公安部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車管理的通知》顯示，“時速不超過20公里、整車質(zhì)量（重量）不大于40公斤”為電動自行車的及格線，不符合該標(biāo)準(zhǔn)的均為超標(biāo)車，禁止生產(chǎn)、銷售、上路（5月30日《揚(yáng)子晚報》）。

鑒于電動自行車引發(fā)的交通安全問題突出，對加強(qiáng)電動自行車管理，筆者并無過多異議?，F(xiàn)在的主要問題是，那些被確定為超標(biāo)的車，到底如何面對。

四部委已經(jīng)給出辦法。“本著平穩(wěn)過渡原則，通過以舊換新、折價回購、發(fā)放報廢補(bǔ)貼等方式，鼓勵群眾主動置換和報廢”，這一規(guī)定看似兼顧到了消費(fèi)者利益，但對于市場亂象有所了解的人，依然會擔(dān)心，所有的這些措施，到最后全變成了增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

不妨逐一分析。先看“以舊換新”，并不是什么新鮮事物，目前市場上幾乎每家電動自行車廠商，都推出了這一活動。所謂以舊換新，其實(shí)就是消費(fèi)者的舊車折算一個價格，然后在買新車時折抵。“買家永遠(yuǎn)沒有賣家精”，誰也不知道，新車價格有沒有把舊車折算價格疊加上去；但誰都知道，賣家肯定不會做虧本買賣。再看“折價回購”，同樣存在“以舊換新”中可能存在的問題，更像是“以舊換新”的另一種說法。最后看“發(fā)放報廢補(bǔ)貼”，補(bǔ)貼費(fèi)用誰發(fā)？財政發(fā)放，實(shí)是拿納稅人的錢替商家買單；商家發(fā)放，誰能保證發(fā)放的補(bǔ)貼，不疊加到新車價格中去？

這里涉及到一個基本認(rèn)識，即目前電動自行車超標(biāo)的責(zé)任者是誰？無論如何，民眾不是。澄清這個認(rèn)識后，需要明確一個態(tài)度，即誰應(yīng)該為超標(biāo)車買單？同樣，無論如何，民眾不該。而“以舊換新、折價回購、發(fā)放報廢補(bǔ)貼等方式”，最終都可能讓民眾買單。以此審之，顯然不妥。

相關(guān)方面已經(jīng)制定了電動自行車的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)劃定了電動自行車的及格線，已經(jīng)確定了電動自行車的達(dá)標(biāo)與非標(biāo)。對此能夠接受，只是希望，相關(guān)方面能夠秉著更人性更靈活更務(wù)實(shí)的態(tài)度，對超標(biāo)電動車不要一刀切。合適的做法應(yīng)該是“老車?yán)戏ㄐ萝囆路?rdquo;，對于新車，明確執(zhí)行新標(biāo)；對于已經(jīng)上路的新車，則應(yīng)該尊重事實(shí)，讓其自然淘汰。如此，才不至于增加民眾的負(fù)擔(dān)，否則一些轟轟烈烈的改革，搞到最后又是以增加民眾負(fù)擔(dān)為歸宿，只會讓人懷疑改革的初衷，從而讓改革失去支持。如果相關(guān)方面執(zhí)意立刻讓超標(biāo)車消失于江湖，那也不應(yīng)該“亮劍”于民眾。車超標(biāo)不超標(biāo)，民眾都沒有責(zé)任。合適的做法應(yīng)該是借鑒汽車召回，嚴(yán)令電動自行車廠家強(qiáng)制召回所有超標(biāo)車，而不是讓民眾為超標(biāo)車買單。

“誰生病誰吃藥”。超標(biāo)電動自行車處理應(yīng)該明確一個原則，那就是千萬別打消費(fèi)者主意。超標(biāo)與不超標(biāo)，消費(fèi)者都無責(zé)。這一原則之下，可供選擇處理方式多樣，處理也會自然流暢。否則，超標(biāo)電動自行車處理將遇到極大民意阻力。