如今，進口煤炭數量的大幅增加已經使國內煤炭企業(yè)感到了經營的壓力。越來越多的國內煤炭企業(yè)希望國家能夠通過多種方式對進口煤征收關稅。但是，僅憑征收進口關稅并不能使國內煤炭企業(yè)擺脫經營虧損局面，加快產業(yè)轉型升級、大力發(fā)展煤化工產業(yè)項目，才能使煤炭企業(yè)走出困境。

據海關總署發(fā)布一季度我國進出口商品統(tǒng)計數據顯示，多數資源產品進口量減少，但煤炭產品卻大幅增長30%，達8000萬噸，由于進口煤價格低，國內火電企業(yè)均優(yōu)先購買進口煤炭，國內煤炭企業(yè)依舊處于低谷。進口煤的主要優(yōu)勢在于價格低廉，數據顯示，2012年我國煤炭進口主要來自印尼和澳大利亞，其中僅從印尼進口煤炭量就超過1.18億噸，占進口煤炭總量的41%。目前，印尼6322大卡動力煤4月份出口指導價為88.56美元/噸，較3月份下降1.53美元/噸，并仍有下滑趨勢。

業(yè)內人士表示，由于進口煤炭質量高、價格低，受到市場的歡迎。預計今年我國進口煤炭總量將超過3.5億噸，進口規(guī)模持續(xù)擴大。4月起，國內煤炭進口企業(yè)正式開始執(zhí)行新的外貿進口年度合同，外貿煤炭沖擊波將有增無減，特別是沿海地區(qū)將再次迎來進口煤狂潮。

我國進口煤數量大增，國內煤企感到了經營壓力。中國煤炭價格經歷了十年的持續(xù)上漲之后，在2012年迅速下跌。到2012年年底，秦皇島5500大卡市場煤平倉價630~640元/噸，比年初下降了約170元。中國煤炭工業(yè)協會統(tǒng)計直報的90家大型煤炭企業(yè)2012年的利潤同比下降22.3%，其中19家企業(yè)出現虧損，虧損面21.1%，比去年上升了14.5個百分點，行業(yè)盈利能力下降，部分企業(yè)經營困難。華潤電力投資有限公司湖南分公司燃料部部長卞二東在接受媒體采訪時表示，由于進口煤炭的價格優(yōu)勢，現在該公司旗下電廠所用的燃料已有30%采購進口煤。中煤金海洋銷售公司(下稱“中煤金海洋”)是中煤集團旗下三家具有自主銷售權的公司之一。這家此前主要精力放在國產煤炭貿易的公司，現在被迫開始進入進口煤貿易。中煤金海洋進口煤相關負責人表示，國內煤炭現在基本就是零利潤，而做進口煤，每噸還能有20~30元的利潤。

為了限制進口煤炭數量，為了扭轉我國煤企利潤下滑的局面，越來越多的煤企希望國家對進口煤炭征收關稅。據了解，中國現在對煤炭進口不征收關稅，僅收取增值稅和港口費用。中國煤企希望國家可以從直接開征關稅，提高增值稅，對低發(fā)熱量、高硫煤炭征收限制性關稅這三種方式來限制進口煤碳的數量。對此，國家發(fā)改委綜合運輸研究所資深研究員董焰表示，現在不宜對進口煤開征關稅。還是要爭取多進口一些，國內的資源應細水長流。

僅僅依靠政府征收煤炭進口關稅就能讓國內煤企擺脫利潤下滑的局面嗎？這似乎過于簡單了。我國煤炭企業(yè)要想扭虧為盈，還應注重企業(yè)的轉型升級。大力發(fā)展煤化工產業(yè)項目，加大建設煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚為主的國家示范工程，形成新型煤化工產業(yè)集群，構建起更加成熟穩(wěn)定的循環(huán)經濟產業(yè)鏈條。