4月18日，在國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，討論并通過(guò)了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》?！兑?guī)劃》明確了未來(lái)中長(zhǎng)期中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，即爭(zhēng)取到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年超過(guò)500萬(wàn)輛。這對(duì)剛剛在年初的“兩會(huì)”中重申將大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的江蘇來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)利好消息。政策的春風(fēng)下，江蘇新能源汽車(chē)該如何提速發(fā)展？

朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)方興未艾

新能源汽車(chē)“十城千輛”自2009年初開(kāi)始示范，至今已3年有余，示范城市已由最初的13個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的25個(gè)。江蘇的蘇州和南通被首批列入示范城市。

作為新能源汽車(chē)領(lǐng)域的先行者之一，江蘇早在2010年就將其作為重點(diǎn)扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了《江蘇省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃綱要》，確立差異化布局發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。整車(chē)方面，蘇州金龍、江蘇長(zhǎng)隆等以城市公共交通為重點(diǎn)，南汽、悅達(dá)以家庭和出租車(chē)行業(yè)用車(chē)為重點(diǎn)，南京依維柯、徐州海倫哲等以新能源專(zhuān)用車(chē)為主，江蘇新日、揚(yáng)州凱爾斯曼等則以發(fā)展小型低速電動(dòng)車(chē)為主。省經(jīng)信委還牽頭組建了江蘇新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以協(xié)調(diào)統(tǒng)一技術(shù)路線(xiàn)。并在南京、常州、蘇州、鹽城等地，建設(shè)新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件特色產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。省經(jīng)信委有關(guān)人士告訴記者，目前，江蘇省有新能源汽車(chē)企業(yè)50余家，銷(xiāo)售收入超過(guò)70億元。這樣的成績(jī)來(lái)之不易，除了政策支持外，差異化布局是江蘇新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制勝的關(guān)鍵之一。

對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，江蘇的企業(yè)非常看好。南京依維柯相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依維柯在2009年就制定了新能源戰(zhàn)略，公司目前主要的新能源汽車(chē)產(chǎn)品是：交付國(guó)家電網(wǎng)的服務(wù)車(chē)和上海世博會(huì)的電動(dòng)接待車(chē)。“新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是民生產(chǎn)業(yè)，前景將非常廣闊。”無(wú)錫新日電動(dòng)車(chē)的老總也有同感。他表示，公司一直都致力于新能源汽車(chē)的研發(fā)，2011年西安世園會(huì)上使用的專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)就是新日的產(chǎn)品。新能源汽車(chē)已被列入到公司的發(fā)展規(guī)劃中。

江蘇確立推廣應(yīng)用“時(shí)間表”

為促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，近日江蘇首次明確了我省新能源汽車(chē)推廣的應(yīng)用“時(shí)間表”3年內(nèi)3000輛新能源汽車(chē)要在南京、蘇州、南通陸續(xù)上路。

按照規(guī)劃，2012年-2014年，新能源汽車(chē)在南京、蘇州、南通試點(diǎn)；2013年-2015年，擴(kuò)大到無(wú)錫、常州、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等地。率先試點(diǎn)的3個(gè)城市，各自推廣應(yīng)用1000輛以上新能源汽車(chē)，其中純電動(dòng)汽車(chē)須超過(guò)50%。考慮到售價(jià)較高，政府將給予補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)將占售價(jià)的1/2。今后，試點(diǎn)城市新增公交、出租車(chē)將優(yōu)先應(yīng)用純電動(dòng)汽車(chē)，兼顧發(fā)展環(huán)衛(wèi)、郵政、電力等公共服務(wù)領(lǐng)域純電動(dòng)汽車(chē)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和市民使用純電動(dòng)汽車(chē)。

目前江蘇省運(yùn)營(yíng)的新能源汽車(chē)只有150輛，3年內(nèi)新增3000輛能否落實(shí)到位？省經(jīng)信委有關(guān)人士告訴記者，國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策明確，純電動(dòng)是主攻方向，新增汽車(chē)產(chǎn)能按照0.5∶1分配，即新增0.5輛純電動(dòng)汽車(chē)，才能配備1輛燃油汽車(chē)，這讓省內(nèi)車(chē)企加大技術(shù)攻關(guān)、增加純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)能吃下了“定心丸”。

規(guī)劃明確，電動(dòng)公交車(chē)由試點(diǎn)城市1-2家規(guī)模較大、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的公交公司運(yùn)營(yíng)；電動(dòng)出租車(chē)則由本地區(qū)規(guī)模較大、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的出租車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)；充換電站須與油氣站統(tǒng)籌規(guī)劃，公交公司或場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供建設(shè)用地。另外，我省還首次明確了新能源汽車(chē)及充換電站的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與推廣應(yīng)用。

專(zhuān)家支招破解產(chǎn)業(yè)瓶頸

政策落地，方向已明，江蘇新能源汽車(chē)能否快速駛上發(fā)展軌道，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)此給出了中肯的建議。

南京中大青山總經(jīng)理張玉清認(rèn)為，新能源汽車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞新能源整車(chē)進(jìn)行全面研究與改造。盡快解決電動(dòng)車(chē)電池成本高、循環(huán)壽命短、電池質(zhì)量不穩(wěn)定、電池單體容量太小等問(wèn)題。另外，新能源汽車(chē)行業(yè)的人才匱乏，急需政府和教育部門(mén)的大力推動(dòng)。

中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)張進(jìn)華認(rèn)為，電動(dòng)汽車(chē)推廣需要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)化模式。目前全世界電動(dòng)汽車(chē)的商業(yè)模式大致有三類(lèi)，分別是車(chē)電銷(xiāo)售加上自充網(wǎng)絡(luò)的模式；整車(chē)租賃模式以及裸車(chē)銷(xiāo)售、電池租賃、充換交融模式。這些模式都有城市在運(yùn)行并推廣。江蘇是發(fā)達(dá)地區(qū)，可以先行在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者小區(qū)做試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大推廣區(qū)域。

上海國(guó)際汽車(chē)城(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理榮文偉認(rèn)為，在發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)上，中國(guó)可以學(xué)習(xí)國(guó)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)，比如德國(guó)不萊梅的“共享汽車(chē)”模式。

在德國(guó)的不來(lái)梅市，通過(guò)推廣汽車(chē)共享計(jì)劃，讓消費(fèi)者在小區(qū)、辦公樓、地鐵站等公共場(chǎng)所就能輕松租到電動(dòng)汽車(chē)，一輛供共享的汽車(chē)能平均取代4到8輛私家車(chē)。這樣既能緩解停車(chē)位置的緊張，又能減少車(chē)流量，節(jié)省出來(lái)的面積可以用于公共設(shè)施的建設(shè)。

常熟合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所所長(zhǎng)沙永康則認(rèn)為，江蘇發(fā)展新能源汽車(chē)可以充分發(fā)揮新能源優(yōu)勢(shì)。江蘇海岸線(xiàn)長(zhǎng)，風(fēng)電已形成產(chǎn)業(yè)，如果用風(fēng)力發(fā)電來(lái)加工鋅空氣電池的電極，制成電池后送到換電站給電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)能，或可成為江蘇新能源汽車(chē)發(fā)展的又一條新途徑。