí)候開一下檢查團(tuán)走了以后就關(guān)掉，或者白天開一下，晚上就關(guān)掉繼續(xù)生產(chǎn)。”另一位不具名的行業(yè)人士就略有擔(dān)憂地稱。