在新型城鎮(zhèn)化背景下，城市可持續(xù)發(fā)展成為新的命題。在中國社科院昨日公布的城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，北京的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力位居全國第四，落后港滬深。

這份報(bào)告來源于中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院對(duì)全國近300個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行的分析比較?？沙掷m(xù)競(jìng)爭(zhēng)力系報(bào)告首次提出，在此之前，報(bào)告通常用城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)來比較城市間的競(jìng)爭(zhēng)力。今年，該指標(biāo)被分解為綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，分別代表短期競(jìng)爭(zhēng)力和長期競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)報(bào)告，2012年可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排名前十的城市依次是：香港、上海、深圳、北京、廣州、澳門、杭州、青島、無錫和濟(jì)南；綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)城市則為：香港、深圳、上海、臺(tái)北、廣州、北京、蘇州、佛山、天津和澳門。結(jié)果顯示，上述兩項(xiàng)指數(shù)排名十強(qiáng)均呈現(xiàn)港澳臺(tái)地區(qū)、東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)三分天下的態(tài)勢(shì)。

值得一提的是，在可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指標(biāo)中，北京在知識(shí)城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名全國第一，宜商城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)位列全國第二，文化城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名全國第三，成為支撐北京整體可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排名的主要“貢獻(xiàn)者”。

中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛分析稱：“北京的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力高于綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，排在全國第四位。這一方面歸因于北京的綜合中心地位，身兼政治、科技和文化中心的功能，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)；另一方面，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力代表了北京的未來發(fā)展水平，隨著北京服務(wù)功能的拓展，為未來北京在更高層次上參與全球分工、實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展提供了新的契機(jī)。” 

“但需要指出的是，在發(fā)展過程中，逐年加重的人口負(fù)擔(dān)與不斷攀升的資源消耗對(duì)北京基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨‘減負(fù)’難題”，倪鵬飛表示。從報(bào)告中也不難發(fā)現(xiàn)，在城市可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指數(shù)中，北京生態(tài)環(huán)境排名較為靠后，排在全國119名，成為短板所在。

對(duì)此，報(bào)告課題組專家認(rèn)為，北京聚集了大量的城市人口，為北京的城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。北京的空氣與水源質(zhì)量均面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，持續(xù)多日的霧霾已經(jīng)昭示了北京脆弱的生態(tài)環(huán)境。未來北京應(yīng)在繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，著力于生態(tài)環(huán)境及宜居城市建設(shè)，務(wù)必提高資源利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。