近日，記者從從市政府新聞辦獲悉，成都日前出臺了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到2015年，將努力把成都建設(shè)成中西部循環(huán)型城市的樣板。市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，《規(guī)劃》是成都“十二五”重點專項規(guī)劃之一，這也是成都首次對循環(huán)經(jīng)濟進行專項規(guī)劃。

加快國家生態(tài)城市的建設(shè)

據(jù)了解，此次《規(guī)劃》的提出，主要目的是為加快建設(shè)國家生態(tài)城市奠定基礎(chǔ)，根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容，到2015年，初步建立法規(guī)規(guī)章體系、政策制度體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，形成良好的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展市場機制，建成以循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究為主體的科技支撐平臺，實現(xiàn)多個循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域和技術(shù)的突破，建成一批循環(huán)經(jīng)濟示范工程、示范園區(qū)，與資源環(huán)境本底和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟體系基本形成，努力把 成都建設(shè)成為中西部循環(huán)型城市的樣板，為加快建設(shè)國家生態(tài)城市奠定堅實基礎(chǔ)。

到2015年，水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉凑家淮文茉聪M的比重將達到31%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2010年降低16%，單位地區(qū)生 產(chǎn)總值水耗降至67.75立方米/萬元，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到99%，工業(yè)用水循環(huán)利用率提高到90.6%，城市生活垃圾無害化處理率達到100%，秸稈綜合利用率提高到91%。

鼓勵建90平方米以下住宅

此次出臺的《規(guī)劃》提出了推進土地資源高效與集約利用、促進水資源節(jié)約與安全利用、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、培育新型“靜脈”產(chǎn)業(yè)、推廣清潔生產(chǎn)方式、倡導(dǎo)綠色消費和加強循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)能力建設(shè)七項重點任務(wù)，形成資源環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

“十二五”期間，成都將從城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城市立體空間建設(shè)和農(nóng)村土地開發(fā)整理四個領(lǐng)域整體推進節(jié)約集約用地。到2015年，完成土地整理300萬畝，新增耕地面積30萬畝。到2020年，人均城鎮(zhèn)工礦用地95平方米，中心城區(qū)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積控制在435平方公里。鼓勵建設(shè)90平方米以下中小戶 型，合理開發(fā)城市立體空間，加強農(nóng)村宅基地整理示范村建設(shè)。

成都將通過提高水資源再生能力與循環(huán)利用效率，加強節(jié)約用水，積極推進城鄉(xiāng)居民生活用水階梯式水價制度的建立，大力推行城鄉(xiāng)非居民用水超額累進加價制度。同時，加強工業(yè)用水、建筑用水、市政設(shè)施用水、農(nóng)業(yè)用水等再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)，開展水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，規(guī)劃實施“百湖”工程。

餐飲廢棄物集中收集達76%

“靜脈產(chǎn)業(yè)”是廢棄物收集、再生利用和無害化處理產(chǎn)業(yè)的形象稱謂，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，成都將推進國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè)，到2015年末，中心城區(qū)餐飲業(yè)廢棄物集中收集率達到76%。建立全市標(biāo)準統(tǒng)一、資源共享、功能完備的餐廚廢棄物信息化動態(tài)管理平臺，實現(xiàn)餐廚廢棄物產(chǎn)生源的定位和餐廚廢棄物收集量、收運路線、收運時間、進廠處理量、處理過程、污染排放參數(shù)等數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、記錄和共享，使全市餐廚廢棄物監(jiān)管工作達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

建設(shè)7個先行示范園區(qū)

成都還將實施清潔生產(chǎn)強制審核，并推廣清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)。以火力、發(fā)電、鋼鐵、化工等行業(yè)為重點，確定清潔生產(chǎn)強制審核重點企業(yè)名單，對污染物排放超過國家或地方排放標(biāo)準，或超過審核的排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，以及使用有毒有害原材料進行生產(chǎn)或在生產(chǎn)過程中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，依法實行強制性清潔生產(chǎn)審核。

到2015年，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放、氨氮排放和氮氧化物排放較2010年分別減少 3.9%、6%、5.5%和14.9%。此外，成都還將從生產(chǎn)者、消費者和政府三個層面著手，充分發(fā)揮政府綠色采購制度的帶動作用，加強綠色消費教育，提高全社會綠色消費意識，逐步建立符合生態(tài)文明的綠色消費市場體系。

此次出臺的《規(guī)劃》提出，在空間布局上積極構(gòu)建城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)功能涵養(yǎng)四大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，培育和建設(shè)金堂節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等7個循環(huán)經(jīng)濟先行示范園區(qū)，確定了29個對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有帶動作用的示范項目，提出了發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、再生資源回收利用與綜合利用共6大類、47小類關(guān)鍵技術(shù)。為此，成都還將設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項基金，政府各類相關(guān)專項資金將向循環(huán)經(jīng)濟項目傾斜。