所謂低速電動(dòng)車(chē)，按中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)的說(shuō)法，實(shí)際上就是轎車(chē)外殼的電瓶車(chē)。按照交管部門(mén)的規(guī)定，這種電動(dòng)觀光車(chē)不能上路行駛，也不能上汽車(chē)牌照，只能在景區(qū)內(nèi)實(shí)用，駕駛者也不需要考取駕駛執(zhí)照。

在地方保護(hù)主義的慫恿下，低速電動(dòng)車(chē)在一些地方大行其道，不僅允許上路，甚至允許作為出租車(chē)使用。還有一些學(xué)者為低速電動(dòng)車(chē)鼓吹，要求國(guó)家放開(kāi)限制，允許這種安全性極差、污染嚴(yán)重的低速電動(dòng)車(chē)上牌上路。

5月11日，國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布了《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》，該文成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并將于2012年7月1日起正式實(shí)施。

這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定義了什么是電動(dòng)汽車(chē)。對(duì)于不符合電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的所謂低速電動(dòng)車(chē)是一個(gè)重大打擊，許多生產(chǎn)低速電動(dòng)車(chē)的企業(yè)，將因?yàn)樾聵?biāo)準(zhǔn)的實(shí)施而面臨生死存亡的選擇。

低速電動(dòng)車(chē)不是新能源汽車(chē)

董揚(yáng)在其博客中指出，所謂低速電動(dòng)車(chē)，是以鉛酸蓄電池為動(dòng)力，電機(jī)采用低成本的異步交流電機(jī)，最高車(chē)速標(biāo)定在每小時(shí)40—70公里。這種低速電動(dòng)車(chē)，實(shí)際上是披著轎車(chē)外殼的電瓶車(chē)。

目前國(guó)家對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)實(shí)施生產(chǎn)許可制度，只有具備相當(dāng)資質(zhì)的企業(yè)才能夠生產(chǎn)汽車(chē)。同時(shí)實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)品目錄管理。所有上市銷(xiāo)售的汽車(chē)必須通過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)和認(rèn)證，登上工信部的新車(chē)目錄才能上市銷(xiāo)售。車(chē)管所根據(jù)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)具的發(fā)票并且核對(duì)汽車(chē)廠家提供的產(chǎn)品合格證，才能上牌照。

目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)低速電動(dòng)車(chē)的廠家有數(shù)十家，沒(méi)有一家具備汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，其產(chǎn)品也沒(méi)有上工信部的新車(chē)目錄。生產(chǎn)的低速電動(dòng)車(chē)實(shí)際上是沙灘車(chē)、觀光車(chē)、高爾夫車(chē)一類(lèi)景區(qū)內(nèi)使用的運(yùn)輸工具。

有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)應(yīng)該從低速電動(dòng)車(chē)起步。前年底在深圳世界電動(dòng)車(chē)大會(huì)期間同步舉行的電動(dòng)車(chē)展覽上，展出了許多低速電動(dòng)車(chē)。這些沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家審定，上不了新車(chē)目錄的電瓶車(chē)，根本不是汽車(chē)，更不是電動(dòng)汽車(chē)。電動(dòng)汽車(chē)首先是汽車(chē)，必須滿足汽車(chē)安全性等各方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

工信部裝備司司長(zhǎng)張相木日前公開(kāi)表態(tài)，低速電動(dòng)車(chē)不是新能源汽車(chē)。國(guó)家發(fā)改委一位權(quán)威人士指出，新能源汽車(chē)是指能替代傳統(tǒng)能源汽車(chē)的汽車(chē)。使用鉛酸蓄電池的低速電動(dòng)車(chē)連汽車(chē)都算不上，更談不上是什么新能源汽車(chē)了。[page]

低速電動(dòng)車(chē)屬于淘汰產(chǎn)品

即將于7月1日實(shí)施的《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》規(guī)定，電動(dòng)汽車(chē)適用于使用動(dòng)力蓄電池驅(qū)動(dòng)、5座以下的純電動(dòng)汽車(chē)，最高車(chē)速不低于每小時(shí)80公里，續(xù)駛里程大于80公里。同時(shí)規(guī)定了電動(dòng)汽車(chē)安全、質(zhì)量分配、加速性能、爬坡性能、低溫性能、可靠性等方面的技術(shù)指標(biāo)。

現(xiàn)在市場(chǎng)銷(xiāo)售的所謂低速電動(dòng)車(chē)，沒(méi)有一款能達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，都屬于淘汰產(chǎn)品。這一新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)，推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展。

使用鉛酸蓄電池的電瓶車(chē)已有一百多年歷史，但一直未被允許上路行駛，一是安全性能差，二是壽命短，三是鉛污染嚴(yán)重，四是技術(shù)落后。而在鋰電池技術(shù)大發(fā)展之后，才為電動(dòng)汽車(chē)找到了新的動(dòng)力來(lái)源。

