據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2011年末我國(guó)的煤炭產(chǎn)能就已經(jīng)達(dá)到了39億噸/年，不僅提前3年達(dá)到了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，而且尚有高達(dá)11億噸/年以上的在建規(guī)模，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)量富裕的傾向明顯。與此同時(shí)，北方運(yùn)煤港口加快擴(kuò)能，運(yùn)輸能力有所超前，今年，北方港口運(yùn)輸能力超過(guò)實(shí)際需求，也超過(guò)鐵路運(yùn)輸能力，造成沿海煤炭運(yùn)輸非常寬松，煤炭并不緊張。 　　

數(shù)據(jù)顯示，去年，全國(guó)鐵路完成煤炭發(fā)運(yùn)量225985萬(wàn)噸，同比減少1041萬(wàn)噸、下降0.5%。其中，承擔(dān)西煤東運(yùn)的兩條主要線路，大秦線完成煤炭發(fā)運(yùn)量42589萬(wàn)噸，同比減少1428萬(wàn)噸、下降3.2%；侯月線完成煤炭發(fā)運(yùn)量17636萬(wàn)噸，同比減少777萬(wàn)噸，下降4.2%。同期，全國(guó)主要港口煤炭發(fā)運(yùn)量為59543萬(wàn)噸，同比減少3095萬(wàn)噸，下降4.9%。進(jìn)入2013年，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)買方市場(chǎng)格局，港口和電廠庫(kù)存高位，港口發(fā)運(yùn)煤炭數(shù)量同比減少，大秦線略有增加。而煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸出現(xiàn)寬松化的主要原因除下游需求平穩(wěn)以外，還有一個(gè)重要原因是：來(lái)自進(jìn)口煤的沖擊。 　　

近幾年來(lái)我國(guó)對(duì)煤炭進(jìn)口持鼓勵(lì)態(tài)度，逐步取消了煤炭進(jìn)口關(guān)稅，而國(guó)際煤價(jià)大幅下跌，國(guó)外煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引了貿(mào)易商的眼球，促使進(jìn)口煤大量增加。進(jìn)口煤大增，這個(gè)問(wèn)題需要從兩個(gè)方面分析，一方面，我國(guó)大量進(jìn)口煤炭，有效的緩解了我國(guó)煤炭市場(chǎng)的供給和運(yùn)輸壓力，為下游需求端提供了一條新的采購(gòu)?fù)緩?，有力補(bǔ)充了資源；另一方面，降低了消費(fèi)企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的需求，影響著港口煤炭下水量，對(duì)沿海地區(qū)煤炭市場(chǎng)造成了沖擊和影響。盡管煤炭進(jìn)口量相對(duì)于國(guó)內(nèi)的煤炭產(chǎn)銷總量而言視乎微不足道，然而，如果注意到以下問(wèn)題，就會(huì)感覺到大量進(jìn)口煤炭給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成的影響和帶來(lái)的壓力有多大。 　　

一，2012年，全國(guó)原煤產(chǎn)量為36.6億噸，同比增加了1.1億噸，而同期煤炭進(jìn)口量卻增加了0.66億噸，煤炭進(jìn)口量至少占到了當(dāng)年國(guó)內(nèi)新增煤炭可供資源量的37%。預(yù)計(jì)今年，我國(guó)進(jìn)口煤數(shù)量同樣有增無(wú)減；筆者預(yù)測(cè)，今年全年，我國(guó)煤炭進(jìn)口數(shù)量將達(dá)到3.5-3.8億噸，增幅很大。 　　

二，今年1月份，沿海地區(qū)廣東、廣西、福建、浙江、江蘇、上海等六省（直轄市）煤炭進(jìn)口量合計(jì)約為1950萬(wàn)噸，同北方四港（秦皇島、天津、黃驊港、唐山）煤炭發(fā)運(yùn)量合計(jì)數(shù)相比，比例已接近1:2，進(jìn)口煤數(shù)量大增，份額擴(kuò)大，嚴(yán)重沖擊了國(guó)內(nèi)沿海煤炭市場(chǎng)。 　　

三，2012年，國(guó)內(nèi)主要港口內(nèi)貿(mào)煤炭發(fā)運(yùn)量為58492萬(wàn)噸、同比下降了4.4%，同期煤炭進(jìn)口量達(dá)到了28851萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了32.1%。今年1-2月份，全國(guó)主要港口累計(jì)發(fā)運(yùn)煤炭9707萬(wàn)噸，同比減少220萬(wàn)噸，1-2月份，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭5385萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)34.3%，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、下游需求平緩的情況下，進(jìn)口煤卻逆勢(shì)呈現(xiàn)增勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)煤市的沖擊力和影響力繼續(xù)加大。 　　

