由于合同能源管理項(xiàng)目自身實(shí)施周期較長(zhǎng)，且實(shí)施對(duì)象多為能耗水平較高的企業(yè)，所以在合同執(zhí)行過程中節(jié)能服務(wù)公司要面對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)。

其中，政策風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目有可能受到國(guó)內(nèi)能源政策和法令的變更、節(jié)能設(shè)備或系統(tǒng)的許可制約等情況的影響，合同意外終止，從而給節(jié)能服務(wù)企業(yè)帶來?yè)p失。這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于項(xiàng)目來講，往往是比較致命的。

所以在合同前期工作中，一定要對(duì)項(xiàng)目可能存在的政策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的研究，做好防控準(zhǔn)備。

受到國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)的影響，國(guó)家對(duì)高能耗產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的限制必將越來越嚴(yán)格，這就導(dǎo)致將會(huì)有一部分能耗水平較高、技術(shù)水平較低、管理相對(duì)落后的小工業(yè)企業(yè)陸續(xù)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者技改。在這種趨勢(shì)下，選擇對(duì)該類企業(yè)實(shí)施合同能源項(xiàng)目就需要經(jīng)過較為慎重的評(píng)估和預(yù)測(cè)。

以寧夏電力節(jié)能公司在寧夏實(shí)施的首個(gè)合同能源管理項(xiàng)目為例。由于此項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象硅鐵礦熱爐是一種具有代表性的高能耗設(shè)備，存在較大政策風(fēng)險(xiǎn)。因此，在項(xiàng)目的前期工作中，公司詳細(xì)調(diào)研了國(guó)內(nèi)硅鐵產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景、經(jīng)營(yíng)狀況、能耗水平等，在反復(fù)對(duì)比之后，確定了當(dāng)前的實(shí)施對(duì)象。這家公司具有設(shè)備較新，爐型較大，單位產(chǎn)品能耗較低等優(yōu)勢(shì)，如果加上新上節(jié)能設(shè)備，優(yōu)勢(shì)更為明顯。選擇該企業(yè)作為實(shí)施對(duì)象，可更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)自身的利益。

此外，隨著節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，不斷有先進(jìn)節(jié)能技術(shù)替代舊技術(shù)，國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷修訂完善之中,這對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)選擇水平提出了更高要求。節(jié)能服務(wù)公司在項(xiàng)目實(shí)施中，既要選擇相對(duì)比較先進(jìn)的技術(shù)，以達(dá)到比較好的節(jié)能效果并規(guī)避由于節(jié)能設(shè)備許可制約改變?cè)斐傻娘L(fēng)險(xiǎn)；又要著重考察技術(shù)的合理性和成熟性，以降低由設(shè)備本身可靠性帶來的風(fēng)險(xiǎn)。