印度決定完全解除港口收費(fèi)管制，或?qū)⒔o我國(guó)的港口行業(yè)帶來(lái)參考。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，印航運(yùn)部將針對(duì)全國(guó)主要港口解除收費(fèi)管制，允許港口運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)收費(fèi)與市場(chǎng)掛鉤，以吸引私人資本投資港口建設(shè)。

之前，印度航運(yùn)部曾宣布，僅對(duì)4月1日之后開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的港口，可以依據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但港口運(yùn)營(yíng)商普遍認(rèn)為，已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的港口也需改革，按現(xiàn)行的管制收費(fèi)費(fèi)率，他們無(wú)法增加收入。因此，印度航運(yùn)部決心出臺(tái)完全解除收費(fèi)管制的新政策。此外，印度航運(yùn)部已決定，本財(cái)年將投入2400億盧比，新建30個(gè)項(xiàng)目，以提高主要港口的吞吐能力。同時(shí)，印政府也在研究一些免稅政策，扶持船舶制造業(yè)的發(fā)展。

2011年，印航運(yùn)部公布了《2010-2020年印度海運(yùn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃投資620億美元建設(shè)和提升印港口的吞吐能力，使全國(guó)港口的年吞吐量達(dá)到32億噸。其中，對(duì)非主要港口投資預(yù)計(jì)將占總投資的61%，其余將投資于主要港口；建設(shè)新碼頭和新泊位的擴(kuò)建工程占總投資的65%，其余將投資于輔助工程。業(yè)內(nèi)人士分析，印政府的上述解除收費(fèi)管制的計(jì)劃和相關(guān)措施將提高私人資本投資信心，吸引私人資本參與港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

另?yè)?jù)了解，印政府計(jì)劃在東海岸和西海岸各建兩個(gè)樞紐港，即孟買(mǎi)新港（JNPT）、科欽（KOCHI）港、欽奈（CHENNAI）港和維沙卡帕特南（VISAKHAPATNAM）港。其中，阿達(dá)尼港口公司（ADANI PORTS）建設(shè)金奈港的投標(biāo)計(jì)劃，因內(nèi)政部的審批程序問(wèn)題一直擱置；而孟買(mǎi)新港，由新加坡港口公司（PSA）和ABG港口公司組成的聯(lián)合體，因需要上交超過(guò)50%的營(yíng)業(yè)收入，于2012年放棄了總投資達(dá)900億盧比的集裝箱碼頭項(xiàng)目。

近些年來(lái)，我國(guó)港口業(yè)界一直呼吁對(duì)港口現(xiàn)行收費(fèi)機(jī)制進(jìn)行改革。據(jù)中港網(wǎng)了解，我國(guó)港口的裝卸作業(yè)費(fèi)已經(jīng)10年未有調(diào)整，隨著物價(jià)水平一路走高，勞動(dòng)力和油價(jià)等成本大幅攀升，很多政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以反映企業(yè)日益增加的生產(chǎn)成本，港口企業(yè)不堪重負(fù)，如內(nèi)貿(mào)集裝箱港口作業(yè)包干費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)偏低，致使大多數(shù)企業(yè)存在虧損；而不分區(qū)域、不分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異，對(duì)港口收費(fèi)實(shí)行“全國(guó)一刀切”的做法，也難以適應(yīng)地區(qū)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)中港網(wǎng)資料，就港口費(fèi)率，我國(guó)港口企業(yè)近年來(lái)持續(xù)發(fā)出呼吁：取消港口收費(fèi)“一刀切”，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適當(dāng)和合理提高相應(yīng)政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)適宜市場(chǎng)化定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目逐步放開(kāi)；相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也組織了各類(lèi)的座談會(huì)議，對(duì)港口行業(yè)價(jià)格、價(jià)格結(jié)構(gòu)和體系進(jìn)行了深入研討，提出了意見(jiàn)；相關(guān)政府主管部門(mén)也認(rèn)真傾聽(tīng)了行業(yè)呼聲，表態(tài)要調(diào)整和完善港口價(jià)格機(jī)制。

中港網(wǎng)分析人士指出，從當(dāng)前來(lái)看，隨著航運(yùn)業(yè)低迷效應(yīng)的傳導(dǎo)影響，生產(chǎn)成本不降反增，港口企業(yè)效益下降，企業(yè)負(fù)重前行，改革港口價(jià)格管理機(jī)制、完善港口收費(fèi)規(guī)則，迫在眉睫。