雖然正式執(zhí)行已一周有余，但對新車船稅法的爭論卻至今未息。

從今年1月1日起，《中華人民共和國車船稅法》和《中華人民共和國車船稅法實施條例》正式實施。自其實施以來，最有爭議的一點是，這項新政能否會對新能源汽車的發(fā)展產(chǎn)生積極作用？

一些觀點認(rèn)為，由于節(jié)能汽車，尤其是以電動車為代表的新能源汽車受制于自身的制造技術(shù)和當(dāng)前的使用環(huán)境，即便車船稅減免，也只能看做是“落不了地的利好而已”。

果真如此嗎？

筆者以為，作為新生事物，新能源汽車在其發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，鼓勵政策還需要“系列組合拳”。單一一項政策或許難以發(fā)揮人們想象的巨大推動作用，但誰能說，這單一政策不是最終促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重要因素呢？

阿凡提故事里有個商人，吃了九個饅頭都沒飽，終于吃了第十個饅頭，他飽了。于是他懊惱了，早知吃第十個饅頭就會飽，前九個就不該吃……

這似乎是則笑話，但卻能揭示一條樸素的真理——任何事物的變化都是一個由量變到質(zhì)變的過程，所有的進(jìn)步都是循序漸進(jìn)、厚積薄發(fā)、水到渠成的結(jié)果，所謂的“超越”到頭來都是空中樓閣。我們不能否認(rèn)第十個饅頭對“飽感”的直接作用，但更應(yīng)該看到，這種作用更取決于前九個饅頭的積累。

以電動車為代表的新能源汽車的發(fā)展也當(dāng)如此。每一項新政策的推出，都在為新能源汽車真正實現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化提供著重要支撐，雖然說這些政策都無法成為最終“一錘定音”的第十個饅頭，但毫無疑問，后續(xù)引導(dǎo)和扶持新能源汽車的政策還會層出不窮，例如，也許可以對新能源汽車采取不限行、不限購等政策。筆者相信，只要這類“饅頭”持續(xù)吃下去，何愁以電動車為代表的新能源汽車不能取代傳統(tǒng)內(nèi)燃汽車，行駛在我國的大江南北？

從2000年至今，我國汽車工業(yè)總產(chǎn)量一路飆升，從本世紀(jì)初的207萬輛，到2004年時居世界第三位的507萬輛，再到2010年的1800萬輛，中國已成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國。面對快速增長的汽車市場與產(chǎn)能，盡快突破電動汽車核心技術(shù)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是我國應(yīng)對能源與環(huán)境挑戰(zhàn)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，并由汽車大國向汽車強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的迫切需求。

因此，面對新能源汽車發(fā)展過程中的種種困難，加強(qiáng)政策的扶持和引導(dǎo)顯得尤其重要。這些扶持和引導(dǎo)政策，無外乎抓住兩頭，即一頭促進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)，一頭改善使用環(huán)境。其最終目的在于充分調(diào)動兩個積極性：一是生產(chǎn)企業(yè)參與新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)的積極性，一是社會人士對新能源汽車的消費熱情。

不過，必須指出的一點是，以電動車為代表的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)絕不能一味等著“第十個饅頭”的到來，而是要主動搶抓機(jī)遇，生產(chǎn)足以滿足市場渴望的性價比超強(qiáng)的新能源汽車，這才是政策價值和本意之所在。