2009年以來(lái),受中國(guó)煤炭進(jìn)出口政策調(diào)整、國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)差及火電廠增強(qiáng)市場(chǎng)定價(jià)權(quán)需要等因素的推動(dòng),中國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口量不斷快速攀升,大量的進(jìn)口煤炭滿足了中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭快速增長(zhǎng)的需求。但在當(dāng)前國(guó)內(nèi)需求不振的大背景下,快速增長(zhǎng)的煤炭進(jìn)口量對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格起到了一定的壓制作用,加大了國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,煤炭生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑,煤炭市場(chǎng)逐步向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

面對(duì)進(jìn)口煤的沖擊,市場(chǎng)中傳出希望中國(guó)政府采取征收進(jìn)口關(guān)稅的方式來(lái)支持國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的呼聲,但中債資信認(rèn)為,通過加征關(guān)稅的方式來(lái)限制進(jìn)口煤的政策并不可取,實(shí)施的可能性不大。首先,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是造成煤炭行業(yè)目前困境的根本原因;其次,進(jìn)口煤并非推動(dòng)煤炭市場(chǎng)回落的決定力量;第三,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重、稅費(fèi)及流通成本較高等因素削弱了中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;第四,利用關(guān)稅來(lái)控制煤炭進(jìn)口,不符合國(guó)內(nèi)資源保護(hù)的大方向,也將加大中國(guó)面臨貿(mào)易爭(zhēng)端的可能。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)口煤競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下,國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)只有通過加強(qiáng)管理、降低成本、增加效率,適當(dāng)收縮戰(zhàn)線、合理配置下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式增強(qiáng)自身實(shí)力才更為現(xiàn)實(shí)。未來(lái)成本控制好、生產(chǎn)效率提升顯著、安全管理措施到位、產(chǎn)業(yè)鏈延伸配置合理的煤炭生產(chǎn)企業(yè)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。