在新型城鎮(zhèn)化被定調(diào)為人的城鎮(zhèn)化之后,以人為本的城市建設(shè)也被提到新的高度。昨日,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國城市競爭力報告2013:建設(shè)可持續(xù)競爭力理想城市》中,2012年宜居城市競爭力排名中,一向各方面表現(xiàn)搶眼的北上廣深集體缺席榜單前十,與其在經(jīng)濟(jì)競爭力中的表現(xiàn)形成強烈反差。
宜居城市競爭力指數(shù)是考察城市可持續(xù)競爭力8方面指標(biāo)的其中一個方面,在全國287個城市排名中,廣州在宜居城市競爭力排名中位列18名,成為內(nèi)地一線城市中惟一進(jìn)入前20的城市。
“以交通擁堵、住房緊張、疫病流行、食品安全等為特征的大中城市‘城市病’已經(jīng)開始集中爆發(fā)。”報告主編、中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛指出,以人為本的宜居城市建設(shè)舍本逐末成為當(dāng)前城市可持續(xù)發(fā)展面臨的首要問題和挑戰(zhàn)。目前中國內(nèi)地多數(shù)城市不僅沒有達(dá)到以人為本,而且距離一般性宜居也有差距。多數(shù)城市在宜居城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)上存在重建設(shè)輕管理、排水管道地下設(shè)施建設(shè)投資不足、重視車和物的運行而輕視人的流動和便利等問題。2011年空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的城市僅有3個。
中國社科院研究生院金融學(xué)博士楊杰表示,理想的宜居城市是以人為本的宜居城市,以人為本是指作為居民棲息之地的城市是最大化確保全體市民個體創(chuàng)造、分享幸福和發(fā)展成果的出發(fā)地和落腳地。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇指出,以人為本的宜居城市的建設(shè)和國務(wù)院總理李克強提出的以人為中心的新型城鎮(zhèn)化,兩者是相吻合的,是城市建設(shè)的目標(biāo),也是可持續(xù)競爭力理想城市的必由之路。但迄今為止很多城市仍然缺乏足夠的積極性和動力去推進(jìn)這樣一個困難的進(jìn)程,因此,應(yīng)當(dāng)從制度安排入手,為建設(shè)具有可持續(xù)競爭力的理想城市鋪平道路,這也是當(dāng)前中國正在做的一個非常重要的課題。
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