作為新能源汽車實現(xiàn)大規(guī)模市場化的關(guān)鍵一年，2011年相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會及汽車企業(yè)都從不同角度推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

新能源汽車是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，2011年3月發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，要重點發(fā)展插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車技術(shù)。

2011年，雖然業(yè)內(nèi)最為關(guān)心的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》一直未能出臺，但相關(guān)政策的陸續(xù)推出，激發(fā)了公眾對于加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的憧憬。

2011年2月25日，經(jīng)第十一屆全國人大常委會第十九次會議通過并于2012年1月1日起施行的《車船稅法》第四條中規(guī)定，對節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅。隨后推出的《車船稅法實施條例（征求意見稿）》第十三條明確規(guī)定，車船稅法第四條所稱的節(jié)約能源、使用新能源的車輛包括純電動汽車、燃料電池汽車和混合動力汽車。純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車免征車船稅，其他混合動力汽車按照同類車輛適用稅額減半征稅。

2011年7月14日，科技部發(fā)布《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，新能源汽車被擺在重要位置。該規(guī)劃提出，全面實施“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實施新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)化工程。這意味著“純電驅(qū)動”戰(zhàn)略目標不變，仍然堅持“三縱三橫”的研發(fā)布局，其中“三縱”是指混合動力汽車、純電動汽車與燃料電池汽車，“三橫”是指多能源動力總成控制系統(tǒng)、電機及其控制系統(tǒng)和電池及其管理系統(tǒng)。該規(guī)劃提出，目前的任務(wù)是在全面掌握核心技術(shù)的基礎(chǔ)上加快整車系統(tǒng)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模示范，形成整車及零部件工業(yè)體系，建設(shè)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)標準體系和檢驗檢測系統(tǒng)；重點推進關(guān)鍵零部件技術(shù)（電池—電機—電控）、整車集成技術(shù)（混合動力—純電驅(qū)動—下一代純電驅(qū)動）和公共平臺技術(shù)（技術(shù)標準法規(guī)—基礎(chǔ)設(shè)施—測試評價技術(shù)）的研究與攻關(guān)；繼續(xù)實施“十城千輛”工程，到2015年，突破23個重點技術(shù)方向，在30個以上城市進行規(guī)模化示范推廣、5個以上城市進行新型商業(yè)化模式試點應(yīng)用、電動汽車保有量達100萬輛、產(chǎn)值預(yù)期超過1000億元。

同時，《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》提出，要發(fā)展與電動汽車關(guān)系密切的智能電網(wǎng)，特別是大規(guī)模間歇式電源并網(wǎng)與儲能、高密度多點分布式電流并網(wǎng)、電動汽車充電設(shè)施與電網(wǎng)互動協(xié)調(diào)運行技術(shù)、分布式供能、大電網(wǎng)智能分析與安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)、輸變電設(shè)備智能化等核心技術(shù)。

2011年9月8日，科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、財政部、環(huán)境保護部、國家海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》提出，國際化是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然選擇。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是國際化推進七大重點之一。《指導(dǎo)意見》指出，推動傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)向新能源汽車領(lǐng)域發(fā)展，培育本土龍頭企業(yè)和新能源汽車跨國公司；鼓勵境外申請專利；鼓勵參與國際標準制定，逐步與國際標準接軌；建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)中介組織，規(guī)范市場秩序；鼓勵新能源汽車零部件企業(yè)“走出去”，在海外投資建廠。

2011年11月，科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，要求試點城市在落實好中央試點政策的同時，研究制定新能源汽車示范推廣鼓勵政策，落實免除車牌拍賣、搖號、限行等限制措施。

2011年11月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》，在其重點項目中對新能源汽車技術(shù)開發(fā)有了更高的要求。機電耦合裝置設(shè)計制造技術(shù)，先進汽車電子控制技術(shù)，高比能先進動力電池新材料、新體系的前瞻性研究和新結(jié)構(gòu)、新工藝等應(yīng)用技術(shù)，驅(qū)動電機系統(tǒng)與核心材料技術(shù)，燃料電池電堆、燃料電池發(fā)動機及其關(guān)鍵核心技術(shù)等都被列為重點開發(fā)項目。