四，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。隨著中國(guó)進(jìn)口煤炭數(shù)量越來(lái)越多，對(duì)中轉(zhuǎn)港價(jià)格造成壓力，最終對(duì)國(guó)內(nèi)煤價(jià)的上漲形成抑制。2012年，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)一路下跌，然后低位震蕩運(yùn)行。今年以來(lái)，煤價(jià)穩(wěn)中有降，環(huán)渤海煤價(jià)從去年12月12日至今，平均價(jià)格已經(jīng)連續(xù)第十三個(gè)報(bào)告周期下降，累計(jì)下降了22元/噸，實(shí)際交易價(jià)已經(jīng)低于去年8月初的水平。國(guó)內(nèi)煤價(jià)大跌除了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，煤炭需求不振以外，大量進(jìn)口煤炭涌入的沖擊也是一個(gè)主要原因。 　　

進(jìn)口煤對(duì)我國(guó)煤炭市場(chǎng)的影響不斷增強(qiáng)，對(duì)內(nèi)貿(mào)煤炭市場(chǎng)和抑制國(guó)內(nèi)煤價(jià)上揚(yáng)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊和深遠(yuǎn)影響，上周，環(huán)渤海指數(shù)也創(chuàng)造了有史以來(lái)的最大跌幅及最低價(jià)格，甚至低于去年8月初的最低價(jià)格。目前，國(guó)家相關(guān)部門并沒有出臺(tái)政策，控制進(jìn)口，保護(hù)內(nèi)貿(mào)煤炭市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)煤企、運(yùn)輸企業(yè)。由此來(lái)看，對(duì)進(jìn)口煤、國(guó)內(nèi)煤的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是默許的，而對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶來(lái)的結(jié)果沒有異議。進(jìn)口煤的大量涌入，一方面降低了國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格，減輕了電力等消費(fèi)企業(yè)的購(gòu)煤成本壓力；另一方面，市場(chǎng)的不景氣，利潤(rùn)空間的縮小，也淘汰了一些中小煤炭企業(yè)和無(wú)資源的經(jīng)銷企業(yè)，對(duì)“三西”煤炭資源整合起到了促進(jìn)作用。 在沿海煤炭運(yùn)輸體系中，同煤、中煤、神華、伊泰、山煤等大型煤炭企業(yè)成為煤炭發(fā)運(yùn)的主要載體。2009年之后，受國(guó)際大氣候影響，澳大利亞等國(guó)煤炭大幅降價(jià)，加之國(guó)家出臺(tái)政策，鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口，促使沿海煤炭運(yùn)輸格局突變，大量進(jìn)口煤登陸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)沿海煤炭運(yùn)輸格局產(chǎn)生了重大影響，內(nèi)貿(mào)下水煤炭發(fā)運(yùn)量與進(jìn)口煤量比重在逐年接近，進(jìn)口煤份額不斷擴(kuò)大。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，去年，沿海地區(qū)“八省一市”煤炭進(jìn)口量占到海上調(diào)入煤炭總量的27%，沿海地區(qū)進(jìn)口量占全國(guó)進(jìn)口總量的63%?！　?/p>

近年來(lái)，隨著工業(yè)化步伐的加快，沿海主要省份的煤炭需求量呈現(xiàn)快速增加。山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，煤炭自產(chǎn)資源不斷枯竭，周邊省份煤炭資源也不富裕，陸路運(yùn)輸不暢，因此，對(duì)煤炭海運(yùn)的依賴程度越來(lái)越大，煤炭供需矛盾更加突出。除五大電力集團(tuán)旗下電廠以外，南方一些地方電廠、經(jīng)銷企業(yè)包括亞太、華能、大優(yōu)等，均增加了煤炭拉運(yùn)和從北方港口的調(diào)運(yùn)數(shù)量。長(zhǎng)江中下游地區(qū)用煤企業(yè)也紛紛通過(guò)“海進(jìn)江”運(yùn)輸，長(zhǎng)江、大運(yùn)河航運(yùn)，大船倒小船等各種方式將海上煤炭運(yùn)往中南地區(qū)，武漢、安慶、南昌、馬鞍山等內(nèi)陸地區(qū)從北方港口拉煤數(shù)量不斷增加。受國(guó)內(nèi)環(huán)境、資源保護(hù)和能源安全壓力加大，以及進(jìn)口煤經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)長(zhǎng)期存在的影響，進(jìn)口煤數(shù)量仍有繼續(xù)走高的可能，其對(duì)內(nèi)貿(mào)煤炭產(chǎn)量和運(yùn)量、價(jià)格的抑制作用將繼續(xù)增強(qiáng)，煤炭市場(chǎng)供大于求格局難以改變。