國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在昨日舉行的“第二屆嶺南論壇”上表示,下一步選擇改革的重點(diǎn)和突破口,應(yīng)盡可能地選擇能夠帶來增長(zhǎng)效應(yīng)的領(lǐng)域,優(yōu)先推動(dòng)有利于發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)的改革?;A(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)潛力還很大,可以成為未來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一,而其中,鐵道改革成功與否在于外部資金是否愿意進(jìn)入。
劉世錦表示,雖然投資比重有所下降,但影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最關(guān)鍵因素還在投資。而創(chuàng)辦準(zhǔn)入和引入新的投資者和擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)額度,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)行業(yè)是未來新增長(zhǎng)點(diǎn)有可能采取的措施。比如高鐵、地鐵、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)不足,效率不高,投資風(fēng)險(xiǎn)加大。必須放開準(zhǔn)入,引入外部投資者和擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)為突破口,擴(kuò)大這些領(lǐng)域的改革深入。
劉世錦表示,國(guó)務(wù)院對(duì)鐵道部進(jìn)行了政企分拆,鐵路總公司將承擔(dān)原鐵道部的負(fù)債,但這并沒有改變問題的實(shí)質(zhì),其關(guān)鍵是要改變國(guó)家壟斷的局面,找到使鐵路網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度與投資者企業(yè)積極性和創(chuàng)造性有效結(jié)合,自然壟斷環(huán)節(jié)得到有效的監(jiān)管。
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