3月2日中午，全國(guó)政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)處處長(zhǎng)胡建勝在鐵道大廈對(duì)記者說(shuō)：“新疆煤炭開(kāi)發(fā)的環(huán)保問(wèn)題值得關(guān)注。”

因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，胡建勝時(shí)常下基層，會(huì)經(jīng)過(guò)準(zhǔn)噶爾煤田，對(duì)此他有很深的體會(huì)。他說(shuō)：“現(xiàn)在，新疆煤炭資源開(kāi)發(fā)力度很大，不少大集團(tuán)都進(jìn)駐新疆開(kāi)采，給新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)起到了促進(jìn)作用。但是，環(huán)境污染問(wèn)題讓人憂(yōu)慮。那里正在開(kāi)采的露天煤礦和運(yùn)轉(zhuǎn)的煤化工廠(chǎng)，給當(dāng)?shù)貛?lái)了粉塵污染。一到準(zhǔn)噶爾煤田，天空霧蒙蒙的，空氣污染比較嚴(yán)重。煤炭開(kāi)發(fā)要考慮到環(huán)境保護(hù)和資源的可持續(xù)利用，不能盲目亂開(kāi)亂采，要有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉。”

新疆是我國(guó)煤炭資源富集地區(qū)，其煤炭資源預(yù)測(cè)量約為2.19萬(wàn)億噸，占全國(guó)煤炭資源預(yù)測(cè)量的40%。2010年11月17日，國(guó)際能源署署長(zhǎng)田中伸男認(rèn)為“新疆將有希望成為煤炭業(yè)的‘加瓦爾（當(dāng)時(shí)世界最大油田）’”。盡管有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為田中伸男這一推斷有些樂(lè)觀(guān)，但可以肯定的是，新疆煤炭在我國(guó)能源及煤炭長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)中的作用將越來(lái)越重要，戰(zhàn)略地位將日益突出。

資源的富集，自然而然地引發(fā)了圈地?zé)?、開(kāi)采熱，隨之而來(lái)的生態(tài)問(wèn)題引起了一些代表、委員的關(guān)注，在近兩年的“兩會(huì)”期間，都有代表、委員關(guān)注這一話(huà)題。

3月3日，全國(guó)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)主任艾力更·依明巴海在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，新疆煤炭工業(yè)形成了一系列產(chǎn)業(yè)體系和比較完整的產(chǎn)業(yè)布局。各大煤電集團(tuán)的持續(xù)進(jìn)駐，將加快新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)新疆也在關(guān)注生態(tài)保護(hù)、污染治理等問(wèn)題。

在去年全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、中煤國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究總院北京華宇工程有限公司環(huán)境工程所所長(zhǎng)麥方代就此問(wèn)題發(fā)出呼聲，并從國(guó)家政策層面、嚴(yán)把企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加大支持力度等四個(gè)方面提出了建議。

她說(shuō)：“新疆煤炭資源的開(kāi)發(fā)和煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定要高度重視水資源及環(huán)境承載能力，一定要吸取我國(guó)中東部地區(qū)煤炭資源無(wú)序開(kāi)采飽嘗苦果、艱難轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重走‘先破壞后治理’的老路。”

對(duì)麥方代的提案，環(huán)保部非常重視，于2011年7月組織開(kāi)展了新疆資源能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研，在《關(guān)于做好西部大開(kāi)發(fā)中環(huán)境保護(hù)工作的通知》《關(guān)于做好西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的若干意見(jiàn)》等重要政策文件研究制定中，提出強(qiáng)化準(zhǔn)入把關(guān)，加大人才、資金、技術(shù)支持力度，推進(jìn)新疆煤炭產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。在推動(dòng)體制機(jī)制建立方面，環(huán)保部還協(xié)助國(guó)家發(fā)改委完善《關(guān)于建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見(jiàn)》，推動(dòng)其早日通過(guò)和實(shí)施。