緬甸單方面擱置中緬最大合作項(xiàng)目，引發(fā)熱議。今年5月份，吳登盛(Thein Sein)當(dāng)選緬甸總統(tǒng)后首訪中國(guó)，和中國(guó)達(dá)成了中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政治互信。但才幾個(gè)月時(shí)間，緬甸政府突然擱置了中國(guó)公司36億美元的大壩工程，背后隱藏著怎樣的故事?

去年11月份，緬甸開(kāi)始選出了新一屆的政府，今年3月31日正式宣誓就職。而過(guò)去從1988年到今年3月31日，長(zhǎng)達(dá)將近23年的時(shí)間里面，都是由軍人政府來(lái)執(zhí)政的。即便如此，西方國(guó)家仍認(rèn)為那次選舉是假選舉，緬甸的民主是假民主，所以也不承認(rèn)這個(gè)政府，也不承認(rèn)這個(gè)總統(tǒng)，更沒(méi)有放棄或者取消對(duì)他的長(zhǎng)期制裁。

吳登盛在內(nèi)外壓力之下做出了很多的退讓措施，包括故意討好國(guó)內(nèi)的反對(duì)派，在國(guó)外就故意討好美國(guó)，希望美國(guó)能夠解除對(duì)他的制裁，然后承認(rèn)他的政府的合理性和合法性。

他在國(guó)內(nèi)采取了一連串的一些帶有溫和的民主改革的一些動(dòng)作。首先就是8月份，當(dāng)時(shí)吳登盛就邀請(qǐng)昂山素季到首都來(lái)和他面談，這個(gè)在國(guó)際輿論上引發(fā)震動(dòng)，因?yàn)樵谶^(guò)去昂山素季20多年來(lái)，一直是被囚禁的，是軟禁起來(lái)的。

緬甸新政府還解除外國(guó)的網(wǎng)絡(luò)在緬甸禁止傳播的一些行政規(guī)定，允許外國(guó)的記者在緬甸設(shè)立記者站，釋放了部分的政治犯，同時(shí)和少數(shù)族一的獨(dú)派勢(shì)力進(jìn)行國(guó)內(nèi)和解的談判等等。

吳登盛在他上臺(tái)之后，要穩(wěn)定自己的政權(quán)，必然要做出討好西方的一些民主上的改革，要打出一個(gè)民主牌和國(guó)內(nèi)的民主勢(shì)力，在國(guó)家的某些發(fā)展政策大計(jì)方面要取得共識(shí)，這個(gè)是做給國(guó)際上看。

實(shí)際上國(guó)際上對(duì)緬甸出現(xiàn)一系列的動(dòng)作，也都給予了比較積極的評(píng)價(jià)。國(guó)際社會(huì)特別是西方大國(guó)，包括美國(guó)，都曾暗示，應(yīng)該對(duì)緬甸的這些民主的動(dòng)作予以支持。就在上個(gè)星期二，美國(guó)剛派了它的特使到緬甸去，跟緬甸的外交部長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)談，并且交了一個(gè)采購(gòu)單，雖然附帶種種條件。

隨后上周五，緬甸總統(tǒng)就表示，密松(Myitsone)電站的建設(shè)應(yīng)該被暫停，他說(shuō)這項(xiàng)工程違背了緬甸人民的意愿，因?yàn)槿嗣癫煌猓嗣裨诜磳?duì)所以他有理由，所以決定要宣布停止這樣一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。這一決定令很多觀察人士感到吃驚。

這個(gè)被稱作密松水電站的項(xiàng)目建于緬甸北部的伊洛瓦底江(Irrawaddy River)上，在這一水電站項(xiàng)目的所在地緬甸克欽邦(Kachin)，游擊隊(duì)最近和緬甸武裝部隊(duì)發(fā)生了沖突，在當(dāng)?shù)鼐用窨磥?lái)，建設(shè)密松電站是政府讓當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族遷居別處的一種手段。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人周日說(shuō)，緬甸政府應(yīng)該保護(hù)中國(guó)在緬甸企業(yè)的權(quán)利。爭(zhēng)議水電站項(xiàng)目的主要投資者和開(kāi)發(fā)者---中國(guó)電力投資集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲周一也表態(tài)，稱此舉將帶來(lái)一系列法律問(wèn)題，對(duì)中緬雙方都意味著巨大經(jīng)濟(jì)損失，而對(duì)于水力發(fā)電的疑慮，從環(huán)境、移民、經(jīng)濟(jì)利益等諸多方面做了解釋，他甚至以給拉斯維加斯供電的胡佛大壩(Hoover Dam)為例來(lái)證明水電的成功。

緬甸此番討好西方、爽約中國(guó)，更是讓西方國(guó)家幸災(zāi)樂(lè)禍，大肆渲染中緬摩擦，似乎一轉(zhuǎn)眼，緬甸就會(huì)投入西方的懷抱。但這種想法可能太過(guò)膚淺了。

首先，中緬建交已經(jīng)60多年，周恩來(lái)總理曾經(jīng)9次到訪過(guò)緬甸，緬甸很多的領(lǐng)導(dǎo)人，也先后10多次的訪問(wèn)中國(guó)。

這樣一種胞波情誼，很難說(shuō)就在一個(gè)項(xiàng)目上就毀于一旦。

中緬兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作是任何一個(gè)國(guó)家，從目前來(lái)看是無(wú)法替代的，特別是中緬雙邊貿(mào)易，雖然額度不是很大，去年是40多億，但這一直是呈現(xiàn)一個(gè)非?？焖僭鲩L(zhǎng)的勢(shì)頭。中國(guó)在緬甸的直接投資，是緬甸境外直接投資的首位，一直沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠取代。

印度曾經(jīng)試圖想要取代中國(guó)，發(fā)展印緬之間的雙邊關(guān)系，但目前最樂(lè)觀的目標(biāo)也就是2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到30億。另外，中緬兩國(guó)正在修建一條經(jīng)緬甸進(jìn)入中國(guó)西南部的石油和天然氣管道，曾經(jīng)印度也想要投標(biāo)。

中國(guó)對(duì)緬甸的影響，是任何一個(gè)國(guó)家，就是緬甸的周邊國(guó)家都無(wú)法替代的。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)，在許多有關(guān)國(guó)際社會(huì)制裁緬甸、譴責(zé)緬甸，不斷的圍剿緬甸的時(shí)候，中國(guó)都是站在了緬甸一邊，甚至有時(shí)中國(guó)要蒙受國(guó)際上很大的一部分壓力。

中國(guó)同樣需要緬甸這個(gè)朋友，緬甸在地理上靠近中國(guó)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手印度，同時(shí)緬甸又可以成為中國(guó)進(jìn)入孟加拉灣的門(mén)戶。中緬兩國(guó)正在修建一條經(jīng)緬甸進(jìn)入中國(guó)西南部的石油和天然氣管道，此舉可以幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)油氣來(lái)源的多樣化，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源保障和經(jīng)濟(jì)安全.