今年首次亮相的全國政協(xié)和全國人大的兩位新聞發(fā)言人，都被記者直接問及灰霾霧霾的問題。呂新華直言：“作為北京市民，我也希望每天都能呼吸到新鮮空氣、看到藍(lán)天白云，空氣質(zhì)量花18年達(dá)標(biāo)太久。”傅瑩昨也坦言：“每天早上拉開窗簾，我都要看一下今天有沒有霧霾。”

的確，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成就驚人，但同時也付出了高昂的環(huán)境代價(jià)。今年全國“兩會”期間，代表委員對于“中國夢，從呼吸開始”的訴求，可謂比任何時候都要強(qiáng)烈——趕走灰霾，讓百姓在順暢呼吸里感受幸福！

江蘇將全面推行黃標(biāo)車區(qū)域限行

昨天中午，全國人大代表、省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙接受本報(bào)記者采訪時感慨地說，今年環(huán)保廳長代表參會，的確壓力比較大，但壓力就是動力。

機(jī)動車尾氣排放的氮氧化物正成為城市灰霾的主要“元兇”，今年江蘇將在全省推行黃標(biāo)車區(qū)域限行制度，2015年前基本淘汰2005年以前注冊運(yùn)營的黃標(biāo)車。“一輛黃標(biāo)車排污等于28輛國Ⅳ車，直接導(dǎo)致氮氧化物排放總量升高。”陳蒙蒙說，對提前報(bào)廢的機(jī)動車，由各地根據(jù)車輛使用年限及類型給予差別化補(bǔ)助，省級環(huán)保引導(dǎo)資金給予一定比例支持。同時，加快提升車用燃油品質(zhì)，有條件的城市可提前實(shí)現(xiàn)機(jī)動車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)劃，“十二五”期間江蘇沿江各市要全面推廣“國四”汽油的使用。

今年，江蘇將實(shí)現(xiàn)PM2.5縣一級監(jiān)測點(diǎn)全覆蓋，同時還將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)灰霾天的預(yù)報(bào)。江蘇本地的環(huán)境健康研究課題也正在進(jìn)行當(dāng)中，待時機(jī)成熟后將向社會公布。他指出，PM2.5并非一個城市的問題，而是區(qū)域范圍的污染問題，目前北京正在推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防、聯(lián)控，值得借鑒。“京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，都是區(qū)域聯(lián)防的重中之重。”

“污染問題，不是環(huán)保一個部門所能解決的。面對灰霾天，希望能在國家層面出臺措施，讓地方黨政領(lǐng)導(dǎo)全部重視起來，真正推動空氣質(zhì)量的改善。”他帶來的建議中提到，針對大氣污染源治理、排放標(biāo)準(zhǔn)提高等方面，目前的法規(guī)還比較滯后，希望盡快出臺一些配套財(cái)稅政策，鼓勵大家利用新能源。

治大氣污染須建專項(xiàng)資金

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域每年出現(xiàn)灰霾污染的天數(shù)達(dá)100天以上，個別城市甚至超過200天。省、市、縣普遍缺乏大氣污染防治推進(jìn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。”全國人大代表、鹽城市疾病預(yù)防控制中心主任沈進(jìn)進(jìn)向本報(bào)記者出示一份數(shù)據(jù)，對環(huán)境污染給百姓健康帶來的威脅表現(xiàn)出深深憂慮。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快以及人們生活消費(fèi)水平的不斷提高，我國大氣污染已由傳統(tǒng)的煤煙型向工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等疊加造成的復(fù)合型污染轉(zhuǎn)變，細(xì)顆粒物超標(biāo)等因素導(dǎo)致的灰霾污染日益加重。去年全國首個大氣污染防治規(guī)劃獲得國務(wù)院批復(fù)，規(guī)劃不僅明確了“十二五”大氣主要污染物總量、濃度“雙下降”目標(biāo)，還提出了重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能控制、新建項(xiàng)目總量倍減替代、實(shí)施特別排放限值等一系列強(qiáng)硬措施，堪稱史上最嚴(yán)格的環(huán)保規(guī)劃，其中重點(diǎn)項(xiàng)目投資需求約3500億元。

“目前，我國還沒有針對大氣污染治理的專項(xiàng)資金，對大氣污染防治的投入遠(yuǎn)不能滿足治理工作的現(xiàn)實(shí)需要。”沈進(jìn)進(jìn)建議，建立大氣污染防治專項(xiàng)資金，將治污經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)除塵提標(biāo)改造、揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、機(jī)動車排氣污染防治等工作的扶持力度。積極引導(dǎo)各類投資主體參與大氣污染治理工作，對積極從事大氣污染治理的企業(yè)提供政策扶持。“推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，強(qiáng)化區(qū)域主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度。”

生產(chǎn)和生活方式都要轉(zhuǎn)

全國人大代表、無錫市人民醫(yī)院副院長、肺移植專家陳靜瑜對本報(bào)記者深有感觸地說，過去，肺纖維化是罕見病，可現(xiàn)在越來越多，應(yīng)引起重視。

“嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻。把主要污染物總量控制要求、環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估作為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目，避免重復(fù)建設(shè)。推廣使用清潔能源，實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，推進(jìn)煤炭清潔化利用，限制高硫份高灰份煤炭的開采與使用。”陳靜瑜代表呼吁政府鐵腕治污，捍衛(wèi)百姓的呼吸健康權(quán)。“持續(xù)霧霾、灰霾，促使人們反思，應(yīng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式以減少空氣污染。”今年春節(jié)，我省多個城市的人們?nèi)挤艧熁ū?，使得原本就很脆弱的空氣質(zhì)量再遭破壞。

代表們坦言，也許傳統(tǒng)觀念、習(xí)俗一時難以改變，但每個人多一點(diǎn)努力，哪怕讓PM2.5指數(shù)減少0.01%，也能使我們的天空明亮一點(diǎn)點(diǎn)、空氣純凈一點(diǎn)點(diǎn)。