建筑節(jié)能猶如給建筑穿上一套高效節(jié)能“外衣”，節(jié)能可達(dá)65％，這是否意味著百姓也可相應(yīng)節(jié)省大部分取暖費(fèi)呢？

節(jié)能之后供暖交費(fèi)依舊

在青島市金水路百通依山小區(qū)內(nèi)，當(dāng)天的溫度在零下4℃，綦女士家里的溫度計(jì)顯示21℃。綦女士提出了很久的疑問――我們家小區(qū)已經(jīng)做了建筑節(jié)能，據(jù)開發(fā)商說可節(jié)能65％，那既然節(jié)能，為什么我們的供暖費(fèi)沒少收一分呢？

確實(shí)，綦女士所住小區(qū)做了建筑外墻保溫，這個(gè)費(fèi)用已經(jīng)由業(yè)主買單了，這筆花銷卻并沒有讓業(yè)主們得到實(shí)惠。“要不退還我們建筑節(jié)能成本，要不讓供暖費(fèi)減半”，綦女士斷然地說。

在寧夏路居住的王女士也發(fā)出了同樣的疑問：自己的房子是2006年的，已經(jīng)做了外墻保溫，使用面積105平方米，2012年交了2400元供暖費(fèi)，可既然外墻保溫工程讓房屋節(jié)能65％，那是否應(yīng)該交納840元呢？

從節(jié)能65％標(biāo)準(zhǔn)來推算，王女士一家確實(shí)應(yīng)該只交840元供暖費(fèi)。王女士認(rèn)為，如果供熱企業(yè)不同意，那么住戶所交房款中包含的保溫材料費(fèi)用就應(yīng)該退還。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在這種疑問的市民不在少數(shù)。“我相當(dāng)于花了兩份錢，而且一直交了這么多年，不知道這個(gè)到底應(yīng)該誰來埋單？”綦女士一臉惆悵。

誰都沒有得到實(shí)惠？

目前我國建筑能耗占全國能源消耗量的27.5％，而墻面能耗約占建筑能耗的50％左右，屋面、墻面和門窗保溫的應(yīng)用是建筑節(jié)能的主要舉措。

而這些節(jié)能措施的主要作用就是蓄熱能力較強(qiáng)，房間保溫效果好。對(duì)于老百姓來說，如果能分戶計(jì)量收費(fèi)，那最直接的節(jié)能實(shí)惠就是可以有效降低取暖費(fèi)。然而，目前國家規(guī)定的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并未與取暖費(fèi)收取相掛鉤，再加上開發(fā)商早已把做節(jié)能保溫的成本折算在房款內(nèi)，這樣一來節(jié)能的實(shí)惠百姓并未得到。

房子做過保溫了，但老百姓的取暖費(fèi)絲毫未減，實(shí)惠好似無形中轉(zhuǎn)嫁到了供熱公司身上。青島三家熱電集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人均表示集團(tuán)這幾年的供熱成本并未降低，如果降低燃煤將無法保證供熱效果，這等于說供熱公司也并未從中獲利。

供熱公司和業(yè)主都覺得自己“冤枉”。那建筑節(jié)能之后到底誰得了實(shí)惠呢？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，必須從法規(guī)、制度層面著手厘清雙方成本收益，才能解開建筑節(jié)能的“取暖費(fèi)之困”。

建筑節(jié)能仍需推廣

根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)。據(jù)了解，青島百通、綠城、國信、海信等一眾房地產(chǎn)開發(fā)商的樓盤房屋合同中都沒有標(biāo)明建筑節(jié)能的相關(guān)信息，樓盤銷售人員在接受提問時(shí)對(duì)于能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施等一無所知。實(shí)際上，目前真正按照規(guī)定在合同中標(biāo)明建筑節(jié)能相關(guān)信息的房地產(chǎn)商只是少數(shù)。

與此同時(shí)，多數(shù)業(yè)主對(duì)于房屋是否節(jié)能甚至建筑節(jié)能的作用、意義都處于“零認(rèn)知”狀態(tài)，說明社會(huì)對(duì)節(jié)能建筑的認(rèn)識(shí)還處于“盲區(qū)”中。

消費(fèi)者不知情，開發(fā)商不理會(huì)，導(dǎo)致建筑節(jié)能的推行“雷聲大雨點(diǎn)小”，從法規(guī)、制度上厘清住戶與熱企從建筑節(jié)能上獲得的收益更是難上加難。

但建筑節(jié)能必須推廣。中國建筑節(jié)能學(xué)會(huì)會(huì)長涂逢祥表示，“當(dāng)前新建房屋95％以上都是高能耗建筑，目前中國合格的節(jié)能建筑不足4％。”然而，推進(jìn)建筑節(jié)能是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑。有關(guān)資料證明，國內(nèi)建筑能耗已占全國總能耗的27.5％。以建筑采暖耗能為例，和氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家相比，我國每平方米建筑采暖能耗約為他們的三倍。

利好消息是，財(cái)政部、住建部已于2012年4月下發(fā)意見鼓勵(lì)各地在政府投資的公益性建筑中，率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；近期發(fā)布的《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也頻繁提及建筑節(jié)能。