上周六在孟子故里山東鄒城參加山東衡遠(yuǎn)新能源科技有限公司開(kāi)業(yè)投產(chǎn)儀式時(shí)，該公司總經(jīng)理?xiàng)铎永そ榻B說(shuō)，該公司生產(chǎn)的磷酸鐵鋰動(dòng)力電池的循環(huán)壽命在2000次以上，還能保持85%以上的電池容量。同質(zhì)量的鉛酸蓄電池是“新半年，舊半年，維護(hù)維護(hù)又半年”，壽命最多一年半，而磷酸鐵鋰電池理論壽命最高可達(dá)7年。

參加記者見(jiàn)面會(huì)的一家鋰電池用戶代表說(shuō)，目前國(guó)外許多國(guó)家對(duì)鉛酸蓄電池已經(jīng)實(shí)行零容忍。他們生產(chǎn)的出口叉車(chē)只能使用鋰電池，否則就不能出口。這位廠家代表認(rèn)為，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，動(dòng)力鉛酸蓄電池面臨逐步淘汰的命運(yùn)。而鋰動(dòng)力電池除了用于電動(dòng)汽車(chē)，電動(dòng)大巴，還將廣泛應(yīng)用于UPS、儲(chǔ)能電站、叉車(chē)、車(chē)間用拖車(chē)、煤礦井下機(jī)械，以及電動(dòng)自行車(chē)。市場(chǎng)前景十分可觀。[page]

必須尊重國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性

今年春節(jié)后，陜西西安閻良區(qū)一位買(mǎi)了低速電動(dòng)車(chē)的消費(fèi)者開(kāi)車(chē)上路被交警查扣。交警指出，這輛低速電動(dòng)車(chē)屬于觀光電瓶車(chē)，不能上牌照，也不能上路，而駕駛員也沒(méi)有駕照。消費(fèi)者抱怨說(shuō)，廠家的宣傳手冊(cè)說(shuō)這款車(chē)可以上路也不用上牌照。結(jié)果，這位消費(fèi)者花了3萬(wàn)多元買(mǎi)的低速電動(dòng)車(chē)，只能作為玩具擺放在家里，看來(lái)是被生產(chǎn)廠家忽悠了。

在一些低速電動(dòng)車(chē)的主產(chǎn)地，特別是山東，地方政府出于發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的考慮，給低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售和上路行駛大開(kāi)綠燈。某個(gè)縣級(jí)市的幾個(gè)政府部門(mén)竟然不顧國(guó)家規(guī)定，聯(lián)合下文，允許本地生產(chǎn)的低速電動(dòng)車(chē)上牌上路。

但是，同樣在山東，高密縣交警部門(mén)出于低速電動(dòng)車(chē)存在安全隱患，難以管理的的問(wèn)題，明確規(guī)定這些車(chē)不得在主路上行駛。

據(jù)保守估計(jì)，目前國(guó)內(nèi)低速電動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)百萬(wàn)輛，而且還在以每年10萬(wàn)輛以上的規(guī)模遞增。

《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》作為電動(dòng)汽車(chē)的權(quán)威性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，指出了電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的方向和路徑，必須得到足夠的尊重，堅(jiān)決予以執(zhí)行。

發(fā)展新能源汽車(chē)，必須以新技術(shù)為先導(dǎo)，而不能以所謂尊重市場(chǎng)的幌子，讓偽幣驅(qū)逐良幣。

國(guó)家發(fā)改委權(quán)威人士指出，低速電動(dòng)車(chē)存在兩大“不治之癥”。一是電壓較低，放電有限；二是驅(qū)動(dòng)電機(jī)功率有限，所使用的材料基本已經(jīng)被淘汰。之所以賣(mài)得那么便宜，就是因?yàn)槭裁炊际怯玫米畈畹?，包括技術(shù)和材料。董揚(yáng)也指出，如果低速電動(dòng)車(chē)具有燃油轎車(chē)相當(dāng)?shù)陌踩阅?，絕不會(huì)賣(mài)的這么便宜。

今年4月18日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》。會(huì)議指出，要以純電驅(qū)動(dòng)為汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。爭(zhēng)取到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年超過(guò)500萬(wàn)輛。

要推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，當(dāng)前一大任務(wù)就是嚴(yán)格執(zhí)行《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，把所謂低速電車(chē)之類(lèi)山寨電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)逐出市場(chǎng)，大力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、無(wú)污染的電動(dòng)汽車(chē)。

要做到這一點(diǎn)，僅靠國(guó)家有關(guān)部委的努力還不夠，地方政府也必須遵守和執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，不僅不能支持扶持，而且要予以取締和打擊。山東鄒城市政府帶了了一個(gè)好頭，支持和扶持像衡遠(yuǎn)科技這樣的新能源汽車(chē)在本地落戶。

另外，我們的一些專(zhuān)家學(xué)者也要講科學(xué)，要提倡先進(jìn)，反對(duì)落后，不能站在某些利益集團(tuán)的立場(chǎng)上來(lái)說(shuō)話。只有各方面共同努力，中國(guó)的新能源汽車(chē)才能健康發(fā)展。